2.28.Структура действующей к-и.

Структура К-и – принятый в ней порядок, посредством кот.устанавливаются определ.система группировки однородных конст.норм в разделы, главы и последовательность их расположения. Последовательность расположения в к-и соответствующих комплексов норм зависит от нескольких факторов:учет взаимосвязи этих норм др.с др.,первичность и производность их др.от др.,определ.концепции,заложенные в к-и. К 1993г. состоит из преамбулы и 2 разделов. Раздел 1-ый содержит собственно к-цию и состоит из 9 глав. 2-ой раздел именуется «заключительные и переходные полож-я». Структура действ.К-и РФ существенно отличается от структуры предшествовавш.к-и.В структуре к-и отражаются те концептуальные идеи,на кот.она основана: 1) 1-ый раздел назыв. «основы конст.строя Росии»;2) зафиксирован переход на парламентскую систему; 3) окрывает перечень глав об органах гос.вл.глава о Президенте РФ.В этом проявл.статус През-та как главы гос-ва;4) послед-но и четко проведен пр-п разделения властей. Логично располагаются главы о Фед.Собрании,Прав-ве,суд.власти;5) закреплены нов.начала федерат. устр-ва,определяющие статус суб-тов РФ,пр-пы разграничения полномочий;6)отсутствует раздел о гос.плане эк.и соц.развития России; 7) название главы «П и С чел-ка и гр-на» показывает самоценность личности как таковой,без увязки ее статуса непосредственно с гос-вом. В разделе 2-ом К РФ закрепляются полож-я о введении нов.К-и в действие, фиксируются прекращение действия прежней к-и,соотношение К-и и Федерат.дог-ра,порядок применения з-нов и иных НПА, действовав.до встепления в силу наст.К-и,основания на кот.продолжают действовать ранее образованные органы.

2.31. Классификация конституций

Для науки КП важное значение имеет классификация к-ций,кот.позволяет лучше ориентироваться в их многообразии, глубже изучить содерж-е и структуру к-ций, сопоставить их. выявить особенности пр.природы и в конечном итоге совершенствовать констит.закон-во. 1. По порядку принятия: октроированные (дарованные сверху главой гос-ва - монархом) и принятые легитимным способом: парламентом, учредит.собранием или на референдуме. Октроирование к-ций б.характерно для прошлых столетий (К Японии 1889 г.) и в практике совр.конституц-зма уже практически не встречается. Чаще всего для разработки и принятия к-ции созывается учредительное собрание. 2. По порядку изменения: гибкие и жесткие. Гибкие к-ции изменяются в обычном законодат.порядке. К ним относятся: «неписаные» к-ции Великобритании, Новой Зеландии, К Израиля. Жесткие к-ции изменяются в более сложном порядке, чем предусмотрено для текущего закон-ва. Существуют разл.способы обеспечения жесткости к-ций. К ним относятся требование квалифицированного больш-ва в парламенте для принятия поправок к К-ции; утверждение поправок с-тами Фед-и; повторное принятие поправок парламентом след.созыва и др. Жесткость к-ций направлена на поддержание их стабильности. 3. Различают юр.и фактическую к-ции. Юр.к-ция- это совокупность пр.норм, регулирующих опред.круг общ.отношений. Фактическая к-ция - это реально существующие общ.отнош-я. Расхождение между юр.и фактической к-цией свидетельствует о фиктивности 1-ой и явл., как правило, рез-том изменения в соотношении пол.сил, происшедшего после принятия юр.к-ции. 4. По форме правления: монархические (К Японии 1947 г.) и республиканские (К Франции 1958 г.,. Основной з-н Германии 1949 г.). 5. В зависимости от закрепляемого к-цией пол.режима: демократ-ие, авторитарные и тоталитарные. Демократические к-ции, в отличие от авторитарных и тоталитарных, не только провозглашают П и С, но и создают условия для их реализации, закрепляют идеол.и пол. многообразие. 6. По форме гос.-тер.устр-ва: федеративные и унитарные. В федеративных гос-вах м.разграничить федер.к-ции и к-ции с-тов Фед-и. Федер.к-ция закрепляет пр-пы построения Фед-и, разграничение предметов ведения м/у Фед-ей и ее с-тами, систему фед.органов гос.власти. Вопросы, касающиеся организации гос.власти с-тов Фед-и, регулируются к-циями с-тов в соотв-и с фед.к-цией. 7. По форме - способу организ-и конст.норм:писаные и «неписаные» (частично писаные).

8. По вр.действия:имеющие ограниченный и неограниченный срок действия, т.е.временные и постоянные. Больш-во к-ций явл.постоянными. Врем.к-и характерны для переходных периодов, обычно наступающих после гос.переворотов.