1.1.Кп Росии как область публичного права.

КП – сфера публ.права. В КП: суммарно выражаются интересы общ-ва,гос-ва в каждой из сфер жизни: экономики и др.; регулируются отнош-я м/у гос.властью и гр-ном; есть неравноправие сторон; из единого центра регулируются гос.властью отнош-я в общ-ве; есть коллективистская сущность регулируемых отношений; инициатива защиты прав исходит от гос-ва; содерж-е регулируемых отнош-й:устройство гос-ва и власти, сферы управления и самоуправления. Система права в РФ состоит из многих отраслей — ГП, УП, ТП, АП и т. д. Среди них КП занимает ведущее место. Такая роль КП предопределяется след.факторами: 1) обществ. отнош-ми, кот.оно регулирует, т. е. самим предметом КП; 2) его источником явл.КРФ — основной з-н в гос-ве, нормы кот.явл.исходными для всех отраслей права; 3) оно устанавливает основополагающие принципы конституц.строя, являющиеся важнейшими нормами и для др.отраслей права; устанавоивает основополаг.принципы устройства общ-ва и гос-ва,определяя общие основы управления всеми обществ.процессами,какой бы стороны жизни общ-ва лни не касались,эта отрасть тем самым дает ориентиры пр.регулирования во всех сферах обществ.отнош-й. 4) оно фиксирует основные права и свободы чел-ка и гр-на, реализация кот.порождает ПО в др.отраслях права; 5) оно устанавливает принципы гос.-территориального устройства, а в федерациях — разграничение полномочий между федерацией и ее суб-тами; 6) оно учреждает систему ОГВ, наделяет их полномочиями и определяет основные начала их деят-ти и компетенцию; 7) оно регулирует сам процесс создания права, определяет виды пр.актов. Являясь ведущей отраслью права в системе отраслей права РФ, КП не включает и не объединяет др.отрасли права. Оно устанавливает основополаг.принципы, кот.должны соответствовать нормы др.отраслей права. Напр.,определяя систему органов исполнит.власти,их пр.статус, компетенцию, нормы КП устанавливают основные начала для адм.права.Закрепляя разл.формы собств-ти,права собственника,принципы хозяйствования,КП служит базой для ГП и хоз.прва. Регулируя основы бюджетной системы РФ,нормы КП предопределяют основы финансового права.

1.4. Методы кп.

Как и любая отрасль права, КП воздействует на обществ.отнош-я с помощью методов КП. Методы - совокупность приемов, средств, форм правового воздействия на обществ.отнош-я и их участников. Тем самым отнош-я упорядочиваются, развиваются. КП применяет такие правовые методы как установление прав, возложение обяз-тей и отв-ти, дозволение, запрет и др. Управомочивающие нормы КП закрепляют компетенцию гос.органов, права автономий или суб-тов федерации и т. п. Метод обязывания. Он закрепляют обязанность суб-тов осуществлять свои действия в соответствии с предписанием. (каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам – ст.58 КРФ) Метод дозволения. Предписания, содержащиеся в этих нормах, не управомочивают, не обязывают, но разрешают с-ту КП действовать по своему усмотрению (вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и суб-тов РФ суб-ты РФ обладают всей полнотой гос.власти – ст.73 КРФ). Метод запрещения. - ч. 5 ст. 13 КРФ. Предписания в данном случае запрещают суб-там КП осуществлять названные действия (запрещается создание и деят-ть обществ. объединений, цели или действия кот.направлены на насильственное изменение основ конституц.строя). Методы регулирования - обеспечивают нормальное функционирование институтов гос.власти, гарантирует народовластие. Посредством различных методов регулирования гарантируются и основные права и свободы чел-ка и гр-на. Метод ответств-ти. Президент РФ м.б.отрешен от должности С-том Ф-и только на основании выдвинутого Гос.Думой обвинения в гос.измене…-ст.93 КРФ.