Функции финансов:

1. аккумулирующая: она состоит в концентрации средств и создании материальной базы существования государства;

2. регулирующая: заключается в стимулировании деятельности хозяйственных субъектов;

3. распределительная: заключается в формировании денежных средств и использовании их через бюджет, соцстрах;

4. контрольная: заключается в обеспечении правильности взимания налогов и их использования по назначению.

Субъектами финансовых отношений является государство, фирмы, различные объединения, организации и отдельные граждане.

Отношения, возникающие между ними по поводу использования денежных фондов, сводятся к следующим группам:

1. между государством и предприятием охватывают систему платежей, госбюджет и различные фонды государственных организаций;

2. между фирмами строятся на основе договоров, в которых содержатся взаимные платежные обязательства;

3. между фирмами и банками по поводу получения и использования кредита;

4. между государством и населением по поводу получения населением трансфертных линий (пенсий, стипендий и т.д.).

Структура финансов.

В финансах различают 3 сост-е части:

- финансы населения состоят из доходной части, образуемой первичными доходами семей и из расходной части, которая представлена всеми расходами и сбережениями населения;

- децентрализованные финансы – это финансы хозяйственных субъектов, т.е объединений, фирм, которые находятся в их собственном распоряжении;

- централизованные финансы – это есть государственные финансы, они являются главной частью всей финансовой системы, они включают в себя государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное страхование, государственный кредит и государственный бюджет.

54. Государственный бюджет и государственный долг: причины, последствия.

Бюджет – это смета доходов и расходов.

Государственный бюджет является ведущим звеном государственных финансов, с его помощью осуществляется распределение и перераспределение ВНП между территориями и отраслями.

Доходные статьи бюджета:

налог на прибыль, местные налоги, доходы от внешней экономической деятельности, рентные платежи, подоходный налог, средство ссудного фонда.

Расходные статьи бюджета:

финансирование экономики, социально-культурные программы, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и научно-технические программы, оборона, управление, целевые программы, кредиты и помощь другим государствам.

В организации финансовой системы существуют 2 принципа:

1. демократический централизм присущ для командно-административной системы, обязывает нижестоящие финансовые учреждения выполнять директивные указания центральных финансовых органов;

2. фискальный федерализм утвердился в странах с развитой рыночной экономикой и предполагает, что местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в гос. бюджет. Местные органы власти самостоятельно финансируют охрану общественного порядка, школы, больницы и т.д.

Различают следующие состояния госбюджета:

1. нормальное состояние, если расходные части госуд. бюджета равны доходно;

2. дефицитное, если расходы больше доходов. Причины дефицита :

• падение доходов в условиях кризисного состояния экономики и ↓ прироста национального дохода;

• уменьшение акцизных налогов, поступающих в бюджет;

• ↑ бюджетных расходов;

• непоследовательная экономическая политика.

Меры по снижению бюджетного дефицита:

1. переход от финансирования к кредитованию;

2. постепенная ликвидация дотаций в убыточных предприятиях;

3. ↓ расходов на управление на государством

4. ↓ уменьшение системы налогообложения;

5. ↑ роли местных бюджетов.

Нарастание бюджетного дефицита приводят к появлению государственного долга.

Гос. долг – это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся в это же время положит. сальдо бюджета.

Государственный долг может быть внешним или внутренним.

Внешний государственный долг – это долг иностранным государствам, организациям и лицам. Он имеет негативное значение, т.к. страна отдает за рубежом свои ценные бумаги и перекладывает долг на последующие поколения.

Внутренний долг – это задолженность правительства данной страны её гражданам.

56.Социально-экономическая сущность налогов. Принципы и формы налогообложения.

Налог – это изъятие в пользу государства заранее определенный и установленный законодательном порядке части дохода хозяйствующего субъекта.

Налогообложение – способ регулирования доходов и источников пополнения гос. средств.

Современные налоговые системы используют следующие принципы:

1. всеобщность – охват всех экономических субъектов, получающих доход.

2. стабильность – устойчивость видов налогов, налоговых ставок во времени.

3. равнонапряженность – взимание налогов по идентичным для всех налогоплательщиков ставкам.

4. обязательность – принудительность налога, неизбежность его выплаты, самостоятельность субъекта в исчеслении и уплате налога.

5. соц. справедливость – установление налоговых ставок и льгот, оказывающих щадящее воздействие на низкодоходные предприятия и группы населения.

Субъект налогов – налогоплательщик.

Объект налогов – доход или имущество, с которого начисляется налог.

Источник налогов – независимо от объекта налогообложения чистый доход общества.

Ставка налога – важный элемент налога, определяющий величину налога на единицу обложения.

Различают предельную налоговую ставку, среднюю и нулевую (льготную).

57. Налоги и их виды. Кривая Лаффера.

Налог – это изъятие в пользу государства заранее определенный и установленный законодательном порядке части дохода хозяйствующего субъекта.

Классификация:

1. по принципу соотношения между ставкой налога и дохода:

1. прогрессивный налог - средняя ставка повышается по мере подъема дохода.

2. Регрессивный налог – средняя ставка повышается по мере подъема дохода

3. Пропорциональный – средняя ставка не изменяется, не зависимо от размеров доходов

2. по механизму формирования:

1. Прямые налоги – взимаются непосредственно с владельцем имущества, получателей дохода.

2. Косвенные – взимаются в сфере реализации или потребления товаров и услуг, т.е. перекладываются на потребителей продукции.

К прямым налогам относятся: налог с физического лица, налог на прибыль, на прирост капитала, с наследства и дарений, имущественный налог.

К косвенным налогам относятся: НДС, налог на отдельные виды товаров (акцизы), таможенные пошлины.

Налоги в России разделены на 3 группы:

- федеральные, устанавливаются парламентом, обязательны

- региональные или республиканские, при этом существующие платежи зачисляются равными долями в бюджет республики, города, района, где расположен налогоплательщик.

- местные, частично обязательны. Часть может устанавливаться по решению местных властей.