госы / гос. экзамен / Теория Ги П / теория ГиП шпоры готовые НАШИ

№45 Систематизация нормативных актов. Систематизация –деятельность по сведению номат. Актов в определ. Структуры (сборники, кодексы, своды законов) Систематизация нормативных актов – это деят-сть по приведению их в упорядоченную совокупность, т.е. систему. Правовая практика использует 4 способа систематизации: 1) сбор гос-венными органами и должностными лицами норм.док-тов необходимых для их деят-сти; 2) издание сборников норм.док-тов; 3) объединение совокупности мелких актов изданных по одному или нескольким мелким вопросам в один укрупненный акт; 4) издание нового акта, кодекса или др. акта, приближающегося к кодексу путем переработки действующих норм права, а также дополнения их новыми нормативными установлениями.

С учетом этих способов выделяют 4 вида систематизации: Учет – это деят-сть по сбору, хранению и поддержанию в рабочем состоянии актов, а также по созданию поисковой системы, обеспечивающей поиск необходимой информации в массивах актов взятых на учет. Совокупность таких актов составляет информационный фон. Если информац.фон содержит несколько сотен норм.актов, он группируется по разделам. Внутри разделов акты подразделяются по хронологическому принципу. В гос-венных органах учетом занимается спец.служба или специально выделенный работник.

3 вида: а) инкорпорация-это когда норм. Акты сводят, подвергают внеш. Обработке, извлекают те нормы как.-либо изменены.Делают сборники –сист-ий порядок-хронологический порядок. Не изменяется содержание норм. Основывается только на внешней систематизации или простой классификации нормативных актов по определенным тематическим признакам: предметному и (или) хронологическому. В результате инкорпорации норм.акты соединяются в сборник по признаку регулирования ими определенной области общественных отношений (в области пенсионного обеспечения). Инкорпорация может охватывать все законодательство по данному предмету регулирования – тогда она называется генеральной, а может относиться лишь к его части, и тогда это будет частная инкорпорация. Официальная инкорпорация осуществляется компетентными органами (собрание актов Президента и Правительства РФ). Неофициальная инкорпорация проводится организациями и лицами по их инициативе. Она не является формой опубликования нормативных актов. Ее практическое значение – справочно-информационное.

б)кодификация=более глубокая обрботка этих норм. Актов. Вместо множества нормат. Актов –кодекс. Кодификация охватывает как внешнюю, так и внутреннюю обработку актов. В ходе кодификационных работ осуществляется не только классификация нормативных актов, но и внесение в их содержание существенных изменений и дополнений, отменяются устаревшие принципы и нормы, создаются новые. Она может осуществляться только правотворческими органами гос-ва и является разновидностью правотворчества. Результатом кодификации является издание нового законодательного акта, который заменяет ранее действовавшие по данному вопросу норм.акты и называется кодификационным актом. Кодификационные акты по своему содержанию и наименованию подразделяются на три основных вида. 1) Основы законодательства – это нормативно-правовой акт, устанавливающий важнейшие положения (основные начала) определенной отрасли права или сферы гос-венного управления (используется в федеративных гос-вах). в)консолидация= представляет собой промежуточное звено, нечто среднее между кодификацией и инкорпорацией. В процессе консолидации несколько норм.актов объединяются в один. При этом нормы права, включенные в прежние акты, излагаются в логической последовательности, устраняются повторы и противоречия. Возможна даже новая редакция некоторых статей.

Научно обоснованная систематизация правовой информации позволяет правотворческому органу в короткий срок оценить весь массив действующего законодательства, более успешно и с меньшей затратой сил и средств выявлять несогласованность, противоречия, пробелы правового регулирования и принимать меры по их устранению

