Теории международной торговли

Для эволюции теорий международной торговли характерны следующие этапы.

Теория абсолютного преимущества (А. Смит). А. Смит доказывал, что обмен благоприятен для каждой страны и, что каждая страна находит в нем абсолютное преимущество. Ситуация абсолютного преимущества формулируется следующим образом: в каждой стране есть товар, которого на единицу затрат она может производить больше, чем другие страны.

Из теории следует, что если какая-либо страна может снабжать нас каким-нибудь товаром по более низкой цене, то гораздо выгоднее покупать его за границей. Взамен следует предлагать товар, в производстве которого наша страна обладает абсолютным преимуществом. При этом предполагается, что каждая страна по стоимости будет экспортировать столько же товаров, сколько импортировать, если международная торговля будет свободна от ограничений.

Теория сравнительного преимущества (Д. Рикардо). В основу теории положена идея о существовании различий между странами в условиях производства. В соответствии с законом сравнительных преимуществ страна специализируется на производстве и экспорте тех товаров, которые ей обходятся относительно дешевле, и импорте тех, которые в других странах сравнительно дешевле, чем внутри страны.

Размещение производства между странами должно следовать закону сравнительных издержек - каждая страна специализируется на производстве тех товаров, по которым ее относительные издержки более низкие, хотя по абсолютной величине они могут быть больше, чем в других странах. Обладание страной преимуществами, которые позволяют обеспечить относительно более низкие издержки производства, является предпосылкой для завоевания сильных рыночных позиций.

Д. Рикардо показывает, в каких пределах возможен и желателен обмен между двумя странами, выделяя критерии международной специализации. Ценовая зона, внутри которой международный обмен выгоден для каждого субъекта, определяется, по Рикардо, следующим образом: соотношение цен на мировом рынке находится в диапазоне между соотношением издержек производства в данной стране и соотношением издержек в остальном мире до установления торговых отношений.

Теория международной стоимости (Дж. Ст. Милль) показывает, что существует цена, которая оптимизирует обмен товаров между странами. Цена обмена устанавливается по закону спроса и предложения на таком уровне, что совокупность экспорта каждой страны позволяет оплачивать совокупность ее импорта.

Теория размещения факторов производства (Э. Хекшер, Б. Олин) предполагает, что национальные производственные различия определяются разной наделенностью факторами производства - трудом, землей и капиталом, а также разной внутренней потребностью в тех или иных товарах.

Э. Хекшер и Б. Олин сформулировали следующую теорему: страны экспортируют продукты интенсивного использования избыточных факторов и импортируют продукты интенсивного использования дефицитных для них факторов. Таким образом, объяснения сравнительных преимуществ, которыми располагает та или иная страна в отношении определенных продуктов, находятся на уровне обеспеченности факторами производства.

Теория рассматривает международную торговлю не просто как взаимовыгодный обмен, но и как средство, с помощью которого можно сократить разрыв в уровне развития между странами.

Парадокс Леонтьева. Используя теорему Хекшера-Олина, В. Леонтьев показал, что американская экономика в послевоенный период специализировалась на тех видах производства, которые требовали относительно больше труда, чем капитала. Иными словами, американский экспорт по сравнению с импортом был более трудоемок и менее капиталоемок. Этот вывод противоречил всем существовавшим ранее представлениям об экономике США. По общему мнению, она всегда характеризовалась избытком капитала и в соответствии с теоремой Хекшера-Олина можно было ожидать, что США экспортируют, а не импортируют высококапиталоемкие товары.

Объяснение парадокса в том, что качество трудоемкой, но высокотехнологичной экспортной продукции столь высоко, что цена компенсирует издержки и дает большую прибыль.

Таким образом, теория сравнительного преимущества получила дальнейшее развитие и стала включать понятие научно-технического прогресса и неравномерности его распределения между странами.

Теория внешнеторгового мультипликатора (Дж. М. Кейнс). Эффект, который внешняя торговля оказывает на динамику национального дохода, размер занятости, потребление и инвестиционную активность, для каждой страны характеризуется вполне определенной количественной зависимостью. Этот эффект может быть вычислен и выражен в виде мультипликатора (множителя).

