
Сборник конференции 2013
.pdf
УДК 343.412
ЗАЩИТА ЖЕНЩИН ОТ СЕКСУАЛЬНЫХ ДОМОГАТЕЛЬСТВ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
В РАМКАХ РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ
М.Ф. Кизаева
Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
Затрагивается проблема сексуальных домогательств на рабочем месте в отношении женщин. Статья содержит анализ состояния данной проблемы как в России, так и за ее пределами, а также механизмы ее решения в иностранных государствах. Исследованы существующие способы правовой защиты от сексуальных домогательств, предусмотренные законодательством России, выявлены их недостатки и на базе этого предложены новые, в том числе организационные, способы решения проблемы.
Проблема гендерной дискриминации актуальна для российского общества даже сегодня, когда везде говорят о равенстве полов. Данная работа посвящается исследованию вопроса насилия в отношении женщин, выражающегося в сексуальных домогательствах на рабочем месте. Равенство мужчин и женщин в трудовых правах закрепляется в огромном массиве нормативных правовых актов (далее – НПА), основные положения содержатся в ст. 1, 2 и 23 Всеобщей декларации прав человека [1], ст. 6, 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах [7], Декларации «О ликвидации дискриминации в отношении женщин» [4], Конвенции МОТ № 111 «О дискриминации в сфере труда и занятий» [5], ст. 17, 19, 37 Конституции РФ [6], ст. 2, 3 Трудового кодекса РФ [9] и др. В российском законодательстве отсутствует легальное определение сексуальных домогательств, и вообще данный термин в НПА не используется, что вызывает сложности в борьбе с этим негативным явлением. Но в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой
© Кизаева М.Ф., 2013
60

системы» [6], и Россия вправе использовать определения, содержащиеся в ратифицированных ею международных договорах. В ст. 1 Декларации ООН «Об искоренении насилия в отношении женщин» термин «насилие в отношении женщин» означает «любой акт насилия, совершенный на основании полового признака, который причиняет или может причинить физический, половой или психологический ущерб или страдания женщинам, а также угрозы совершения таких актов» [3, с. 339]. Ст. 2 данной Декларации определяет, что «насилие в отношении женщин охватывает случаи, но не ограничивается ими: физическое, половое и психологическое насилие, которое имеет место в обществе в целом, включая изнасилование, половое принуждение, половое домогательство и запугивание на работе» [3]. На основании вышеизложенных положений Декларации ООН «Об искоренении насилия в отношении женщин» можно сформулировать следующую дефиницию понятия «сексуальные домогательства на рабочем месте» – акт полового насилия, а также угрозы совершения таких актов, который причиняет или потенциально может причинить ущерб и (или) страдания женщинам и выражающийся в изнасиловании, половом принуждении, половом домогательстве и запугивании на работе.
ВЕвропейском союзе о различных формах сексуальных домогательств по месту работы заявляют примерно 40–50 % женщин, а в странах Азиатско-Тихоокеанского региона с этим явлением сталкиваются порядка 30–40 % женщин. Об этом на проходившей с 4 по 15 марта 2013 г. в Нью-Йорке сессии Комиссии по положению женщин сообщил представитель Международной организации труда заместитель генерального секретаря ООН Ян Элиасон [8]. Это говорит о широкой распространенности проблемы в масштабах всего мира. Еще в 2005 г. в Европейском Союзе был принят закон о сексуальных домогательствах. Согласно закону сексуальные домогательства на работе (harassment) определены как поведение сексуального характера, цель или результат которого затрагивает достоинство другой личности и/или создание на рабочем месте враждебной, агрессивной или беспокойной обстановки. Так как Россия не является членом ЕС, защищать свои права в нашей стране на основе этого закона невозможно.
ВСША наказания за сексуальные домогательства предусмотрены в гражданском, во Франции – в трудовом, а в России и
61

Израиле – в уголовном законодательстве. Судопроизводство по этим отраслям права сильно различается. Российский Трудовой Кодекс (ТК РФ) не содержит прямых указаний на сексуальные домогательства, защита прав может осуществляться в соответствии со ст. 131–133 УК РФ, в зависимости от того, к каким последствиям привели домогательства, также можно ссылаться на ст. 150, 151 и 1068 Гражданского кодекса РФ [2, 10]. При этом необходимо заметить, что ст. УК РФ не содержат положения о совершении данного преступления в связи с выполнением трудовых обязанностей, нахождением на рабочем месте правонарушителя и потерпевшей. Для привлечения к уголовной ответственности по данным статьям требуется наличие серьезной, неопровержимой доказательной базы, которую очень трудно собрать, если преступление не было оконченным, к тому же они не защищают женщин от домогательств, выражающихся в психическом насилии, запугивании. Компенсации же по гражданскому законодательству минимальны и не способны остановить домогательства в превентивном порядке. Кроме того практически невозможно доказать наличие чрезмерного сексуального внимания со стороны коллег на работе, если оно не проявляются в отношении нескольких женщин, так как домогательства происходят в отсутствие третьих лиц: за закрытыми дверями в кабинете, после окончания рабочего дня, в виде незаметных посторонним намеков, шуток, подмигиваний.
