63.Толкование права. Понятие толкования, значение и способы.

Толкование правовых норм = важн условие их правильного понимания и применения. Без этого сложный процесс правореализации был бы невозможен.

Франц философ Р. Декарт советовал: «Употребляйте правильно слова, и вы избавите мир от половины недоразумений».

Раздвоенность слов совершенно нетерпима в юрид сфере, где, как ни в какой другой области, важна однозначность, которая в известной мере достигается путем толкования.

Толкование = древнейший правовой институт, явл частью более широкого понятия — герменевтики, которая в переводе с греч – объяснение, разъяснение, интерпретация какого-либо предмета, явления. герменевтика = теория и искусство толкования не только законов, но и текстов литер памятников, книг, рукописей, худож произведений.

Здесь под толкованием = выяснение точного смысла, содержания толкуемой правовой нормы. Задача и цель толкования = чтобы установить подлинную волю законодателя, выраженную в данной норме, и правильно ее применить. толкование, прибавляя новое знание о норме, ни в коей мере не изменяет и не заменяет ее; тем более — не создает новой. Речь идет только об анализе, изучении, разборе действующей нормы. Иначе это было бы нарушением законности.

Проблема толкования — это проблема соотношения духа и буквы закона, между которыми есть опред противоречия, несовпадения. Подобные коллизии приходится устранять путем толкования. важно, чтобы законодатель и исполнитель понимали друг друга. Юрид деятельность (суд, прокурор, следственная, адвокатская и иная) требует точности, определенности, однозначности.

Толкование зависит от уровня правосознания толкующих лиц, их проф подготовки, компетентности, культуры.Один и тот же закон можно истолковать по-разном. роль играет субъективное начало. «Закон, что дышло, куда повернешь, туда и вышло».

Субъекты толкования обладают полит, нравственным и правовым сознанием. А это не может не отражаться на понимании и толковании права. (они допускают множественное толкование, возможность вкладывать в них различный смысл). Толкование носит как объективный, так и субъективный характер.

Судьи Конст Суда РФ, будучи первоклассными Профессионалами, наделенными исключит правом толковать Конституцию и др НПА, не всегда понимают предмет толкования одинаково.

Спор: все ли юрид нормы подлежат толкованию или только неясные. Большинство считают, что все, «ясная» на первый взгляд норма при более внимательном рассмотрении обнаруживает в себе опред, еле заметные некорректности, умолчанияя.

Толкование явл обязательной стадией правоприменительного процесса. Прежде чем применить ту или иную правовую норму, ее надо подвергнуть всестороннему толкованию и убедиться в том, что выраженная в ней воля законодателя понята правильно. Кроме того, необходимо выяснить действие нормы по времени, в пространстве и по кругу лиц.

В недемократических, тоталитарных государствах практикуется принятие «каучуковых» статей (норм), дающих широкий простор для произвольного их толкования, наполнения нужным содержанием. Подобные нормы используются властями для борьбы со своими политическими противниками. Например, в совет УК*60 г. была ст., каравшая за антисоветскую агитацию и пропаганду. Четких критериев такого «криминала» не содержалось. В результате под эту статью можно было подвести очень многие «опасные» действия («крамольное» стихотворение, рассказанный анекдот, хранение запрещенной книги, даже неудачную шутку), т.е. в соответствии с приведенной выше пословицей поворачивать закон «куда надо». И очень многие за подобные «преступления» получали срок.

В 1992 г., уже в период проведения реформ, не прошел закон, в котором была закреплена статья о наказании (до 7 лет) «за деяния, противоречащие интересам РФ», т к «интересы РФ» -понятие неопределенное и трактуется по-разному.

Особое значение толкование приобретает при смене полит строя, когда, как правило, еще действуют старые законы, кот необходимо приспосабливать к новым условиям (после октября *17 г., после распада СССР). Обычно - оговорка: прежние законы действуют лишь постольку, поскольку они не противоречат интересам новой власти. Так, в РФ до сих пор в опред части применяется сохранившееся союзное законодательство.

Необходимость толкования права = причины:*сложность или нечеткость юрид формулировок, их краткость, абстрактность либо, напротив, пространность;*несовершенство законодательной техники, поспешность в принятии НПА, слабая проработанность,неконкретность;*несовпадение норм и статей правовых актов;*специфика юрид терминов и понятий, интерпретация которых требует спец познаний, высокой квалификации;*законодателю не всегда удается ясно и точно выразить свою волю в той или иной норме или акте, совместить «дух» и «букву» закона;*отд норма права действует не изолированно, а в системе др норм и только в этой взаимосвязи ее можно правильно истолковать.