Внешнеторговый мультипликатор - это коэффициент, больший единицы, который служит мерой умножающего воздействия жесткой положительной обратной связи (экспорта) на выходную величину (национальный доход):

1/(1 - k),

где k - доля экспорта в национальном доходе страны.

Первоначально экспортные заказы непосредственно увеличивают выпуск продукции, а следовательно, и заработную плату в отраслях, выполняющих этот заказ. Затем в движение приводятся вторичные потребительские расходы.

Согласно теории внешнеторгового мультипликатора, эффект, который внешняя торговля оказывает на национальный доход, рассчитывается следующим образом:

Д = 1 *Э,

1 - k

где Э - экспорт;

Д - прирост национального дохода страны.

Современные западные теории международного разделения труда подразделяются на две основные группы:

• различные варианты концепции “взаимозависимости”;

• конкретные рекомендации и планы перестройки существующей модели международного разделения труда.

Концепции взаимозависимости получили распространение с середины 70-х годов. Они являются официальными доктринами ряда промышленно-развитых стран и международных экономических организаций.

К. Нувенхузе (Голландия) при обосновании взаимозависимости обращается к экологическим факторам, в числе которых выделяет неустойчивость окружающей среды, ограниченность и исчерпаемость природных ресурсов Земли.

Поскольку, по его мнению, существует зависимость развитых стран от развивающихся в сырье, а развивающиеся стран зависят от развитых в технике и технологии, то существует их взаимная зависимость друг от друга и “взаимное давление”. Исходя из этого и следует строить международное разделение труда.

Р. Купер (США) выделяет четыре вида взаимозависимости:

• структурную (когда страны настолько взаимосвязаны и открыты друг другу, что изменения в экономике одной страны непременно сказываются на другой);

• взаимозависимость целей в области экономической политики;

• взаимозависимость внешних факторов экономического развития;

• политическую взаимозависимость.

Теория достаточно позитивно и четко выделяет тенденции усиления взаимозависимости стран в системе мирового хозяйства.

Концепции взаимозависимости носят общий характер и являются отправной точкой для теорий “модернизации” международного разделения труда.

Основная идея модернизации международного разделения труда заключается в том, что развивающимся странам нужно отказаться от политики протекционизма и широко привлекать иностранный капитал в экономику. При этом необходимо устанавливать новую отраслевую направленность развивающихся стран. Им предлагается специализироваться на производстве трудоемких, материалоемких и стандартизированных изделий для экспорта в первую очередь в развитые страны.

Развитые страны должны сосредоточить свои интересы на тех отраслях экономики, где велика доля высококвалифицированной рабочей силы и интенсивно протекает научно-технический прогресс.

Отраслевую специализацию стран рекомендуется строить по трехступенчатой схеме:

• наименее развитым из числа развивающихся государств необходимо сосредотачивать усилия на производстве трудоемких изделий и поставке сырья на мировой рынок (наиболее слаборазвитые страны вообще не попадают в эту схему);

• “новым индустриальным странам” Юго-Восточной Азии следует выпускать товары, требующие сравнительно квалифицированного труда и современных технологий;

• развитым странам необходимо специализироваться на производстве капиталоемкой и высокотехнологичной продукции.

Эта теория последовательно реализуется на практике.

Мировой рынок: понятие и характеристики

Мировой рынок – это основанная на международном разделении труда сфера обмена между странами, которые связаны между собой внешней торговлей и другими формами международных экономических отношений.

Под внешним рынком понимают совокупность зарубежных рынков по отношению к рынку данной страны. То есть внешний рынок всегда меньше мирового рынка на величину данного национального рынка.

Внешний рынок имеет как географическую (страновую), так и отраслевую структуру.

Все внешние (по отношению к данному) страновые рынки взаимодействуют между собой и с мировым рынком в целом. Следствием этого является наличие у каждого национального рынка определенного импортного компонента, который определяется долей рыночного спроса, удовлетворяемого за счет импорта, и наличие у национальной промышленности экспортной квоты, определяемой долей экспортных поставок в производимой продукции.

