40. Конституционно-правовой статус политических партий в России.

Одно из наиболее важных мест в институционной основе полит. плюрализма занимают полит. партии, выражающие полит.волю своих членов и содействующие выраже­нию полит. воли гражд. общ-ва. Партии явл. важнейшим элементом полит. системы любого демокра­т. гос-ва. Без них сегодня практически невозможно само осуществление гос.власти. В РФ общ-ные отн-ния, возникающие в связи с реализа­цией гражд. права на объед-ние в полит. партии и особенностями создания, деят-ти, реорганизации и ликвида­ции полит. партий, регулируются ФЗ от 11 июля 2001 г. «О полит. партиях».Согл. этому з-ну (ст. 3) полит. партия - это общ-ное объед-ние, созданное в целях участия гр-н РФ в полит. жизни общ-ва посредством фор­мирования и выражения их полит. воли, участия в общ-ных и полит. акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов гр-н в орг.гос.власти и орг.мсу. Партийные системы современных демократ. стран весь­ма разнообразны, что объясняется соц, национ. историч., религиозными и иными особенностями, свойст­венными каждому гос-ву. Необходимость многопартийности в демократ. странах и ее специфические черты обусловлены прежде всего тем, что со­ц. основой многопартийности явл. само общ-во, со­стоящее из различных соц. слоев и групп с противоречи­выми интересами. И чем сложнее соц. структура общ-ва, тем больше причин для образования различных полит. партий. Кроме того, многопартийность в демократ.общ-ве обусловлена наличием в нем конкурирующих группировок, к-рые борются между собой за влияние в парламентских и др. выборных органах, за то, чтобы провести своих сторонников на выборные должности. Полит. партии имеют программные док-ты, публи­куемые для всеобщего сведения. Полит. партии вправе вы­двигать кандидатов в депутаты, вести предвыборную агитацию, пользоваться гос. СМИ. В представит. орг.гос. власти и МСУ разрешается создание организационных струк­тур полит. партий. В др. гос. орг-х и орг-хмсу, а также в Вооруженных Силах РФ создание организационных структур полит. партий не допускается. Полит. плюрализм - это не только возможность состоять в любой действующей в рамках К РФ партии. Такая возмож­ность гарантирует равные права гр-нам на участие в полит.процессе, независимо от их партийной принадлежности.

41. Российская Федерация как светское государство. Конституционно-правовой статус религиозных объединений.

В К РФ (ч.1 ст.14), сказано, что РФ-светское гос-во. В РФ не существует офиц-ной, гос-ной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным, содержание этого положения раскрывает ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 1997 г., где сказано, что религиозные объедин-я равны перед з-ном. Религиозные объединения отделены от гос-ва, т.е. гос-во не вмешивается в опред.гр-ном своего отн-ния к религии и религиозной принадлежности.Деят-сть орг.гос власти и мсу не сожет сопровождаться публичными религиозными обрязами и церемониями. В то же время гос-во охраняет законную деят-сть религиозных объединений. С др.стороны религиозные объединения не выполняют ф-ций орг.гос.власти, не участвуют в выборах в органы гос.власти и в оргнаы мсу.Отделение религ.объединений от гос-ва не влечет за собой ограничений прав членов указанных объединений участвовать наравне с др.гр-нами в управлении делами гос-ва. Школа свободна от церкви.

42. Многообразие форм собственности и свобода экономической деятельности как принцип конституционного строя. В экономической сфере жизни общества государство признает все формы собственности, в том числе и частную собственность, устанавливая принцип экономического плюрализма. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Конституции РФ в нашем государстве “гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности”.

“Важную роль в обеспечении единства экономического пространства играет единство правового пространства, которое обеспечивается установлением правовых основ единого рынка”, а также закрепление в Конституции принципа верховенства федерального закона.

Факторами обеспечения единства экономического пространства являются также установление основ федеральной политики и федеральных программ в области экономического развития Российской Федерации, единых стандартов, метрической системы, статистики и бухгалтерского учета, запрещение введения и эмиссии других денег, кроме рубля, который является денежной единицей Российской Федерации.