47. Правосознание, понятие, стр-ра. (П\С) Правовое сознание –одна из форм общественного сознания. Формы п/с: полит. Сознание, нравственное, религиозное, философское. Появл. В связи с потребностью в праве. П\с с духовной основой. Правовое сознание = совокупность правовых взглядов, идей, представлений, чувств, индивидов, общ-ых групп и об/ва в целом правовой действительности. П/с связано с правом, его оценкой и восприятием. Стр-ра п/с = по характеру отражения прав-ой действит-ти (2 стороны) 1.п/с-ия идеологии 2.п/с психологии (удовлетворенность законов или наоборот). По глубине отражения: (3элемента) 1. обыденное п/с=отражает правов. Действительность на уровне явления (внешние черты) 2.теоретическое (научное)=на существенном уровне,г лубинные основы, заключаются в правовых теориях, в научных трудах3. профессиональное=сознание профессиональных юристов, занимающихся правовой деят-тью-адвокаты, судья, прокуроры. Оно специфично, объединяет частично теоретическое. П\с разных исторических веков будет в разных пропорциях (напр. Древнее об\во=обыденное, соврем. Об/во=теоретическое.) Т.о. структура сложная. В зависимости от субъекта п/с делится на: 1.индивидуальное= у каждого индивида неповторимо более богаче, чем общ-ое п/с 2. групповое=об/во объединяется по интересам будучи членом той или иной группы, п/с зависит от группы, групповое п/с 3. общественное. Мы- носители п/с. Формируется оно под воздействием жизни.

Роль правосознания в правотворчестве (ПС ПТ). ПС-духов.предпосылка ПТ. Все это требует развитого ПС-ия. Чем развитее ПС, чем активнее люди будут участвовать в этом процессе, тем больше воля. Правовое Г-во и прав.об/во д. стремиться к этим процессам.

№48 Роль правосознания в правотворчестве выражается прежде всего в том, что правотворческие решения принимаются под непосредственным влиянием правосознания законодателя. Уровень правосознания законодателя, его представления о значимости тех или иных правовых институтов, его отношение к отдельным правовым явлениям напрямую выражаются в нормах права, создаваемых в процессе правотворческой деятельности. Законодатель должен отразить в правовых нормах существующий уровень общественного правосознания. При этом надо помнить, что законодатель - субъект коллективный, поэтому индивидуальное правосознание субъектов правотворческой деятельности несомненно сказывается на оформлении общей воли законодателя. В процессе правотворчества особую роль играет научное правосознание, т.к. без него невозможно создать качественные законодательные новации. Роль профессионального правосознания также не следует преуменьшать, т.к. юристы-практики, привлеченные к разработке проектов нормативных актов, помогут обеспечить реальную применимость права, его соответствие общественным реалиям, связь права с общественной жизнью и юридической практикой. Профессиональное правосознание в процессе подготовки правотворческих решений поможет избежать пробелов в праве, недооценки процедурных и правореализационных моментов. В процессе реализации права уровень правосознания субъектов также влияет на качество и полноту воплощения в жизнь предписаний юридических норм. При этом надо помнить, что реализация права может быть как непосредственной, осуществляемой самими гражданами, так и правоприменительной, осуществляемой специальными государственными органами. В зависимости от этих видов реализации права следует рассматривать и роль правосознания. При непосредственной реализации права высокий уровень правосознания формирует правомерное поведение граждан, выражающееся в исполнении юридических обязанностей и соблюдении запретов. При этом правосознание особо влияет на правовую активность граждан, т.е. такое поведение в сфере права, при котором активно используются юридические права, граждане выбирают именно юридические средства разрешения своих проблем, используя весь потенциал законодательства. При негативной окрашенности поведенческого компонента правосознания, т.е. при установке на противоправное, а не правомерное поведение, "реализация права" выливается в правонарушения либо уклонение от исполнения предписаний правовых норм. Таким образом, правосознание индивида предопределяет его деятельность в сфере права Особую роль играет правосознание в процессе применения права. В этом случае первостепенное значение принадлежит профессиональному правосознанию, т.е. правосознанию судей, прокуроров, следователей, дознавателей и других работников правоприменительных органов. Особая роль правосознания в этом случае определяется тем, что должностные лица выбирают нормы права, подходящие к данной ситуации, осуществляют их толкование и выносят решение по делу на основе норм права, руководствуясь исключительно своим правосознанием. Правоприменительные органы должны конкретизировать общие предписания правовых норм применительно к конкретной жизненной ситуации, т.е. их деятельность влечет юридические последствия. Правосознание работников этих органов влияет на качественность выносимых актов применения права. Любые деформации правосознания могут негативно отразиться на истинности и правомерности принимаемые юридических решений. Поэтому правосознание - это не просто теоретическая категория, оно имеет большое практическое значение, ибо в процессе применения права правосознание должностных лиц по сути влияет на возникающие юридические последствия.