Ситуацию в России относительно этого вопроса отражают результаты исследования, проходившего с июля по август 2009 г. в четырех городах России: Калининград, СанктПетербург, Новосибирск и Владивосток. В городах работали Горячие телефонные линии, позвонив на которые работники могли получить бесплатные юридические консультации по проблемным ситуациям и нарушениям трудовых прав, с которыми они сталкивались. Большинство обращающихся за консультациями по различным проблемам в трудовой сфере – женщины (72 % в июле, 71,2 % в августе от общего количества обращений), по поводу сексуальных домогательств вопрос поднимался только в Новосибирске. С домогательствами на работе столкнулось 1,2 % от количества звонивших человек, что составило 0,9 % от общего количества проблем по городу в данной области. Всего сексуальные домогательства составили 0,2 % от коли-
62

чества проблем, затронутых на протяжении всего исследования во всех четырех городах [11].
На официальных сайтах международных правозащитных организаций опубликована статистическая информация по исследуемому вопросу в конкретных странах. Относительно же России отсутствует полная, достоверная и доступная информация по статистике сексуальных домогательств на работе в отношении женщин. Возникает вопрос: с чем связано то, что эти сведения не афишируются. Возможны несколько вариантов:
∙жертвы не желают оглашать случаи насилия на работе, и причиной является латентность домогательств. Это вполне вероятно, так как российский менталитет и общественная мораль осуждают женщин, в отношении которых происходят домогательства. Они априори считаются безнравственными, провоцирующими подобное поведение. Также женщины могут бояться семейных размолвок, если о произошедшем узнает муж;
∙устоявшееся представление о доминировании в отношениях и в обществе в целом мужчин;
∙неверие в судебную систему, в справедливый приговор, сильны стереотипы о коррумпированности судей;
∙вера в то, что на новом рабочем месте этого не повторится;
∙сложность доказывания вины домогающегося в суде;
∙отсутствие эффективных правовых мер защиты в виде специальной нормы о запрете сексуального насилия именно на работе;
∙боязнь увольнения, что является особенно нежелательным для большинства потерпевших в условиях неста-
бильного рынка труда (высокий уровень безработицы, ограниченные возможности найма) в России.
Бороться с сексуальными домогательствами необходимо как для защиты психологического и физического здоровья и благополучия женщины, защиты в целом прав человека и гражданина, поддержания уровня нравственности в обществе, так и для сохранения стабильности трудовых отношений и повышения производительности и качества труда работников.
Для защиты женщин от сексуального насилия на работе предлагаю следующие правовые и организационные способы:
63

1.Сформулировать четкое легальное определение понятия «сексуальные домогательства на рабочем месте» с учетом международного правового материала. Сексуальные домогательства на рабочем месте – принуждение к любым действиям сексуального характера, угрозы причинения какого-либо вреда или ущерба в случае отказа от половой связи, любые неоднократные вербальные проявления поведения сексуального характера, нежелательность которых для подвергающегося данному воздействию лица очевидна и причиняет ему нравственные и (или) физические страдания, связанные с осуществлением трудовой деятельности лиц (проявляющих и подвергающихся сексуальным домогательствам).
2.Ввести ответственность для работодателя за бездействие в случае обращения к нему с жалобой работника о сексуальных домогательствах со стороны коллег(и). При бездействии работодателя либо при повторном случае сексуальных домогательств в отношении как того же, так и иного работника на рабочем месте предусмотреть взыскание штрафа с работодателя в размере до 900 000 рублей в рамках новой статьи «Нарушение права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности» главы 19 УК РФ, а также обязанность компенсации морального вреда потерпевшему.
3.Введение должности психолога либо должности специалиста по психологии менеджмента в организациях с численностью работников более 30 человек для наиболее эффективной организации процессов в трудовой деятельности людей и минимизации вероятности конфликтных ситуаций, а также для максимально конструктивного решения уже возникших проблем.