Успешное функционирование рыночной экономики неразрывно связано с обеспечением свободы экономической деятельности, которая означает право граждан и их объединений на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательства и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Свобода экономической деятельности - необходимое условие формирования и функционирования рыночной экономики. Однако, поощряя свободу экономической деятельности, Конституция запрещает такую экономическую деятельность, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Для экономической системы РФ характерно многообразие форм собственности. Правовое регулирование отношений собственности осуществляется нормами ряда законодательных актов, центральное место среди которых принадлежит конституционным нормам, служащим основой для всего правового регулирования отношений собственности в стране.

Главной задачей конституционного регулирования является юридическое закрепление форм собственности, признаваемых и защищаемых государством. В Российской Федерации такими формами являются частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности. Под частной собственностью понимается собственность граждан, их объединений, юридических лиц, не являющихся государственными и муниципальными организациями и предприятиями. Государственная собственность Российской Федерации выступает в виде федеральной собственности и собственности субъектов Федерации. Муниципальная собственность - собственность, принадлежащая местному самоуправлению.

По своему юридическому содержанию любая форма собственности означает право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Конституция гарантирует равную защиту всех форм собственности. Действующем законодательстве реализуется принцип единства квалификации и санкций за преступления против собственности, чьей бы она ни была. Таким образом, Российское государство охраняет собственность в ее различных формах на равных основаниях.

43. Конституционный статус России как социального государства. Согл.ч.1ст.7 К РФ Россия-СГ. Главная задача СГ-достижение такого общ-го прогресса, к-рый основывается на закрепленных правом принципах соц.равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответств-ти. СГ д.стремиться к максимально возможному в условиях демократической страны равномерному содействию благу всех гр-н и к максимально возможному равномерному распределению жизненных тягот.Признаки СГ: 1) гос-во стремиться свести к минимуму соц.различия; средством, к-рое использует СГ, чтобы противостоять соц.неравенству явл.соц.обеспечение 2) гос-во создает условия достойной жизни и свободного развития чел-ка;, обеспечивая прожиточным минимумом, закрепл.свободы труда, защита от безработицы. 3) защита детей и молодежи, обеспечение гос-ной поддержки семьи, материнства, отцовства, инвалидов и пожилых гр-н. 4) гос-во охраняет окруж.среду 5) устанавл.гос-ные пенсии и пособия и др. Наиболее хар-ные черты СГ отражаются в его соц.политике, к-рая предст.собой часть общей политики гос-ва. главной задачей соц.пол-ки явл. достижение благосостояния чел-ка и общ-ва, обеспечения равных и справедливых возможностей для развития личности. Главная задача соц.равзития российс.общ-ва определяет основные направления соц.пол-ки.

44. Конституционные характеристики России как правового государства. В соот. со ст.1 К РФ РФ-ПГ. Пр-ципы ПГ: 1)высший приоритет П и С чел-ка и гр-на." все что не запрещено, то дозволено" . К РФ закрепила за чел-ком и гр-ном П и С, соответ. международным правовым стандартам. В ст.2 К РФ установлено, что признание, соблюдение и защита П и С челк-а и гр-на-обязанность гос-ва. 2) организ-ция и функ-рование суверенной гос.власти на основе ПРВ. К РФ предусм.:гос.власть в нашей стране осуществл. на основе разделения на закон., исполн. и суд. (ст.10). Закон. власть осущ. ФС (СФ и ГД), испон.-Правит-во, суд.-органы правосудия, суды. Президент, по К РФ, обеспечивает согласованное функцион-ние и взаимодействие органов гос.власти. 3)взаимная правовая ответст-ть гос-ва и гр-н. На гос-во возложена ответст-ть за создание условий для достойного и свободного развития личности, а гр-н ответст-нен перед гос-вом за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него К РФ и иными законод-льными актами. 4) приоритет норм международ.права над нормами национальн.права. ч.4 ст.15 К РФ закрепила приоритет общепризнанных принципов и норм междунард.права 5) верховенство права, означ.прежде всего верх.з-на, выражается: а) в том, что основополагающие общ-ные отн-ния регулируются з-нами, тем самым обеспечивается реальность и незыблемость П и С гр-н, их надежный правовой статус, юридическая защищенность. б) во всеобщности, не д.оставаться неурегулированными наиболее существенные области жизни общ-ва. в) господстве, К РФ закреп, что орг.гос.власти, органы мсу, должн.лица, гр-не и их объединения обязаны соблюдать К РФ и законы. 6) конституционное закрепление независимости судей., К РФ закр. в ст. 120, независимость судей и что они подчиняются только К РФ и ФЗ.7) сформированность ГО, единство ГОи ПГ в том, что они формируются одновременно на опр.этапе историч.развития при наличии опр.условий, ГО базируется на рыночной экн-ке, полит.плюрализме, связи с ДГ. Организ-ция и деят-сть основных институтов ГО осущ. с участием гос-ва и в соотв.с К РФ, действующим.законод-вом.

