Конфликты заинтересованных групп
Тема 5
Что делать с группами?
Жан-Жак Руссо Jean-Jacques Rousseau (1712-1778)
Руссо: минимизировать
|
|
влияние. Частные |
|
|
интересы – против |
|
|
интересов всего |
|
|
общества |
|
Отдельные сильные |
|
|
|
группы гражданского |
|
|
общества мешают |
|
|
демократии |
85 статей |
Мэдисон: интересов в |
|
Александра Гамильтона, |
обществе много, они |
|
Джеймса Мэдисона, |
|
могут |
Джона Джея |
|
уравновешивать друг |
|
|
друга. Нужны сдержки |
и противовесы.
Модель №1. Полиархия
Кто правит? Демократия и власть в американском городе (1961)
Who Governs?: Democracy and Power in an
American City
Роберт Даль Robert Alan Dahl (1915)
Полиархия: Участие и оппозиция (1971)
Polyarchy: Participation and Opposition
Полиархия
Проблема безбилетника
•Малые группы эффективнее больших. Малым группам проще мобилизовать сторонников.
•В больших группах доля одного индивида невесомо мала для общего успеха группы, но ощутима для самого индивида.
•Индивид получит выгоду независимо от собственного участия.
•Зачем участвовать? Индивид и не захочет.
«Логика коллективного действия» (1965)
Мансур Олсон
Mancur Lloyd Olson
(1922-1998)
Ответ Олсона
•Селективные (избирательные) стимулы: награды и штрафы.
•Могут быть: специальные услуги (например, детские сады, «пиво только для членов профсоюза»), отказ от защиты, избирательное силовое давление.
Модель №2. Неокорпоратизм
Филипп Шмиттер
Philippe C. Schmitter
(1936)
Упорядоченнос ть в отличие от «бильярда» полиархии.
Герхард Лембрух
Gerhard Lehmbruch
(1928)
Неокорпоратизм
Государство
Корпоративный
представительны й орган
Группы
Типы заинтересованных групп
Частные |
Корпорации |
интересы |
Экономическая |
|
|
Групповые |
основа |
Профсоюзы |
|
интересы |
Собственные |
|
интересы |
|
«Общины» |
Неэкономическая
основа «Общечелове- Ассоциации ческие» интересы
Корпорации
•Корпорации имеют различные интересы, часто конкурируя между собой в одной отрасли.
•Армия, бюрократия – своего рода корпорации.
Чарльз Уилсон президент GM, позднее мин. обороны США. Известен фразой «Что хорошо для GM, хорошо для Америки»