2 аспекта толкования: бывает уяснительным и разъяснительным. следует различать толкование-уяснение и толкование-разъяснение. Оба эти процесса тесно взаимосвязаны. уяснение всегда предшествует разъяснению, а не наоборот. Но не всегда за уяснением автоматически следует разъяснение. Последнее может и не наступить. Это зависит от конкретных обстоятельств.

При толковании-уяснении норма права толкуется субъектом для себя. Такое толкование представляет собой определенный мыслительный процесс, происходящий в сознании толкователя, и оно не получает какого-либо внешнего выражения, не фиксируется в каком-либо акте. Данный процесс не является юридич процессуальным действием.

При толковании-разъяснении -не только мыслительный процесс, но и совершается реальное юрид действие, находящее внешнее выражение в спец актах, кот называются актами толкования, т.е. оно имеет документальное оформление. Это толкование не только для себя, но и для других. Причем оно имеет обязательное значение для всех заинтересованных лиц.

Способы и объем толкования правовых норм. Способы = конкретные приемы, процедуры, технология, с помощью кот уясняется норма права, устанавливается выраженная в ней воля законодателя= в целях правильного ее применения.

Грамматический (филологический, языковый); логический, систематический; историка-политический; специально-юридический, телеологический, функциональный.

Грамматическое толкование = анализ нормы права, выяснения значения отд слов, фраз, выражений, соединительных и разъединительных союзов, знаков препинания и т.д.Русский язык разнообразен.

Логическое толкование = интерпретация нормы права на основе законов логики. выясняется внутренняя (логическая) структура нормы, взаимосвязь 3 ее элементов — гипотезы, диспозиции и санкции; устраняются возможные логич.противоречия, когда одно утверждение исключает другое;переносный смысл, соотношение духа и буквы толкуемого правила. логическое связано с грамматическим. Ведь в языке тоже есть логика. Важно правильно понять не только то, что сказал, но и то, что хотел сказать законодатель, его логику. ГК РФ говорится о ничтожных сделках. «Ничтожных» не в смысле их малозначительности, не заслуживающих внимания и т.д., а в смысле их недействительности, оспоримости, противозаконности. Угол право = «холодное оружие». «Холодное» («негорячее»), а в значении неогнестрельное и негазовое.

Систематический = что норма права должна толковаться не изолированно, а в контексте других норм, в частности регулирующих смежные отношения. Это обусловлено системностью самого права, где все нормы тесно взаимосвязаны, расположены в определенном порядке, обладают свойством иерархичности, зависят друг от друга. помогает выявить и устранить коллизии между различными предписаниями, найти нужную норму при применении аналогии закона.

Историко-политическое =обязывает правоприменителя обратить внимание на соц условия, в кот была принята та или иная норма, — не отпали ли эти условия, не изменилась ли принципиально полит и экон ситуация =акты, изданные в обстановке гражд войны, нэпа, ВОВ.

Специально-юрид толкование = наличие в законодательстве спец терминов и понятий, кот приходится «растолковывать» тем, кто не является специалистом в данной области. каждая наука имеет язык.

Телеологические (целевое) толкование = выяснение тех целей, кот преследовал законодатель, издавая тот или иной НПА. цели указываются в самом акте, в преамбуле (во вступительной части). о целях говорит уже само название закона в УК «Преступления против личности»,гос власти».

Функциональное толкование. правовые нормы, обладая общими чертами, не одинаковы по функциональному назначению. по-разному опосредуют регулируемые общ отношения. нормы разрешающие и запрещающие, регулятивные и охранительные. У них разные функции, учитываются тип и механизм правового регулирования, его направленность.

Толкование по объему подразделяется на 3: буквальное (адекватное), ограничительное и расширительное (распространительное).

Буквальное = словесное выражение нормы права и ее действительный смысл совпадают.Таких норм большинство.

не всегда удается совместить =и тогда правоприменителю приходиться прибегать к расширительному или ограничительному толкованию. Вообще-то наличие таких норм, кот надо суживать либо расширять, нежелательно; это — ненормальность. Но они есть. иногда «каучуковые» нормы допускаются сознательно, дабы дать простор «богатой фантазии» исполнителей законов.

Ограничительное = норме права придается более узкий смысл, чем это вытекает из буквального текста толкуемой нормы. Конституции «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы». Но - не каждый, а только совершеннолетние, работающие и дееспособные граждане. Остальные (дети, душевнобольные лица) исключаются. Следовательно, толкуем данную норму ограничительно.

Расширительное толкование =норме права придается более широкий смысл, чем это вытекает из ее словесного выражения. Конституции -рос граждане обладают на ее территории равными правами и несут равные обязанности. НО иностр и лицами без гражданства, находящимися на территории – тоже распространяется. Следовательно, толкуем данную норму расширительно.