Несмотря на усиление процессов интеграции, национальные рынки остаются разъединенными между собой национальными границами и системами регулирования национальных экономик.

Общими элементами национальных систем регулирования экономик являются:

• наличие государственных территориальных границ с их особым режимом пропуска ввозимых и вывозимых товаров и услуг;

• регулирование перемещения товаров через границу посредством таможенных пошлин, количественных ограничений импорта и экспорта;

• использование системы нетарифных препятствий в виде особых национальных стандартов на качество товаров, их экологичность, безопасность.

Отраслевая структура внешнего рынка определяется принадлежностью товара к тому или иному сектору, отрасли или подотрасли общественного производства.

Мировой товарный рынок – это совокупность национальных рынков государств, связи между которыми опосредованы международной торговлей товарами, в том числе торговлей лицензиями и услугами, межнациональным перемещением капиталов.

Материальной основой формирования любого мирового товарного рынка является международное разделение труда, тогда как национальный товарный рынок базируется на общественном разделении труда внутри страны. Следствием этого является относительная самостоятельность любого мирового товарного рынка, которая проявляется в особенностях динамики и структуры развития, в наличии высокого уровня концентрации “унифицированных” требований покупателей к товару, условиям его эксплуатации и сервиса.

Основным параметром мирового товарного рынка является его емкость.

Под емкостью мирового товарного рынка следует понимать ту часть совокупного рыночного спроса всех стран, которая удовлетворяется за счет внешних источников, то есть импорта. Размеры мирового импорта данного товара (обычно за год) могут приближенно приниматься за емкость мирового товарного рынка.

Емкость национального товарного рынка представляет собой объем реализуемого на нем товара в течение определенного периода (обычно года). Она рассчитывается на основе данных промышленной и внешнеторговой статистики в физических единицах или по стоимости:

C = P + R – E + I + D – M – Eo + Io,

где C – емкость национального товарного рынка (полное потребление данного товара на данном рынке страны);

Р – национальное производство данного товара в данной стране;

R – остаток товарных запасов на складах предприятий-изготовителей в данной стране;

Е – прямой экспорт;

I – прямой импорт;

D- снижение (M - увеличение) запасов товаров у продавцов и потребителей в данной стране;

Еo – косвенный экспорт (товар, использованный в другом изделии и вывезенный за границу в его составе – например, электродвигатели в станках);

Io – косвенный импорт (изделия, являющиеся составной частью более сложных механизмов, ввезенных в страну).

Импортная емкость национального рынка по конкретному товару за год измеряется размерами прямого и косвенного импорта, к которому добавляется (или вычитается) разность имеющегося импортного товара у потребителей или импортеров в сравнении с предыдущим годом.

Источниками информации о емкости рынка являются статистические, отраслевые и фирменные справочники, отраслевые и общеэкономические журналы.

Конъюнктура мирового рынка

Состояние мировых товарных рынков характеризует конъюнктура.

Конъюнктура (нем. konjunktur - сочетание обстоятельств) - это экономическая ситуация, которая складывается в экономике или на конкретном рынке в какой-либо определенный период. Конъюнктура мирового товарного рынка является результатом взаимодействия различных факторов, которые определяют в каждый данный момент положение на конкретных мировых товарных рынках и обусловливают направления коммерческой деятельности на этих рынках.

В зависимост от объекта исследования выделяют общехозяйственную (общеэкономическую) конъюнктуру и конъюктуру отдельных отраслевых рынков (рыночную).

По продолжительности действия конъюнктуру подразделяют на текущую, краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную.

Конъюнктурообразующие факторы подразделяются на циклические и внециклические. Циклические факторы относятся к разряду постоянно действующих, а внециклические могут быть как постоянно действующими, так и непостоянными.

Важнейшим конъюнктурообразующим фактором является цикличность развития экономики отдельных стран и, как следствие этого, всего мирового хозяйства. Несмотря на все усилия устранить кризисы и спады производства, они остаются, продолжают существовать такие фазы цикла, как оживление и бум.