№49.Правотворчество -ПТ и правообразование ПО. ПТ- деятельность вдастных компетентных органов по созданию, изменению, либо отмене правовых норм. Деятельность сознательная, целенаправленная, организованная. ПО (формирование права)=более широкое понятие, деятельность к. связано с возникновением правовых идей, чувств при воздействии общ-ой жизни, к. требует установления к-либо новых нормативов этой жизни, либо их отмены. Включает в себя помимо ПТ, деятельность стихийную. Принципы ПТ: -осн. Идеи, на к. строится процесс ПТ: 1. законность –принцип –ПТ д. исходить от компетентных органов, наделенных правом, пределы ПТ органов (закон принимает только представленный орган, либо народ-законность. Право д. иметь строгую систему, взаимосвязь. Законность обеспечивает системность права. 2. принцип –демократизм ПТ –народ. Характер-ен для демократ-их Г-в, где в ПТ д. участвовать само об/во в лице его представителей, ч/з голосование. Ни один ПТ-ий орган не издает закон, противоречащий народу. 3.научность= ПТ опирается на достижение науки (всех наук). Она достигается тем, что ПТ создают группы- институты, группы ученых, к. консультируют, дают свои заключения по вопросам. Сами органы ПТ-ие включают в себя деятелей –научность. 4. гуманизм (соврем. Право). ПТ д. опираться на идею: «человек самая большая ценность, нельзя наносить ему вред, ограничивать его права и свободу».

Виды правотворчества. По субъектам: 1. ПТ органов гос-ва= органы разрабатывают эти нормы, наиболее распространенный вид современного ПТ (установление, изменение, отмена норм) 2.ПТ народа: в разных формах (сходы сельские, микрорайонный собрания, референдумы, голосование) 3. ПТ санкционированное=норма устанавливается общ. организациям, либо обычай, к. берется под защиту Г-ва. 4.Нормативное соглашение сторон=м/унар. Право, отнош-ия м/у гос-ами гос-ами, профсоюзом и администрации- коллективные договора: федеральный договор- в федератю гос-ве.

ПРОЦЕСС ПТ. сложный процесс. Его стадии: процесс законодательный (сложен), например, в нем участвуют субъекты. В ПТ, в нем 4 стадии: 1. проявление правотворческой инициативы 2. обсуждение проекта нормативного акта 3. принятие нормативного акта 4. опубликование нормат. Акта. 1=правотворческая инициатива –отношения, где право с одност.дицо, наделенное правом внесения и предложения нового акта с его обязанностями- вынести решение –начать ПТ-ий процесс может тот, кто наделен этими правами, эти лица установлены в законе. Инициатива м.б. проявлена в разных случаях (если она положительна воспринята- принятие проекта закона) 2=проект подлежит обсуждению в законодательном органе- разработка, уточнение, анализ закона.- обсуждение в пределах субъекта федерации (местное самоуправление) или создают спец. Группы. 3.= принятие норм. Акта (голосование- открытое и письменное- больш-во голосов-принятие). 4.Опубликование- юрид. Сила, если в офиц. Источниках.

