27.1. Источники денежных доходов населения в рыночной экономике.

Динамика и структура денежных доходов населения в 1992 – 1998 гг.

Доходы – одна из основных характеристик экономического положения населения. Они представляют собой поток денег к индивиду (домохозяйству), измеренный в сумме денег в неделю, месяц, год. Этот поток в течение определенного времени обеспечивает экономическое благосостояние индивида (домохозяйства).

Стремление к максимизации своего дохода диктует экономическую логику поведения любому рыночному субъекту. Доходы – конечная цель действий каждого активного участника рыночной экономики, объективный и мощный стимул его повседневной деятельности.

Доходы есть денежная оценка результатов деятельности физических или юридических лиц, как субъектов рыночной экономики. В экономической теории под доходами имеют ввиду денежную сумму, регулярно поступающую в непосредственное распоряжение рыночного субъекта.

Свой денежный доход потребители рассматривают как средство приобретения товаров и услуг. Изменение дохода, которое происходит одновременно с изменением цены, может быть благоприятно или неблагоприятно для потребителя. В этой связи необходимо отличать номинальные (денежные) и реальные доходы.

Номинальный (денежный) доход населения включает в себя все поступления денег населению от предприятий и организаций всех форм собственности, безналичные перечисления и пр.

Реальный доходозначает вещественное, предметное содержание доходов потребителя. Реальные доходы населения – это количество товаров и услуг, которое гражданин или семья может приобрести в определенный период времени на свои номинальные доходы. В отличие от номинальных доходов реальные доходы населения характеризуют количество приобретаемых материальных услуг с учетом изменения розничных цен и расходов на выплату налогов, а также других обязательных платежей.

Реальные общие доходы населения определяются как личные доходы с добавлением стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет социальных фондов с поправкой на изменение потребительских цен.

По сравнению дореформенным периодом ситуация с доходами населения в России изменилась коренным образом. Если ранее происходил фактический прямой контроль государства над доходами населения (особенно четко это проявлялось при прямом воздействии государства на оплату труда), то сегодня наблюдается либерализация большей части доходов. Государственное регулирование заработной платы сегодня определяется лишь поддержанием минимально допустимого уровня оплаты труда. Косвенные же методы регулирования государством доходов населения находятся еще в стадии формирования (обоснованное налогообложение, социальное страхование и т.д.).

В настоящее время происходит формирование новой структуры доходов. В составе доходов семьи появляются доходы от капитала, предпринимательской деятельности.

Функцией, отражающей формирование доходов по факторам, является подоходная функция потребления. В ней зафиксированы моменты как распределительных, так и перераспределительных отношений (налоги):

Y = f (UL + Uk + Uw - H),

где Y - доход;

UL- доходы по труду;

Uk- доходы по бизнесу;

Uw- доходы от собственности;

H - налоги.

Процесс формирования доходов можно упрощенно представить в виде схемы (рис. 27.1).

доход от трудовой деятельности (заработная плата)

+ доход от предпринимательской деятельности (прибыль)

+ доход от имущества (рента)

=факторные доходы

+ трансфертные выплаты из общественного сектора (государства)

=валовой доход

- налоги и др. платежи

=располагаемый (чистый) доход

Рис. 27.1. Процесс формирования доходов населения

Домохозяйства играют в экономике двойную роль: они в конечном счете являются поставщиками всех основных экономических ресурсов и одновременно основной расходующей группой в национальной экономике.

Начиная с 1992 г. реальные доходы населения стали резко уменьшаться (табл. 27.1). В результате либерализации цен располагаемые денежные доходы населения в 1992 г. упали почти вдвое, а затем в течение 1993 и 1994 гг. несколько выросли, составив в 1994 г. 70 % от уровня 1991 г. В 1993-1994 гг. на фоне значительного падения реальных денежных доходов на начальной стадии реформ (в первой половине 1992 г.) их уровень неуклонно возрастал: в 1993 г. - на 10 %, в 1994 г. - на 16 %. В результате реальные денежные доходы населения за эти два года возросли в 1,3 раза. Однако в 1995 г. реальные располагаемые денежные доходы (за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) были ниже, чем в 1994 г., на 13 %. В 1995-1997 гг. отмечается некоторая стабилизация основных показателей уровня жизни населения. За этот период наблюдается некоторый подъем в динамике реальных располагаемых денежных доходов.

Каждый экономический строй порождает свою форму распределения доходов. В условиях современной экономики России необходимый продукт в сфере распределительных отношений имеет следующий вид:

1. Часть дохода распределяется в соответствии с количеством и качеством труда.

2. Часть распределяется через социальные фонды потребления.

3. Часть формируется за счет предпринимательской деятельности, индивидуальной трудовой деятельности.

4. Часть формируется за счет накопленной ранее стоимости в виде дивидендов от акций, доходов от других ценных бумаг и процентов по вкладам.