Другим конъюнктурообразующим фактором является государственное вмешательство в экономику. Нередко оно связано с цикличностью. Государство использует экономические рычаги для вывода экономики из кризиса или для недопущения перегрева экономики. Оно пытается стимулировать развитие перспективных отраслей. Государство играет важную роль в сфере регулирования внешней торговли, создавая благоприятные условия для отечественных производителей. Регулирование экономического развития осуществляется как на национальном, так и на межгосударственном уровнях.

Наиболее быстро государственное и межгосудартсвенное регулирование проявляется в конъюнктуре отдельных отраслей и товарных рынков. Чрезвычайно важна роль государства и в стимулировании научно-технического прогресса. Типичным примером межгосударственного регулирования экономики, оказывающим непосредственное влияние на конъюнктуру, является сельскохозяйственная политика Европейского союза.

Следующий конъюнктурообразующий фактор - степень монополизации рынка. На мировом рынке конкуренция, в том числе в неценовой форме, носит более острый характер, в частности потому, что конкурентами выступают мощные транснациональные компании. Чем выше степень монополизации рынка, тем большее воздействие на него, а следовательно, и складывающуюся на нем конъюнктуру оказывают различные монополистические и олигополистические объединения.

В число конъюнктурообразующих входят и природные факторы. Некоторые из них носят долгосрочный характер, другие - краткосрочный. Особенно значительно их воздействие на конъюнктуру рынков сельскохозяйственной продукции. Сюда также относятся стихийные бедствия.

К политическим факторам, влияющим на конъюнктуру рынка, относятся войны (локальные и региональные), террористические акты, государственные перевороты, нестабильность политической обстановки в мире, регионе или стране.

Экономические факторы формирования конъюнктуры включают инфляционные процессы, уровень процентных ставок, величину дефицитов государственного бюджета, внутрений инвестиционный спрос, состояние платежного баланса страны, колебания валютных курсов. Ряд факторов связан с процессами, происходящими в мировом хозяйстве, например, с величиной внешней задолженности развивающихся стран.

Конъюнктурообразующие факторы представляют собой реальные процессы и явления, которые происходят в отдельных отраслях материального производства, на соответствующих мировых товарных рынках, в конкретных странах.

Отраслевые конъюнктурообразующие факторы отражают следующие процессы:

• развитие производства, научных исследований и опытно-конструкторских разработок;

• производство новой продукции;

• отраслевое ценообразование;

• потребление отраслевой продукции;

• деятельность отраслевых произвдственных и торговых фирм.

Конъюнктурообразующие факторы на мировых товарных рынках отражают:

• динамику емкости рынка и его структуры;

• условия рыночной конкуренции;

• соотношение спроса и предложения;

• уровень рыночных цен;

• новые формы и методы международной торговли.

Страновые конъюнктурообразующие факторы отражают:

• развитие воспроизводственного цикла;

• национальные показатели экономики;

• торгово-правовой режим;

• государственное регулирование экономики;

• валютно-финансовое положение;

• политические, социальные, культурные, религиозные, природные, климатические и другие особенности.

В зависимости от взаимодействия конъюнктурообразующих факторов в каждый конкретный момент различают высокую и низкую конъюнктуру.

Непосредстивенными факторами, которые оказывают решающее воздействие на формирование рыночной конъюнктуры, являются соотношение спроса и предложения на рынке и уровень рыночных цен.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ И ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Международная торговля представляет собой одну из главных форм международных экономических отношений. Под внешней (международной) торговлей понимают обмен товарами и услугами между разными странами. Международная торговля базируется на международном разделении труда. Вследствие углубления международного разделения труда объемы международной торговли растут быстрее, чем мировая экономика в целом.

Международная торговля складывается в основном из экспортно-импортных операций.

Под экспортом понимается вывоз за границу товаров, технологий, услуг для их реализации на внешнем рынке. Предметами экспорта могут быть: товары, произведенные в стране; товары, ввезенные в страну и переработанные в ней. Особой формой экспорта является реэкспорт, то есть вывоз ранее ввезенных товаров, не подвергшихся переработке в данной стране.