№50.Правоотношение (п/отн.)- одна из разновидностей общ.отношений, соц. Связь м/ людьми (объединения, организации). Эти связи разнообразны: эконом., полит., религиозные отношения. Наука права понимает неоднозначно п/отн-ие= юрид. Связи м/у субъектами на основе юр. Прав и обязанностей, вытекающих из них норм. Выступает промежуточным звеном м/у нормой права и реально-конкректным отношениям.Реально-конктретные отношения могут совпадать с нормой права может не совпадать. М/у общ. отношениями и нормой права сущ-ет связь. - П/отн-ия выступает лишь формы, а реальные конкретные отношения –субъекты; -выводит за рамки юрид. Мышления, выводит в единстве юрид. Формы и метриальн. Содержания. Правоотношение –реальные общественные отношения урегулирован. Нормами права, субъекты, к. действуют по отношению др. к др.строгом соотношении со субъектив. Правами. Признаки, отличия: -п/отн-ие возникает на основе норм права; -реальные отношения м/у конкретн. Лицами (трудовые п/отн-ия по купле-продажи); -п/отнош-ия отличается четкой орпеделенностью прав и обязанностей сторон (страхование имущ-ва); -находится под защитой гос-ого принуждения. Виды п/отн-ий: 1. общие=(стороны к.немногочисленны, права необозначенны, право на образование, отличия от 2-ого своим субъектным составом) 2. конкретные=(одна сторона конкретна установлена (купля-продажа). Очень многообразны, тесно связаны с общими, общие реализуются ч/з конкретные отношения. Конкретные п/отн-ия делятся по субъектам: 1.относительные=такие, в к. обе стороны этих отношений четко обозначены, названы поименно (купля- продажа) 2.абсолютные=одна сторона поименно обозначена (отношения собственности). Никто не д. нарушать право собственности. По отраслям права: гражданские, семейные, уголовные, земельно-правовые и.т.д. По содержанию: а)простые= на одной стороне сущ-ет только право, на др. стороне обязанности б) сложные= на одной стотоне есть и права и обязанности, и на второй тоже самой.

№51 Стр-ра п/отн-ий. П/отн-ие и.сложный состав, 3 элемента. 1.субъект 2.объект 3.содержание п/отн-ие. При отсутствии одного элемента, не сущ-ет п/отн-ия. Оно сущ-ет только при наличии всех элементов. 1=это сторона п/отн-ий, надо обладать правом субъективности, установл. Законом за лицом право быть стороной в определ. Видах правоотношений – или право дееспособностью. Носит сложный хар-р, имеет 2 стороны: право и дееспособность закон правоспособность –закрепленное за субъектом иметь определ. Права и обязанности. Дееспособность- есть закрепленное законом право субъекта своими действиями приобретать и реализовать, осуществлять свом права и обязанности. Право и дееспособности не всегда м. принадлежать одному субъекту. В больш-ве случаев лицо м.б. и право и дееспособным (преступник). Для коллектив. субъектов наделяют стразу (с момента регистрации) имеют и права и обязанностей, но они наделяются спец. Право субъектостью.(колхоз –наделяются в области производства и сбыта с/х продуктов). Физические и коллективные субъекты. Физ. Лица- граждане, иностранцы, лица без гражданства. Обладают организ. Единством, единством воли =коллективные. Коллективные субъекты =гос-во, федерации, органы гос-ва, юрид. Лица- представления, к. обладают собствен. Имущ-ва, обладать обязанностями, иметь счет в банке, печать и.т.д.2.=все, то, что м. реагировать на воздействие к-либо стороны. Поведение обязанного лица в правоотношение- все то, по поводу чего устанавливается п/отн-ие (купля-продажа-вещь). Содержание правоотношения: если понимать только юрид. Содержание, тогда- субъективное право и юрид. Обязанность сторон- если, понимать как реальную связь м/у сторонами, тогда содержание б. и юрид. И фактическую стороны. Субъективное право обеспеченное законом меры возможного поведения субъекта п/отнош-ия, направленное на достижение цели, связанное с удовлетвор. Его потребности три правомочия:1. возможность самого субъекта вести себя соответ. Образом, к. предоставляет ему прав. норма. 2.право требовать от обязан-ого лица соответ-ого поведения 3. право лица требовать от компетент. Органах гос-ва требовать защиту своего нарушенного права либо требовать, выполнить свою обязанность. Права и обязанности тесно связаны м/у собой. Юрид. Обязанность –мера должного поведения установлен-ая законом.