45. Защита конституционного строя: субъекты, формы, методы. Никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по ФЗ (ст.3 К РФ). Цели: 1)возрождение России; 2)соблюдение прав человека, обеспечение гражданского мира и согласия. Органы: 1)Президент РФ - гарант Конст-ции, может отменять антиконституционные акты, накладывать вето, может вносить запрос в КС РФ (ст.82 К РФ); 2)ФС РФ; 3)Кон.Суд РФ; 4)армия. Процедуры: особый порядок принятия и изменения Конст-ции РФ и главы 1. Средства: конституционно-правовые и уголовно-правовые (запрет организации и деятельности общ. объединений, призывающих к насильственному свержению власти - ст.13 К РФ).

46. Понятие института основ правого положения личности в Российской Федерации, его структура, место в системе конституционного права. Пр.статус чел-ка и гр-на - это юр-и закрепленное полож-е чел-ка и гр-на в общ-ве, гос-ве. Пр.статус чел-ка и гр-на, главное содерж-е кот.составляют П и О, закрепляется всеми без исключения отраслями рос.права, но ведущая роль принадл-т КП, устанавлив-му основы пр.статуса чел-ка и гр-на. Особый хар-р основ пр.статуса чел-ка и гр-на состоит в том, что они вкл-т в себя наиболее значимые права, свободы и обяз-ти, имеющие особую цен-ть как для чел-ка, так и для гос-ва. Содерж-е основ пр.статуса чел-ка и гр-на как конст.-пр.института образуют след.элементы: 1.конституц-я правосубъект-ть (право-и деесп-ть). Конст.правосп-ть означает способ-ть лица иметь констит. права и нести обяз-ти. Правосп-ть чел-ка возникает в момент его рождения и прекращ-ся смертью. Констит.деесп-ть - способность лица своими действиями приобретать и осущ-ть констит.права, создавать для себя конст.обяз-ти и исполнять их. Деесп-ть в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, т.е.по достижении 18-летнего возраста. Однако общая констит.деесп-ть м.не совпадать со способ-тью осуществлять отдельные виды прав. Так, КРФ устанавливает, что депутатом Гос.Думы м.б. избран гр-н РФ, достигший на день голос-ния 21 года, а През-том РФ –гр-н, достигший возраста 35 лет.В отдельных установл-х з-ном случаях совершеннол-й гр-н м.б.признан недееспособным либо ограничен в деесп-ти. Это возможно только по вступившему в зак.силу реш-ю суда; 2.гражд-во. Обладание гражд-вом явл.условием полной правосуб-ти лица, обеспечивает ему защиту со стороны гос-ва независимо от того, находится данное лицо на терр-рии данной страны или за ее пределами; 3. принципы пр.статуса чел-ка и гр-на. К их числу относятся равноправие лиц в своем статусе (чел-ка или гр-на), гарантиров-ть прав, юр.обеспечение выполнения обяз-тей и др.; 4. Констит.права, свободы и обяз-ти чел-ка и гр-на; 5.гарантии реализ-и конст. П и С.