Библиографический список
1.Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Права человека: сб. междунар. документов. М.: Изд-во МГУ, 1986.
2.Гражданский кодекс РФ: часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в
ред. 17.07.2009 № 145-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 5, ст. 410.
3.Декларация Генеральной Ассамблеи ООН 20 декабря 1993 г. «Об искоренении насилия в отношении женщин» // Международное право: сб. документов / отв. ред. И. Лукашук. М., 1995.
4.Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин. 1967 г. // Международные акты о правах человека: сб. документов. М.: НОРМА– ИНФРА– М, 1998.
64
5.Конвенция МОТ № 111 о дискриминации в области труда и занятий // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919–1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991.
6.Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 2009. 21 янва-
ря. N 7.
7.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // Права человека: сб. междунар. документов.
М., 1986.
8.Организация Объединенных Наций (официальный сайт). URL: http://www.unmultimedia.org /radio/russian/archives/133309/ (дата обращения: 12.10.2013).
9.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1, ст. 424.
10.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года № 63-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
11.Центр социально-трудовых прав. URL: http://trudprava.ru/expert/analytics/miscanalyt/545 (дата обращения: 12.10.2013).
PROTECTION OF WOMEN FROM
HARASSMENT AT WORK IN RUSSIAN LEGAL SYSTEM
M.F. Kizaeva
Lobachevsky State University of Nizhni Novgorod
Harassment at work against women is problem has been judge in the article. The article contains the analysis of the problem in Russia and abroad, and the mechanisms of its decision in foreign countries. Existing in Russia methods of legal protection against harassment are investigated in the article, revealed their faults and new are proposed, including organizational, ways of solving problems.
65

УДК 159.923.2
КОНСТРУКТОР ИДЕНТИЧНОСТИ: ГЕНДЕРНЫЙ АСПЕКТ
Е.С. Панкова
Казанский (Приволжский)
федеральный университет
В статье анализируется современная ситуация конструирования идентичности на примере гендерной идентичности. Выявлен определенный механизм – « конструктор» идентичности, реализующий практику идентификации «Я – Другой», и представлены перспективы использования и реализации конструктора в социальных и политических проектах.
Идентичность и её проблематика рождается вместе с антропологическим поворотом (начало XX в.). Именно в этот период осуществляется критика классической рациональности и начинается формирование новой субъективности. Возникает гуманистическая идея о возможности совершенствования и проектирования новых, достойных человека, условий существования и демонтажа прежних, устаревших порядков. Главным же вопросом самой идентичности становится вопрос о том, как структурно она складывается и проявляется в процессе социализации человека.
Согласно Бергеру и Лукману, в большинстве случаев люди нами воспринимаются не как индивиды, а как типы – представители какого-либо класса явлений, объединенных общими целями, ролями, функциями [1, с. 43]. Именно поэтому одного и того же человека мы можем воспринимать как «мужчину», «хорошего хозяина», «придирчивого покупателя», «отца семейства», «босса» и т.д. В этом смысле индивиды по отношению друг к другу находятся в постоянном состоянии дрейфа, флуктуаций, их идентичность меняется в зависимости от ситуации коммуникации и представляет собой определенную модель поведения, которая наполняется индивидуальными особенностями индиви-
© ПанковаЕ.С., 2013 66
да. Это то, как человек ведет себя, поступает, то, что он думает о себе, это своеобразный «дискурс самости».
Идентичность – это также отметка, знак причастности к ка- кой-то всегда более общей характеристике, которая нацелена на воспроизводство определенных социальных отношений. Когда индивид понимает, что он является частью целого, когда он включен в систему общественных отношений определенной группы, когда он выполняет роли, присущие определенной типизации, можно сказать, что эта типизация воплощается в его индивидуальном опыте, и только тогда человек приобретает субъективную идентичность. Только объективное социальное ведёт к обособлению субъективного индивидуального.
Идентичность носит изменчивый характер. Различные научные исследования, посвященные идентичности, показывают, что она в течение жизни наполняется различным содержанием в зависимости от социальных и культурных изменений, а также от собственной активности личности.