Таблица 27.1

Динамика располагаемых денежных доходов

на душу населения, в %.*

	Годы
	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
К предыдущему году	100	53	116	112	84	101	106	84	87	111
К 1991г.	100	55	60	70	64	64	65,7	55,4	-	-

*Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. 1998 г. – М.: Госкомстат России, 1999. – С.210.

Если все доходы, получаемые в обществе, рассмотреть под углом зрения оплаты услуг различных факторов производства, то мы получим функциональное распределение общественного дохода. Оно показывает, какая доля совокупного дохода страны направляется соответствующему фактору производства. Домохозяйства, предоставляя в распоряжение фирм экономические ресурсы, получают вознаграждение в виде заработной платы, прибыли, процента и ренты. Эти четыре составляющие образуют в сумме доход домохозяйств.

Вплоть до 1992 г. наибольший удельный вес в структуре денежных доходов населения приходился на заработную плату (табл. 27.2). Ей принадлежало 70-80 % совокупных денежных доходов, т.е. большая часть необходимого продукта распределялась в соответствии с количеством и качеством трудового вклада работника. Существенной чертой переходного периода является заметное изменение структуры денежных доходов населения. Это связано со значительным увеличением доли доходов от собственности при адекватном снижении доли доходов в виде оплаты труда. Эта негативная тенденция не приближает, а отдаляет нас от рыночной экономики. В экономически развитых странах доля оплаты труда, как правило, не опускается ниже 60 %. Размеры заработной платы позволяют основным категориям населения в достаточной мере удовлетворять свои потребности. Соответственно задействован и механизм трудовой мотивации.

За 1991 -1998 гг. резко увеличились доходы от собственности, предпринимательской деятельности и финансово-кредитных операций, составив более 40 % от общей суммы денежных доходов населения. Именно за счет этого и достигнут рост среднедушевых доходов населения, хотя он затронул лишь небольшую часть населения. За анализируемый период самый низкий удельный вес заработной платы в совокупном доходе населения наблюдался в 1995 г.- 39 % и он был ниже удельного веса доходов от предпринимательской деятельности и собственности (соответственно 6,3 и 43,8 %). Хотя начиная с 1996 г. доля заработной платы в денежных доходах населения начала стабилизироваться и даже повышаться: с 40,5 % - в 1996 г. до 42,4 – в 1998 г. Это обусловлено ростом среднемесячной заработной платы и структурными изменениями доходов населения. Повышение удельного веса фонда заработной платы с 42,3 % в 1990 г. до 48,2 – в 1998 г. в валовом внутреннем продукте связано с его ежегодным сокращением.

Таблица 27.2

Структура денежных доходов населения России

в 1991-2000 гг.*

	Годы
	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Всего денежных доходов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
В том числе:
оплата труда	59,7	69,9	60,5	46,6	39,5	43,4	40,1	40,5	65,8	61,4
социальные трансферты	15,0	14,0	15,1	15,4	16,7	12,8	14,9	13,3	13,4	14,4
доход от других источников	24,8	16,1	24,4	38,0	43,8	43,8	45,0	46,2	20,8	24,2

*Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. 1998 г. – М.: Госкомстат России, 1999. – С.231.

Несомненный интерес представляет и региональный аспект распределения доходов, например источники денежных доходов населения Орловской области (табл. 27.3.).

Таблица 27.3

Структура денежных доходов населения Орловской области

в 1991-2000 гг.*

	Годы
	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Всего денежных доходов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
В том числе:
оплата труда	48,8	55,4	50,0	43,5	37,2	35,5	37,7	38,9	35,9	41,3
социальные трансферты	17,6	18,2	18,1	17,8	17,7	19,7	23,8	23,4	19,4	20,5
доход от других источников	33,6	26,4	31,9	38,7	45,1	44,8	38,5	37,7	44,7	38,2

*Социально-экономическое положение Орловской области. 1991-1996 гг. Аналитический доклад. – Орловский областной комитет государственной статистики, 1997. – С.30.

Социально-экономическое положение Орловской области. 1997 г. Аналитический доклад. – Орловский областной комитет государственной статистики, 1998. – С.27.

Социально-экономическое положение Орловской области. 1998 г. Аналитический доклад. – Орловский областной комитет государственной статистики, 1999. – С.31.

Ситуация в Орловской области немногим отличается от общероссийской. Различия состоят в том, что доля оплаты труда в совокупных доходах населения области даже ниже общероссийского уровня. Однако в области социальные трансферты занимают несколько больший удельный вес, чем в целом по стране.

За годы реформ произошли не просто изменения в структурных составляющих доходов населения, а их явная деформация. В результате чего доля оплаты труда в составе денежных доходов снизилась по сравнению с 1991г. почти в два раза.

На сегодняшний день есть основания считать, что структура денежных доходов населения, по данным официальной статистики является неполной, так как в них не учитывается влияние «теневого» бизнеса. Некоторое представление о величине последнего дает объем незаконного вывоза капитала и валового национального продукта, создаваемого в этой сфере, – 13 и 25 % соответственно.