Импорт представляет собой ввоз товаров, технологий, услуг для их реализации на внутреннем рынке, а также для транзита в третьи страны. В объем импорта включается обратный ввоз из-за границы не подвергшихся переработке отечественных товаров (реимпорт).

Факт экспорта и импорта товаров фиксируется в момент пересечения границы и отражается в таможенной и внешнеэкономической статистике.

Мировой товарооборот – это сумма стоимостей экспорта и импорта.

Сальдо мировой торговли рассчитывается как разница между стоимостью мирового экспорта и мирового импорта. Сальдо всегда отрицательно, так как мировой экспорт отражается в ценах FOB (free on board), а импорт – в ценах CIF (cost, insurance, freight).

Экспортная стоимость “FOB” складывается на границе страны-продавца и включает следующие элементы:

Контрактная стоимость товара + Все расходы, связанные с доставкой товара на борт судна + Погрузка “свободно на борту”, включая экспортную пошлину.

Импортная стоимость “CIF” складывается на границе страны-покупателя. Ее можно выразить следующим образом:

Стоимость “FOB” + Фрахт + Страхование от границы страны-экспортера до границы страны-импортера.

Таким образом, стоимость товара, выраженная в ценах FOB, всегда меньше цены CIF (FOB < CIF). Динамика сальдо мировой торговли такая: некогда сальдо было равно примерно 2-3% мирового товарооборота, сейчас – 6%, что происходит за счет роста цен на транспортные услуги, страховку.

В настоящее время для международной торговли характерны следующие особенности:

1) Увеличение объема товарооборота под влиянием следующих факторов: изменения структуры энергетического баланса промышленно развитых стран; увеличения потребления нефтепродуктов; увеличения спроса на машинные средства труда в связи с индустриализацией сельского хозяйства, ростом промышленного, транспортного и энергетического строительства в развивающихся странах.

2) Изменение географической структуры международной торговли. В общем объеме международной торговли постоянно возрастает удельный вес развитых стран с рыночной экономикой (более 70% в начале 90-х годов). Исключением был период 70-х годов, который характеризовался быстрым ростом цен на нефть и минеральное сырье в целом. Доля развивающихся государств составляла 22%, тогда как удельный вес государств с централизованной и переходной экономикой колебался в переделах 7-8%.

В настоящее время основная часть международной торговли осуществляется внутри группы развитых стран, а на втором месте – торговля между развитыми и развивающимися государствами с рыночной экономикой. Происходит рост торговли внутри развивающихся стран, что связано с диверсификацией их экономики, быстрым развитием “новых индустриальных стран” Юго-Восточной Азии (Гонконг, Южная Корея, Сингапур). Взаимная торговля внутри группы стран с переходной экономикой после распада Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) сокращается.

3) Изменение товарной структуры международной торговли по воздействие научно-технической революции. В международной торговле постоянно увеличивается доля продукции обрабатывающей промышленности, особенно машин, оборудования, транспортных средств, наукоемкой продукции, и сокращается удельный вес сырья и минерального топлива, производство и потребление которых стабилизировалось. В целом на промышленные товары приходится 58% мирового экспорта, на услуги – 22%, на продукцию агропромышленного комплекса и ископаемое сырье – по 10%.

4) Изменение динамики международной торговли. В настоящее время наиболее динамично развиваются “новые индустриальные страны” Юго-Восточной Азии (НИС ЮВА).

5) Неравномерность развития внешнеторгового оборота в расчете на душу населения. Так, в странах Европейского союза среднедушевой внешнеторговый оборот составляет 6600 долл., в НИС ЮВА – 6400 долл., в Японии – 3700 долл., в США – 3200 долл.

6) Появление новых отраслей и производств. Это вызвало рост зависимости ряда стран от импорта некоторых видов сырья (цветных металлов, нефти, газа и др.). Например, в США доля импорта во внутреннем потреблении составляет по марганцу – 100%, бокситам – 96%, кобальту –85%, никелю – 75%. Аналогичные тенденции характерны для Западной Европы и особенно Японии.