В вопросе возникновения, становления идентичности можно говорить о процессе социализации идентичности. Если говорить о гендерной идентичности, то именно семья согласно Ж. Делезу и Ф. Гваттари, – минимальное условие идентичности индивида [3, с. 17]. Именно в семье ребёнок в процессе социализации впервые получает первые знания о том, кто он и как он должен себя вести. Гендерная социализация начинается, как только ребенок появляется на свет. Даже те родители, которые считают, что их отношение к детям не зависит от пола ребенка, поразному общаются с мальчиками и девочками. Э. Гидденс уточняет, что эти различия углубляются многими другими культурными воздействиями [2, с. 135]. Определение биологического пола при рождении побуждает родителей к определенному стилю обращения с ребенком. Они посылают ему множество вербальных и невербальных сигналов о том, что значит и в чем выражается в этой семье мужественность или женственность. Примерами таких сигналов можно считать одежду, игрушки, языковую коммуникацию. Система родства в этом контексте – это не структура, а некая практика, процедура, стратегия влияния на последующее поколение, стратегия воспроизводства уже сложившихся отношений. Идентичность здесь проявляется как
67
конструирование общего «человеческого родового тела» [1, с. 85]. И в этом смысле, как у Ж. Делёза и Ф. Гваттари, идентичность порождена социальной машиной воспроизводства и машиной желания [3, с. 33]. Общество пытается «законсервировать» себя и свои определенные социальные практики в человеке, чтобы обеспечить свою устойчивость.
Гендерная идентичность проявляется в усвоении сексуальных и общественных норм, в сексуальной культуре, обусловленной половым воспитанием, в сексуальном опыте, выработке соответствующих установок, в своеобразном «сексуальном сценарии» – разновидности поведенческой программы, которая предопределяет возможный и предпочитаемый тип сексуального партнера, эротические ситуации и стимулы.
Таким образом, делая главный вывод исследования, можно говорить о своеобразном механизме идентичности: есть «Я» человека и его соотнесенность с другим, с интерсубъективным «Мы». Процесс соотнесения себя с «Мы» и представляет собой конструктор идентичности – некую игру, в которой человек себя реализует. Все многообразие представлений и проявлений «мужского» и «женского» объясняется различными социальными практиками, моделями, многообразием межличностных интеракций и коммуникаций. Имя, внешний облик, тембр голоса, манера речи и движения, стиль выражения чувств – все эти множественные проявления представляют собой гендерный конструктор, благодаря которому возможно идентифицировать себя и Другого как мужчину или женщину. Разные общества, социальные группы и даже разные социальные ситуации предполагают различные идиомы, стереотипы, символики, стили общения, а значит, и различные формы конструктора.
Можно выделить два ракурса использования «конструктора идентичности»: феноменологический и деятельностный (путь от индивида к обществу и от общества к индивиду). Феноменологический подход исходит из позиции самосознающего субъекта и говорит о необходимости осознания своей собственной идентичности. Начать нужно с себя: производить себя как человека, как мужчину или женщину, каждую секунду, производить свою идентичность, реализуя свои идеалы всеобщего. Деятельностный подход исходит из посылки о бессознательной идентично-
68
сти и о возможности конструирования поведенческих моделей. В рамках данного подхода могут быть реализованы социальные и психологические проекты – « Школа молодой семьи», «Курсы женственности».
Врамках деятельностного подхода также возможен поиск новой социальности: от единичного субъекта к субъекту коллективному. Этому поспособствует создание специальных обществ, ассоциаций мужчин и женщин на микро- и макроуровнях. Такие сообщества уже существуют: к примеру, Российское общество защиты женщин, которое занимается проблемами насилия и семейной дискриминации, трудового положения женщин, проституции, деторождения и государственной поддержки. Важно, чтобы такие общества были распространены по всему миру, важно чтобы они стали более активными в социальной сфере, чтобы именно они стали активными политическими и экономическими субъектами, важно также создание других обществ: защиты мужчин, общества детей и т.д.
Власти необходимо продуцировать новый дискурс сексуальности. Новая политика, специальная социальная среда, специальные форумы, конференции. Власть должна научиться использовать знания гендерологии на практике. Возможно, это даже должна быть жесткая политика ограничения. Например, закрепление определенных видов деятельности за мужчинами и женщинами. Упор здесь должен делаться на сознательности и осознанности во избежание феминистских и антисексистких движений. Лозунгом такой политики должна стать фраза: «Мы не против равноправия мужчин и женщин, мы за сохранение мужественности и женственности!». Важна также и культурная составляющая данной политики. Нужно символизировать женственность и мужественность в праздниках, церемониях (международный день мужчин).
Вцелом предлагается три основных курса развития, которые поспособствуют конструированию идентичности. Это, вопервых, поиск новой социальности, субъектом которого должно быть сообщество, основанное на осознанной самооидентичности. Во-вторых, активная социальная политика, направленная на защиту ценностей «мужского» и «женского», на поддержание семей и детей. В-третьих, поиск новых систем воспитания и об-
69