3.2. Приоритет цели и технологии разработки ур

Приоритет цели при разработке УР проявляется в ориентации всего процесса разработки и реализации УР на достижение сформулированной цели. Ориентация на цели достигается в результате применения профессиональных управленческих технологий разработки и реализации УР.

Технология УР – это искусство, мастерство и умение руководителя осуществлять управленческое воздействие на персонал для достижения общих и ключевых целей организации. Технологии РУР включают: методы и средства сбора и обработки информации; приемы эф фективного воздействия на персонал; принципы и закономерности организации и управления; системы контроля. В отличие от технократических технологий применяемые при разработке УР технологии не могут быть детерминированы, т.к. их объектами являются человек, бригада, бюро и др.

В состав технологий РУР входят целевые и процессные технологии. Процессные технологии (ПТ) обслуживают целевые, являясь по отношению к ним инструментарием. Целевые технологии (ЦТ) включают инициативно-целевую, программно-целевую и регламентную технологии. ЦТ – это технология, основанная на приоритете целей над ситуациями. ЦТ ориентирует УР на достижение цели, а не на устранение возмущающих воздействий. ЦТ представляет технологию РУР по упреждению. Инициативно-целевая технология основана на выдаче заданий без указания средств и методов их выполнения и рассчитана на инициативного исполнителя. Основным условием использования данной технологии служит высокий уровень профессионализма персонала или высокое доверие к нему со стороны руководителя. Программно-целевая технология состоит в выдаче для исполнения заданий (задач, целей) с указанием средств, методов и времени их выполнения, способов внешнего или внутреннего контроля промежуточных стадий этого выполнения. Регламентная технология состоит в выдаче для использования заданий (задач, целей) с указанием средств и возможных ограничений, рекомендуемых методов и ориентировочного времени выполнения. Данная технология базируется на теории размытых множеств, теории разработки решений в условиях неопределенностей.

Каждая целевая технология РУР имеет свой набор процессных технологий, представляющих механизм реализации ЦТ. ПТ «Управление по результатам» основана на приоритете конечных результатов над планированием и прогнозированием. Основной функцией, реализуемой ЛПР, является координация (корректировка) действий и решений в зависимости от получаемого результата. ПТ «Управление на базе потребностей и интересов» основана на приоритете межличностных отношений, мотивации сотрудников над другими средствами и методами менеджмента для формирования взаимодействия между работниками, участвующими в реализации поставленной цели. ПТ «Управление путем постоянных проверок и указаний» базируется на приоритете контроля и жесткого управления персоналом над другими средствами и методами для формирования взаимодействия между работниками, участвующими в реализации поставленной цели. Жесткое управление – это не жестокое и не волюнтаристское управление ПТ «Управление в исключительных случаях», под которыми понимается устойчивый набор ситуаций, мешающий исполнителю надлежащим образом и в срок выполнить порученное задание. Исключительный случай не относится к форс-мажорным ситуациям, например болезнь или увольнение сотрудников, брак при производстве изделий. Эта технология предусматривает линейно-патронажную структуру управления (от фр. patronage – покровительство). Руководитель оказывает по функциональным связям подчиненным требуемое содействие (патронаж), при этом находясь в ситуации «равный среди равных». ПТ основана на высоком профессионализме исполнителей и требует от ЛПР принятия УР по устранению мешающих плодотворной работе помех.

ПТ «Управление на базе искусственного интеллекта» основана на приоритете обратной связи, статистики и современных экономико-математических методов, реализованных в виде баз знаний или баз данных с применением современных компьютерных технологий. Искусственный интеллект – это система современных информационных технологий, моделирующая некоторые стороны мыслительной деятельности человека при разработке и реализации управленческого решения. Разновидностью такого рода систем считаются экспертные системы, где в базу знаний закладывается алгоритм действий профессионала (эксперта) в конкретных производственных ситуациях, на основе чего разрабатывается моделирующая действия эксперта программа. При повторении аналогичных ситуаций экспертная система сама (в отсутствии работника) выдает рациональное управленческое решение, соответственно на объект управление от ПЭВМ поступают воздействия, необходимые для реализации управленческого решения.

ПТ «Управление на базе активизации деятельности персонала» основана на приоритете стимулов и поощрений для работника над другими средствами и методами для успешного выполнения порученных ему заданий. Активизация деятельности объединяет два понятия: стимулирование (моральное и материальное) и мобилизацию, под которой понимается формирование в работнике новых движущих сил («второго дыхания») для достижения поставленных целей. В мировой практике активизации деятельности персонала успешно применяется ряд теорий мотивации (побуждения) к эффективному труду. К ним относятся: теория X, теория Y, теория Z, теория ожидания, теория справедливости [1, с. 63 – 78].