Тема 7 Практические рекомендации по разработке, принятию и реализации ур

Каждый мудр в том, что хорошо знает.

Сократ

Практикум по РУР предназначен для выработки умений разрабатывать, принимать и реализовывать УР на основе изложенных в темах 1 – 6 теоретических знаний и осуществляется в форме практических занятий, проводимых со студентами очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения с использованием в качестве примеров УР по основным ситуациям производственной деятельности, основным, связующим и частным функциям управления, приведенным ниже. Студентам заочной формы обучения и экстерната необходимо на основе изучения теоретических материалов и этих же практических ситуаций разработать и привести в контрольной работе свой вариант УР.

7.1. Примеры разработки ур по основным функциям менеджмента

7.1.1. Ур в сфере планирования деятельности

Планирование как одна из основных функций управления подробно рассматривается в работах по менеджменту [5, 7, 10, 25, 27].

Отметим шесть универсальных признаков планирования, характерных для любого его вида (планирования личной работы, оперативного, тактического, стратегического и др.): а) любое планирование основывается на нормах затрат труда на планируемую деятельность; б) планирование содержит элементы прогнозирования в большей или меньшей степени (чем больше временной лаг планирования, тем в большей мере планирование переходит в прогнозирование); в) для планирования деятельности крупных объектов широко применяются математические модели и методы, например методы математического программирования, сетевые графики и др.; г) в связи с вероятностным характером планирования оно неразрывно связано с репланированием, т.е. корректировкой плана по фактической его реализации (апостериори) или в связи с изменением исходных данных (априори); д) планирование предполагает наличие ограниченных ресурсов и нахождение оптимального варианта их использования, разработку управленческих решений по поиску благоприятных возможностей применения инноваций, инвестиций и др.; е) планирование предназначается для выбора цели деятельности объекта и предполагает анализ внешней и внутренней среды объекта, их взаимодействия на основе системного и ситуационного подходов.

Особенностью задач планирования на хозяйствующих объектах является широкое применение информационных технологий и необходимость создания для их взаимоувязки и согласованности баз данных, содержащих сведения о параметрах компонентов хозяйствующих субъектов. Для формирования бизнес-планов освоения новых изделий разработано программное обеспечение, позволяющее находить оптимальный вариант изготовления изделия с минимумом затрат ресурсов.

Комплекс задач оперативно-календарного планирования (ОКП), реализованный на производственном объединении «Иртыш», с учетом их взаимосвязей в автоматизированной системе управления предприятием представлен на рис. 23 [88, с. 28].

Рис. 23. Взаимосвязи функциональных задач ОКП (фрагмент)

(СГД – склад готовых деталей)

Пример стратегического планирования можно почерпнуть из опыта разработки стратегии развития г. Омска [100].

Стратегия разработана группой ученых и специалистов-экспертов городской администрации на основе анализа статистики текущей ситуации социальной, экономической, экологической, технологической и т.д. сфер жизни населения г. Омска. При этом оформлена она в научно-популярном изложении с призывом к жителям Омска вносить свои предложения и замечания. Организация разработки, таким образом, позволяет считать стратегический план развития г. Омска действительно коллективным трудом всех неравнодушных к своему будущему омичей. В качестве миссии (философии) динамики развития Омска сформирована идея преобразования его в «ведущий многоотраслевой, деловой и культурный центр Сибири». Главной целью выбрано «повышение качества жизни населения на основе устойчивого социально-экономического развития города». Стратегический план включает следующие разделы (в порядке их приоритетности):

1) социальная сфера (население, занятость и доходы, социальная защита, здравоохранение, физкультура и спорт, образование, культура);

2) городская среда (городская инфраструктура, городская безопасность);

3) экономика города (промышленность, транспорт, строительство, торговля и общественное питание, услуги; внешнеэкономическая деятельность, малое предпринимательство; финансы);

4) управление городом.

Каждый раздел (подраздел) включает два пункта: текущее состояние («что есть») и задачи на будущее («что необходимо»). Очевидно, что задачи на будущее, или подцели главной цели, обоснованы и подкреплены прогнозными расчетами. Приведем фрагмент стратегии по задаче «Улучшение условий проезда омичей в городском пассажирском транспорте». Необходимы: а) поиск оптимального соотношения между муниципальным и частным транспортом; б) увеличение удобства маршрутной сети города; в) дальнейшее обновление и пополнение парка городских автобусов, троллейбусов, трамваев; г) завершение реконструкции ул. Фрунзе и введение метромоста через р. Иртыш; д) расширение главных транспортных магистралей города и др. [100, с. 13 – 14].