7) Установление глубоких и устойчивых технологических связей между предприятиями разных стран по выпуску изделий машиностроительной, химической, электротехнической и электронной промышленности. В результате происходит увеличение оборота промежуточных продуктов, а не конечных изделий.

8) Международная торговля развивается в сторону широкого применения новых форм организации сбыта продукции (компенсационных сделок, лизинга и т. д.). Торговля все в большей степени связывается с международным научно-техническим и производственным сотрудничеством, кооперированием и специализацией производства.

Государственное регулирование внешней торговли

Внешнеторговая политика государства

Под внешнеторговой политикой следует понимать государственное регулирование внешнеторговых отношений в целях создания наиболее благоприятных условий для развития национальной экономики в целом. В рамках внешнеэкономической политики регулируются экономические отношения с другими государствами, объединениями государств и международными организациями, с которыми заключаются соответствующие договоры и соглашения. Государство устанавливает состав участников внешнеэкономической деятельности, режимы ввоза и вывоза товаров, режим таможенной границы, правила контроля, характер и величину налогов и сборов и т. д.

Существуют две системы внешнеторговой политики – протекционизм и либерализм (свободная торговля).

Протекционизм характеризуется введением высоких таможенных пошлин на импортные товары. Эти пошлины ограничивают ввоз иностранных товаров. Нередко к ним присоединяются экспортные премии, поощряющие вывоз товаров.

Под свободной торговлей понимается беспошлинный или облагаемый незначительными пошлинами ввоз товаров.

Свободная торговля требует международных договоренностей на многостороннем или региональном уровнях. Свободная торговля осуществляется в рамках зон свободной торговли и таможенных союзов.

Таможенный союз – это объединение независимых государств, заключивших соглашение о свободной торговле с установлением общего внешнего таможенного тарифа в отношении третьих стран. Таможенный союз является одной из ступеней экономической интеграции. В свое время через эту стадию прошел Европейский союз. В отличие от таможенного союза в зонах свободной торговли пошлины отменяются в торговле между странами-участницами, тогда как по отношению к третьим странам каждое государство проводит самостоятельную внешнеторговую политику.

Примерами зон свободной торговли могут служить Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), существовавшая в 60-90-е годы, Европейское экономическое пространство, созданное в конце 70-х годов в результате договоров между ЕЭС и ЕАСТ, Северо-Американская зона свободной торговли (НАФТА).

Для разных этапов развития международной торговли характерны различные системы внешнеторговой политики.

В период первоначального накопления капитала типичной системой внешнеторговой политики был протекционизм. Отечественная промышленность ограждалась от иностранной конкуренции высокими ввозными пошлинами. В результате предприниматели осуществляли накопление капитала ускоренными темпами. Протекционизм играл прогрессивную роль, поскольку содействовал быстрому росту промышленности и развитию экономики.

После промышленного переворота произошел переход к свободной торговле. В Западной Европе первой к свободной торговле перешла Англия. В 50-60-е годы XIX века поворот от протекционизма к свободной торговле стал совершать и в других странах.

В первой половине XX века произошло изменение системы внешнеторговой политики. Ее типичной формой вновь стал протекционизм. Однако протекционизм в этот период носил не защитный, а агрессивный характер. Товары облагались высокими импортными пошлинами не потому, что их производство в данной стране было слабо развито. Протекционизм был нацелен на поддержку отечественной промышленности за счет монопольно высоких цен.

После II мировой войны происходит либерализация международной торговли. На смену системы внешнеторговой политики оказали влияние интернационализация хозяйственной жизни в условиях научно-технической революции и повышение роли международного обмена как фактора развития производительных сил. Особенностью либерализма на данном этапе является снижение любых барьеров для международной торговли и устранение все форм дискриминационных ограничений.

Современный этап государственного регулирования внешней торговли также выдвигает задачу ее либерализации. Однако современная либерализация обладает рядом существенных отличий:

• под либерализацией в настоящее время понимается облегчение взаимного обмена развитых стран и улучшение условий их доступа на рынки товаров развивающихся стран;

• значительно расширена сфера регулирующих мероприятий, регулирование вышло за пределы тарифной политики;

• возросла роль согласованных международных действий и координированных усилий различных стран по многосторонней либерализации международной торговли.