От расширительного надо отличать толкование права по аналогии =широкое значение придается не конкретной норме, а всему праву и дело решается исходя из его общего духа, принципов, социальной направленности. особую роль приобретают правосознание, личный опыт и профессионализм судей, ибо интерпретируется и оценивается право в целом.

Некоторые общие принципы толкования:*всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого;* закон обратной силы не имеет;*что законом не запрещено, то разрешено;*чрезвычайные законы толкуются ограничительно;* законы, смягчающие наказание, толкуются расширительно;* исключения из общего правила подлежат ограничительному толкованию;*позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится*толкование не должно отменять, изменять или создавать новую Норму права.

Указанные постулаты выработаны мировой юрид практикой. Их важно иметь в виду как общие ориентиры во всем процессе толкования и применения права, в утверждении идей законности и Правопорядка в данной сфере.

64. Буквальное, расширительное и ограничительное толкование норм права. Их понятие и пределы использования в процессе правоприменительного толкования. Официальное и неофициальное толкование и их разновидности. Виды толкования по субъектам

Субъектами толкования права в принципе м б все — граждане, гос органы, общ объединения, долж лица, науч учреждения, ученые. Но последствия такой деятельности будут разными. человек может взять в руки УК, найти в нем статью, осмыслить, сделать выводы. Так в жизни и происходит. Но подобная «частная» процедура не будет иметь никакого значения для др субъектов и не вызовет никаких юрид последствий. Иное, если норму права толкует долж лицо или гос орган.

толкование права = сложный процесс. Существуют виды, способы, приемы, объемы толкования. Виды толкования по субъектам: официальное и неофициальное.

Официальное=дается уполномоченными на то компет органами и должн лицами. документально оформляется в спец актах, явл юридич обязательным для всех, вызывает последствия. Ряд его подвидов: нормативное (общее) и казуальное (индивидуальное); аутентичное (авторское); легальное (разрешенное, делегированное); судебное.

Нормативное =на более или менее широкий круг субъектов и носит характер общих установок. никаких новых норм не создает, а разъясняет лишь действующие. Это, как правило, судебное толкование в форме постановлений Пленума Верховного Суда, рекомендующего всем нижестоящим суда. Казуальное толкование =( «казус», конкретный случай) касается опред факта, дела, проступка. не имеет общеобязат значения, цель = правильное разрешение именно данного, чаще всего сложного случая.Аутентичное (авторское) = исходящее от органа или должн лица, издавших толкуемый НПА, т.е. это толкование органами государства своих собственных актов. «аутентичный» = подлинный, действительный.Легальным = официально разрешено, делегировано какому-либо органу со стороны вышестоящей инстанции. Чаще всего это ведомственное толкование. Судебное =осуществляется суд органами и прежде всего ВерхСудом РФ, его Пленумом. м б как нормативным, так и казуальным. Среди суд толкования особое значение имеет толкование права Конст Судом РФ, которому предоставлена исключительная прерогатива толковать Конституцию РФ и др основополагающие акты.

суд прецедент не признан у нас в качестве источника права. многие рос правоведы, уже давно выступают за то, чтобы его узаконить.

важно отметить, что Конст Суд не м давать толкование Конституции и других нормат актов по собст инициативе, а только по письменным запросам соответствующих субъектов, указанных в Конст РФ (Президент, Гос Дума, Совет Федерации, Правительство, органы закон власти субъектов Федерации), а также жалобам граждан.

Офиц толкование права м давать также органы исполн власти (Правительство, подчин ему министерства, ведомства, службы, комитеты), но в рамках своей компетенции

Неофициальное толкование исходит от субъектов, деятельность кот не является официальной, гос-ой, оно не имеет юрид силы и правовых последствий= м б устным, письменным. особенностью - оно не связано с властью, принуждением, наказанием. Какие-либо санкции здесь исключены. Оно делится на доктринальное (научное), профессиональное и обыденное.Доктринальное = дается учеными, представителями науки. Ценность = в аргументированности, доказательности, обоснованности. (комментарии рос Кодексам) Проф=дается юристами-проф =судьями, прокурорами, следователями, адвокатами, др специалистами. м б устным (в виде консультации, ответов на конкретные вопросы), так и письменным (в форме справки, заключения, выступления в печати). Ценность = в глубоких знаниях и компетенции толкующих лиц.Обыденное толкование =это житейский уровень понимания права, его =отражает правосознание основной массы населения. м бневерным, чисто эмоциональным.

