Столыпинская аграрная реформа Основные положения по аграрному вопросу, принятые I съездом уполномоченных дворянских обществ.(21-28 мая 1906 г.)

1.Неизбежным спутником всех политических революций и движений за последнее столетие были предложения о разделе частновладельческих земель между лицами обрабатывающими землю своим трудом. ...

2.Не отрицая случаев частного малоземелия отдельных селений, никакого реального основания для огульного наделения крестьян землей вновь не возникло ... земельное обеспечение на крестьянскую душу с 5,05 дес. в 60-х годах понизилось к 1902 г. лишь до 4,72 дес.

... заработки крестьян по обработке частновладельческих земель сильно возросли, восполняя этим сокращение земельного обеспечения на душу.

4.Уничтожение частновладельческих хозяйств не должно быть допущено по соображениям общекультурным и общегосударственным ... [деятельность земства, культура, самоуправление - ред.].

14.В принудительном отчуждении частновладельческой земли нет надобности, так как ежегодно на рынок выбрасывается свыше 3,5 млн. дес. земли. При усилении покупной способности крестьян путем предоставления им права закладывать в Крестьянском банке ... свои надельные земли вся эта земля будет поступать в руки крестьян...

15.Способы к улучшению и более полному использованию надельной площади ... должны заключаться: в переходе крестьян к многопольному хозяйству, лучшей обработке и удобрении земли, укреплении прав отдельных крестьян на надельную землю и в приближении пахаря к пашне (переход от общинной к личной собственности, расселения крупных деревень, уничтожения внутренадельной чересполосности, переход к хуторской системе). Инициатива ... должна составить предмет главнейших забот государства...

16.Крестьянам, действительно малоземельным ... переселение на свободные казенные земли...

19. ... правительство должно напрягать все силы к более полному использованию крестьянского труда. По расчетам Комиссии центра 52% этого труда остаются ныне совершенно не использованными ...

Правительственное сообщение по аграрному вопросу. 20 июня 1906 г.

3) Продавать приобретенные за счет государства земли нуждающимся в ней малоземельным крестьянам ... 4) Установить, что земли... не могут быть продаваемы лицам других сословий ... 6) Установить легкий порядок продажи крестьянами, желающими переселиться или заняться каким-либо неземледельческим промыслом, принадлежащих им наделов ... 8) Признать, что в обществах, которые не производили общих переделов земли в течение 24 лет, земельные участки, состоящие в пользовании отдельных домохозяев, составляют их неотъемлемую собственность ... 9) В обществах, производящих переделы земли, предоставить отдельным крестьянам право выйти из общества...

Из указа Правительствующему сенату о дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования (9 ноября 1906 г.)

I ... 1. Каждый домохозяин, владеющий надельной землей на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли.

2. В обществах, в коих не было общих переделов в течении 24 лет, предшествующих заявлению отдельных домохозяев о желании перейти из общинного владения к личному, за каждым таким домохозяином укрепляются в личную собственность, сверх усадебного участка, все участки общинной земли, состоящие в его постоянном (не арендном) пользовании...

3. В [других - ред.] обществах ... за каждым сделавшим такое заявление домохозяином укрепляются в личную собственность, сверх усадебного участка, все те участки общинной земли, которые предоставлены ему обществом в постоянное ... пользование. ...

4. Домохозяева, за коими укреплены в личную собственность участки общинной земли, состоявшей в постоянном пользовании (ст.1-3), сохраняют за собой право пользования в неизменной доле теми сенокосными, лесными и другими угодьями, которые переделяются на особых основаниях ... , а также ... непеределяемыми угодьями, как-то: мирской усадебной землей, выгонами, пастбищами, оброчными статьями и др. ...

12. Каждый домохозяин, за коим укреплены участки надельной земли в порядке, установленном в статьях I-II настоящих правил, имеет право во всякое время требовать, чтобы общество выделило ему взамен сих участков соответственный участок, по возможности к одному месту.

III... 1. Подворные участки ... составляют личную собственность домохозяев ...