№52 Субъекты права=лица, обладающие правосубъектностью, т.е. граждане, общественные образования, которые могут быть носителями прав и обязанностей, участвовать в правовых отношениях.Субъективное право - принадлежащая субъекту мера дозволенного поведения,

обеспечиваемая государством.Основным средством обеспечения гос-ом субъектного права является возложение на другое лицо или лиц юридической обязанности.Субъект права, лицо (физическое или юридическое), обладающее по закону способностью осуществлять права и юридические обязанности (правосубъектностью). СП - необходимый элемент правоотношений во всех отраслях права, хотя в каждой из них положение его имеет определённую специфику. Так, в гражданских правоотношениях граждане выступают как физические лица, государственные органы и общественные организации - как юридические лица; в административных правоотношениях С. п. выступают государственные органы, должностные лица, граждане. Признавая гражданина С. п., государство определяет его правовой статус, характеризующий его положение по отношению к государству, его органам, другим лицам. В разных социально-экономических формациях понятие С. п. имеет разное содержание. Субъекты права, понятие и виды правоотношений – это индивиды и орг-ии которые могут быть участниками правоотношений т.е. носителями субъективных прав и юр-их обязанностей. Близким к понятию субъекты права является понятие субъекты правоотношений. Нередко эти понятия отождествляют и рассматривают как равнозначные. Принципиальной ошибки здесь нет, но определенные различия между субъектами права и субъектами правоотношений все же сущ-ют.Различие, субъекты права это возможные потенциальные участники правоотношений. Субъекты правоотношений это уже реальные участники правоотношений. По этому под субъектами правоотношений следует понимать индивидуумов и организации которые являются участниками конкретных правоотношений. Т.о. понятие субъект права шире чем понятие субъект правоотношений. Виды Традиционно субъкеты права и субекты правоотношений подразделяют не 2 вида (категории). На индивидов или физических лиц и орг-ии или юр-их лиц. К индивидам относятся во первых граждане гос-ва, во 2ых иностранные граждане или иностранцы. 3я разновидность – лица без гражданства (апатриды) – не являются гражданами какой либо страны. Нередко сюда относят бипатридов (2ое гражданство). В последнее время в литературе к индивидам стали относить беженцев, временных переселенцев, лица находящиеся в политическом убежище. 2я кат-ия. К орг-ям относят во первых гос-во в целом. 2 разновидность – это органы гос-ва, 3я – госые орг-ии (гос. учредения, предприятия) 4я – не гос-ые орг-ии (не гос. предприятия, предприятия, общ-ые орг-ии, движения). Орг-ии которые могут быть субъектами гр-их т.е. имущественных правоотношений именуются в юриспруденции юрид-ми лицами. Т.е. юр-ие лица – это субекты гр. Правоотношений. Понятие орг-ии шире чем понятие юр-ое лицо (некоторые

ученые). Иногда выделяют еще одну кат-ию субъектов: соц-ые общности (первый предложил Алексеев) – народ, нации, трудовые коллективы. В последнее время в юриспруденции различают субъекты публичного и частного права. Субъектов публичного права подраз-ют на индивид-ых субъектов или индивидов и коллективных субектов (орг-ии), а субъекты частного права подраз-ся на физ-ие и юр-ие лица.

№53.Юридические факты, значение в правовом регулировании. Юрид. факты=обстоятельства, с к закон связывает определ.юрид. последствия. Они порождают права и обязанности граждан. Система юр. Фактов (по Красавчикову) делится на: события и действия. Юридические факты — это такие жизненные обстоятельства (поступки, состояния, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Юридические факты охватываются гипотезой правовой нормы, которая устанавливает те обстоятельства, при наличии которых у субъектов возникают конкретные юридические права и обязанности. Для возникновения одних правоотношений вполне достаточно одного юридического факта, для наступления других необходимо несколько. Совокупность или система юридических фактов, необходимых для возникновения конкретных правоотношений, называется юридическим (или фактическим) составом. Для того чтобы, возник договор,необходимо единственное условие — оплата стоимости поездки. Но чтобы стать студентом высшего учебного заведения, требуется несколько юридических фактов: документ об окончании среднего учебного заведения; успешная сдача вступительных экзаменов; проходной балл по конкурсу; приказ ректора о зачислении в вуз. В зависимости от того, зависят ли они от индивидуальной воли субъекта или нет, факты делятся на две группы: юридические события и юридические действия.Юридические события — это такие жизненные обстоятельства, которые не зависят от воли людей (рождение или смерть человека, достижение определенного возраста, истечение сроков, стихийное бедствие и т. д.).

