6.2. Методы создания, реформирования и развития организационных структур

Необходимо подчеркнуть, что не существует единственной, оптимальной для любых ситуаций организационной структуры управления.

Созданная однажды при создании предприятия, она подвергается изменению при реформировании и развитии под воздействием факторов внешней и внутренней среды, при изменении целей организации.

Большое значение при конструировании организационной структуры наукоёмких предприятий имеют применяемые, используемые методы.

В широком смысле под методом понимается приём, способ или образ действий; в данном случае – деятельность в рамках организационного управления. В этом случае вся совокупность усилий носит название интеграции, или процесса достижения единства усилий всех элементов (координирования) для достижения целей.

В условиях устойчивой, прогнозируемой внешней среды, по мнению наиболее известных в области менеджмента организации учёных: М. Мескона, М. Альберта, Ф. Хедоури – используются следующие методы: правила, процедуры, графики, иерархические структуры управления.

В условиях мобильной, изменчивой и волатильной внешней среды разумно применять такие методы, как личные взаимосвязи, сводные комитеты, межфункциональные творческие коллективы и рабочие группы, межотдельские совещания.

Этим двум группам методов должны соответствовать и организационные структуры управления, рассмотренные в пункте 6.1.

7. Организационно-экономические системы управления наукоемкими предприятиями

Под системой управления принято понимать систематизированный набор средств влияния на подконтрольный объект (наукоёмкое предприятие) для достижения определённых целей.

Объектом системы управления могут быть как технические объекты, так и люди. Объект системы управления может состоять из других подобъектов, имеющих устойчивые взаимосвязи.

Основные элементы системы управления – цели, задачи, структура объекта управления, используемые техника и технология, персонал организации, применяемые методы управления.

Между элементами существуют двух- и многосторонние связи, вызывающие изменение поведения работников организации. Это – организационная система управления, где связи определяются в сфере коммуникаций и принятия управленческих решений.

Система управления состоит из управляющей и управляемой подсистем.

Организационная система управления предприятием основывается прежде всего на организационной структуре (рис. 7.1) и организационном механизме предприятия.

Организационная расстановка (структура) определяет расположение всех элементов и ресурсов, организационный механизм определяет связи и взаимодействия элементов и ресурсов (табл. 7.1).

Рис. 7.1. Типовая организационная структура наукоёмкого предприятия

Таблица 7.1

Основные функции важнейших управленческих должностей наукоёмкого предприятия

№ пп	Наименование должности	Подразделения, процессы, должности, находящиеся в непосредственном подчине­нии	Функции
1	Директор	Все структурные подразделе­ния и предприятия. Непосредственно подчинены заместители: первый замди­ректора – главный инженер (по производственно-техни­чес­ким вопросам); зам. по производ­ству; зам. по общим вопросам; зам. по экономике (гл. эконо­мист)	Организация работы предприятия, несёт ответственность за состоя­ние и результаты производст­венно-хозяйственной деятельно­сти
2	Главный инженер	Непосредственно подчинены заместители: зам. главного ин­женера (по вспомогатель­ному производству); зам. главного инженера (по подго­товке производства)	Осуществление производствен­ной и технической политики, ру­ководство процессом создания и освоения новой продукции, орга­низация работ по изобретатель­ству и рационализации
3	Заместитель главного инженера	Энергомеханический отдел, ремонтно-механический цех, инструментальный отдел, ин­струментальный цех	Эффективная деятельность служб и цехов вспомогательного производства.

Окончание табл. 7.1

4	Заместитель главного инженера	Отдел главного технолога, от­дел главного конструктора, отдел технической документа­ции, экспериментальный цех, отдел электронных АТС	Эффективная деятельность служб технической подготовки производства
5	Заместитель ди­ректора по произ­водству	Производственно-диспетчер­ский отдел, цеха основного производства	Обеспечение выполнения плана по выпуску продукции
6	Главный экономист	Планово-экономический от­дел, отдел организации труда и заработной платы	Координация работ экономиче­ских служб предприятия
7	Начальник инспекции контроля	Бюро управления качеством, группа технического конт­роля, участок входного контроля, лаборатория измерительной техники, испытательная лаборатория	Контроль качества и комплектности продукции, выпускаемой предприятием. Контроль качества поступающих извне сырья, материалов, комплектующих. Анализ брака и разработка мероприятий по его предотвращению. Испытание новой продукции, разработка новых методов контроля

С другой стороны, система управления наукоёмким предприятиями есть экономическая система, так как основана на стимулах и мотивации участников, экономических связях с поставщиками на принципах выгодности и прибыльности. Важнейшим критерием эффективности экономической системы, целью управления ею является получение прибыли. Также важно отметить, что в понятие «экономическая система» включается и производственная система, необходимая наукоёмкому предприятию для достижения экономических целей.

Таким образом, система управления наукоёмким предприятием имеет организационно-экономический характер.