Способы и объем толкования правовых норм. Способы = конкретные приемы, процедуры, технология, с помощью кот уясняется норма права, устанавливается выраженная в ней воля законодателя= в целях правильного ее применения.

Грамматический (филологический, языковый); логический, систематический; историка-политический; специально-юридический, телеологический, функциональный.

Грамматическое толкование = анализ нормы права, выяснения значения отд слов, фраз, выражений, соединительных и разъединительных союзов, знаков препинания и т.д.Русский язык разнообразен.

Логическое толкование = интерпретация нормы права на основе законов логики. выясняется внутренняя (логическая) структура нормы, взаимосвязь 3 ее элементов — гипотезы, диспозиции и санкции; устраняются возможные логич.противоречия, когда одно утверждение исключает другое;переносный смысл, соотношение духа и буквы толкуемого правила. логическое связано с грамматическим. Ведь в языке тоже есть логика. Важно правильно понять не только то, что сказал, но и то, что хотел сказать законодатель, его логику. ГК РФ говорится о ничтожных сделках. «Ничтожных» не в смысле их малозначительности, не заслуживающих внимания и т.д., а в смысле их недействительности, оспоримости, противозаконности. Угол право = «холодное оружие». «Холодное» («негорячее»), а в значении неогнестрельное и негазовое.

Систематический = что норма права должна толковаться не изолированно, а в контексте других норм, в частности регулирующих смежные отношения. Это обусловлено системностью самого права, где все нормы тесно взаимосвязаны, расположены в определенном порядке, обладают свойством иерархичности, зависят друг от друга. помогает выявить и устранить коллизии между различными предписаниями, найти нужную норму при применении аналогии закона.

Историко-политическое =обязывает правоприменителя обратить внимание на соц условия, в кот была принята та или иная норма, — не отпали ли эти условия, не изменилась ли принципиально полит и экон ситуация =акты, изданные в обстановке гражд войны, нэпа, ВОВ.

Специально-юрид толкование = наличие в законодательстве спец терминов и понятий, кот приходится «растолковывать» тем, кто не является специалистом в данной области. каждая наука имеет язык.

Телеологические (целевое) толкование = выяснение тех целей, кот преследовал законодатель, издавая тот или иной НПА. цели указываются в самом акте, в преамбуле (во вступительной части). о целях говорит уже само название закона в УК «Преступления против личности»,гос власти».

Функциональное толкование. правовые нормы, обладая общими чертами, не одинаковы по функциональному назначению. по-разному опосредуют регулируемые общ отношения. нормы разрешающие и запрещающие, регулятивные и охранительные. У них разные функции, учитываются тип и механизм правового регулирования, его направленность.

Толкование по объему подразделяется на 3: буквальное (адекватное), ограничительное и расширительное (распространительное).

Буквальное = словесное выражение нормы права и ее действительный смысл совпадают.Таких норм большинство.

не всегда удается совместить =и тогда правоприменителю приходиться прибегать к расширительному или ограничительному толкованию. Вообще-то наличие таких норм, кот надо суживать либо расширять, нежелательно; это — ненормальность. Но они есть. иногда «каучуковые» нормы допускаются сознательно, дабы дать простор «богатой фантазии» исполнителей законов.

Ограничительное = норме права придается более узкий смысл, чем это вытекает из буквального текста толкуемой нормы. Конституции «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы». Но - не каждый, а только совершеннолетние, работающие и дееспособные граждане. Остальные (дети, душевнобольные лица) исключаются. Следовательно, толкуем данную норму ограничительно.

Расширительное толкование =норме права придается более широкий смысл, чем это вытекает из ее словесного выражения. Конституции -рос граждане обладают на ее территории равными правами и несут равные обязанности. НО иностр и лицами без гражданства, находящимися на территории – тоже распространяется. Следовательно, толкуем данную норму расширительно.

От расширительного надо отличать толкование права по аналогии =широкое значение придается не конкретной норме, а всему праву и дело решается исходя из его общего духа, принципов, социальной направленности. особую роль приобретают правосознание, личный опыт и профессионализм судей, ибо интерпретируется и оценивается право в целом.

Некоторые общие принципы толкования:*всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого;* закон обратной силы не имеет;*что законом не запрещено, то разрешено;*чрезвычайные законы толкуются ограничительно;* законы, смягчающие наказание, толкуются расширительно;* исключения из общего правила подлежат ограничительному толкованию;*позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится*толкование не должно отменять, изменять или создавать новую Норму права.

Указанные постулаты выработаны мировой юрид практикой. Их важно иметь в виду как общие ориентиры во всем процессе толкования и применения права, в утверждении идей законности и Правопорядка в данной сфере.