В общем случае свободная торговля является средством расширения мирового товарооборота.

Наиболее традиционными инструментами государственного регулирования внешней торговли являются таможенные тарифы, нетарифные методы регулирования, меры по стимулированию экспорта.

Тарифное регулирование внешней торговли

Тарифное регулирование осуществляется посредством таможенных пошлин и таможенных тарифов.

Таможенные пошлины – это государственные денежные сборы с ввозимых, транзитных и вывозимых товаров, имущества и ценностей, пропускаемых через границу страны под контролем таможенного ведомства.

По направлениям внешней торговли выделяют следующие виды таможенных пошлин:

• импортные (собраны в импортном таможенном тарифе);

• экспортные (собраны в экспортном таможенном тарифе);

• транзитные.

По способу взимания таможенные пошлины подразделяются на адвалорные, специфические и комбинированные. Адвалорные (от лат. ad valorum) пошлины взимаются в процентах от таможенной стоимости товара, специфические – в виде твердой ставки с единицы товара (штуки, веса, объема). Комбинированные пошлины сочетают оба вида таможенного обложения.

По периодичности фиксирования таможенные пошлины могут быть постоянными и сезонными. Постоянные пошлины зафиксированы в таможенных тарифах. Сезонные пошлины устанавливаются на срок до 6 месяцев.

К особым видам таможенных пошлин относят специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины. Специальные пошлины вводятся в тех случаях, когда ввоз иностранных товаров угрожает нанести ущерб отечественным производителям, либо в ответ на дискриминационные действия зарубежных государств. Антидемпинговые пошлины устанавливаются в случае ввоза в страну товаров по более низким ценам, чем их нормальная стоимость в стране вывоза. Компенсационные пошлины вводятся в случае ввоза в страну товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии.

Ставки таможенных пошлин устанавливаются на национальном уровне.

Перечень облагаемых товаров и ставки пошлины сведены в таможенный тариф.

Таможенный тариф – это систематизированный перечень товаров, облагаемых таможенными пошлинами. Эти товары объединены в группы по признаку происхождения (промышленные, растительные, минеральные и т. п.) и по степени обработки товаров (сырье, полуфабрикаты, готовые изделия). По каждому товару (группе товаров) указывается размер ставки, по которой он облагается.

Таможенный тариф имеет следующий вид: код товара, название товара, ставка (или ставки) таможенной пошлины.

По структуре различают простые и сложные таможенные тарифы. Простой таможенный тариф предусматривает одну ставку пошлины для каждого товара вне зависимости от страны происхождения товара. Сложный таможенный тариф устанавливает по каждому товару две или большее число ставок пошлины. Различные ставки устанавливаются в зависимости от страны происхождения товара и режима, предоставленного тому или иному государству.

В большинстве стран базовые ставки относятся к товарам из стран, которым предоставлен режим наибольшего благоприятствования. Режим наибольшего благоприятствования предполагает предоставление государствами друг другу на взаимной основе тех же условий внешнеторговых операций, которые применяются к третьим странам. Другими словами, это один из главных принципов международной торговли, означающий не льготные, а нормальные возможности для взаимной торговли. С тех государств, с которыми нет торговых соглашений, пошлина взимается в максимальном размере. Товары развивающихся стран (по списку ООН) облагаются преференциальными пошлинами, а товары из наименее развитых стран (также по списку ООН) пошлинами не облагаются.

Таким образом, таможенный тариф позволяет оказывать давление на одни страны, облагая их товары высокими ставками пошлин, либо позволяет предоставлять льготы другим странам, привязывая их этим к своему рынку.

Импортный таможенный тариф Российской Федерации, в отличие от экспортного, включает все позиции ТН ВЭД, в том числе и те, по которым установлены нулевые ставки.

Тариф имеет трехколонную структуру.

Таблица 1