Билет 15

1)Причины и основные принципы судебной реформы1864 года. Мировая юстиция.

Судебная реформа самая демократическая по своему содержанию.

Причины:

1. коренятся в недостатках старой системы судоустройства, которая оставалась практически неизменной с Екатерины 2.

2. Судебная система носила сословный характер

3. Суд не отделен от администрации

4. Судопроизводство основано на теории формальных доказательств.

5. Отсутствие гласности, равенства сторон, право на защиту

6. Низкий профессиональный уровень судей

7. Волокита и взятничество

Все эти недостатки ярко проявились с отменой крепостного права. Огромная масса крепостных крестьян вышла из-под юрисдикции своих помещиков.

В течении 3 лет были подготовлены важные документы, которые положили начало реформам всей судебной системы:

1. Учреждение судебных установлений

2. Устав уголовного судопроизводства

3. Устав гражданского судопроизводства

4. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Принципы:

1. Независимость и отделение суда от администрации

2. Создание всесословного суда

3. Введение защиты и прокурорского надзора

4. Демократизм: участие населения в отправлении правосудия через введение института присяжных заседателей и появления выборных мировых судей

5. Равенство сторон

6. Презумпции невиновности

7. Устность и гласность

8. Состязательность

9. Отделение следствия от суда

10. Свободная оценка документов судьями на основе закона и собственного правосознания.

11. Несменяемость судей

Правосудие делилось на 2 ветви: 1) местные суды – это крестьянский волостной суд 1861 и мировые суды 1864, 2) общие суды, которые делились на окружные суды и судебные палаты.

Мировая юстиция:

Мировые судьи имели две инстанции:

1. Нижняя – участковый мировой судья

2. Верхняя – уездный съезд мировых судей

При этом мировые суди избирались на 3 года местными органами самоуправления. Должность была почестной, но безвозмездной. Критерии для мирового судьи: имущественный ценз, специальный ценз – высшее спец образование не обязательно юридическое или стаж работы, который связан с работой с людьми. Списки кандидатов утверждал губернатор и имел право вычеркнуть любое лицо. А уже избранных не имел права уволить. Мировые судьи действовали в правовых участках, которые делились на уезды и города. Компетенция: гражданские дела суммой иска не более 500 р, уголовные проступки, сумма которых не превышала 300р или арест до 3 мес или лишения свободы до 1 г. дела рассматривали единолично. Процесс был публичный. Главной целью было примирение сторон. Решения можно обжаловать в апелляционном порядке вышестоящей инстанцией – съезди мировых судей. В работе съезда принимали участие действующие и почетные мировые судьи. Почетные мировые судьи – лица, которые качественно и безвозмездно выполняют свою работу, также это могли быть лица, которые поступили на гос службу и совмещали работу в мировом округе. Решения съезда – окончательны, но могли быть обжалованы в кассационном порядке в одном из департаментов Сената.

2) Система высших органов власти по Конституции 1936г.

3-8 главы – организация и система высших органов гос-ва и союзных республик. Конституция СССР 1924 намечала разделение властей, а эта Конституция вводила официально и организовывала.

Верховный Совет (4 года)

- Совет Союза (на основе выборов – 1 депутат от 300 тыс избирателей)

- Совет Национальностей – отражал федерализм (2 депутата от союзных республик, 11 от автономных республик, 5 от автономных областей)

Палаты равноправны, принимают законы, работают по сессиям.

Президиум Верховного Совета работал между сессиями. Включал председателя (Калинин), замы по числу союзных республик, члены. Обладал многими права Верховного Совета, издавал указы (подзаконные акты), которые должны быть подтверждены Верховным Советом. Закон Президиума Верховного Совета мог освобождать отдел наркомов, мог ратифицировать договоры, награждение орденами, премиями, почетными званиями, давал право на помилование.

СНК – высший исполнительный орган. Включал председателя и членов. Мог издавать подзаконные акты (постановления). На местах – советы депутатов трудящихся и их исполкомы.

Билет № 16.