События имеют юридическое значение, если они оказывают влияние на общественные отношения и предусмотрены правом. События подразделяются на абсолютные и относительные. Абсолютные события — это явления, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее (землетрясение, наводнение, рождение или смерть человека).Относительные события — это такие обстоятельства, которые возникли в результате деятельности людей, но в данных правоотношениях выступают независимо от вызвавших их причин( пожар, который произошел по вине человека, действовавшего умышленно или по неосторожности). Юридические действия=это жизненные обстоятельства, происходящие по воле людей. Все действия по признаку отношения к ним правовых норм разделяются

на правомерные и неправомерные (противоправные) действия. Правомерное действие — это волевое поведение, вытекающее из требований действующего законодательства, полностью согласованное с ним. По юридической направленности воли людей, совершающих эти действия,

правомерные действия подразделяются на два вида:1) юридический (индивидуальный) акт;2) юридический поступок. Юридический акт=правомерное действие, совершаемое с намерением достичь определенного правового результата (например, организации заключают договор аренды; заявления и жалобы граждан; судебные решения и определения и т. п.).Юридический поступок представляет собой правомерное действие, приводящее к юридическим последствиям независимо от воли и намерений лица (создание художественного или иного произведения, изобретения и находка и т. п.). В юр.лит-ре юр.факты-действия классифицируются и по

другим основаниям:по субъекту: действия граждан, организаций, государства; по отраслевой принадлежности: материально-правовые, процессуальные;по способу совершения: лично, через представителя;по способу выражения и закрепления: молчанием, жестом, документом и др.Неправомерные действия=волевое поведение, которое не соответствует правовым предписаниям, не согласуется с возложенными на субъектов юридическими обязанностями, причиняет вред интересам общества и государства.Систематизация неправомерных действий осуществляется: — по степени общественной опасности (проступки — общественно вредные деяния и преступления — общественно опасные деяния);по субъекту (действия индивидов и организаций);по объекту (преступления против личности, преступления в сфере экономики,преступления против общественной безопасности и общественного порядка);по отраслям права (уголовные, административные, гражданские,трудовые ит. д.)по форме вины (умышленные, неосторожные);по мотиву (хулиганские, корыстные и др.совокупность юр.фактов можно классифицировать по последствиям на правообразующие (заключение трудового договора, поступление в вуз и т. д.); правопри-меняющие (обмен жилой площади, перевод с очной

формы обучения на заочную); правоотменяющие (прекращение трудового договора, окончание вуза и т. д.). По форме проявления юр.факты подразделяются на положительные иотрицательные.Полож.факты выражают реально существовавшие или существующие в данный момент явления действительности (изданные административные акты, стихийные явления происшедшие или происходящие и т.д.).Отрицательные факты выражают отсутствие определенных явлений. В этом случае норма права связывает юридические последствия с отсутствием того или иного обстоятельства (для регистрации брака необходимо, к примеру, такое

обстоятельство как отсутствие определенной степени родства). 4. В зависимости от характера действия юр.факты делятся на факты однократного действия и факты непрерывного действия, т. е. правовые состояния.Факты однократного действия существуют в определенный период времени или внастоящий момент. (смерть, рождение, наводнение)Факты непрерывного действия =обстоятельства, существующие длительное время и порождающие юридическиепоследствия непрерывно или периодически (гражданство, брак, стаж)Юр.факты на главные и подчиненные. Главный факт наиболее полно отражает сущность регулируемой ситуации. Подчиненные факты конкретизируют юридически значимые детали (гл.фактами для

назначения пенсии по старости являются возраст и стаж работы. Все другие обстоятельства носят характер подчиненных) Кроме реальных жизненных фактов возникают ситуации, которые могут носить вероятностный характер и рассматриваться правом в качестве основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Это так и называемые квази-факты. Их делят на правовые презумпции и фикции. Презумпции — это предположения о наличии или отсутствии юридически значимых явлений, подтвержденных право-применительной практикой. Презумпции имеют юридическое значение во многих сферах общественной жизни (презумпция невиновности, презумпция знания закона участниками правоотношений). Различают опровержимые и неопровержимые, фактические и законные презумпции. Юридические фикции — фактически несуществующие явления и события, которые признаются правом, существующим и имеющим юридическое значение (признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление гражданина)