2.9.Понятие конституционного гос-ва, его содержание и соотношение с понятием правового гос-ва.

Конституц.явл.гос-во где есть 1) Конституция-она доступна и явл.ядром правовой системы 2)народное представительство и закрепление обязанности гос-ва обеспечивать права чел-ка 3) Конституционный строй, гос-во ограничено конституцией 4) Сформированное граждан.общ-во. Конст.гос-во веха на пути к созданию правовому гос-ву. А правовое гос-во это условие для создания КГ, для реализации КГ необходимо развитие правов.гос-ва.КГ-это форма правового гос-ва, это то гос-во, к-рое имеет демократическую конституцию. КГ это гос-во в к-ром власть организована и ограничена юр-ки. Конст. и прав.гос-во соотносятся как общее и частное, а конституция это часть правовой системы.

2.13. Понятие конституционного кризиса и конституционных реформ, их виды.

В нач.90-х г.г. возникла необходимость смены Конституции, что было обуслволено след.причинами: 1) К РСФСР 1978 принималась как кон-туция республики в составе СССР, а в 1991 г. СССР распался 2) она принималась в период "развитого социализма", а в кон.80-нач.90-х г.г. произошел отход от социалистического строя 3) в 1991 г. прекратила существования КПСС, реальностью в России стала многопартийность 4) в 1992 г. в России начались радикальная экон.реформа 5) введен пост Президента, что повлияло на соотношение полит.сил в стране. Эти и др.причины в нач.90-х г.г. привели к необходимости коренных конституцион.реформ и принятия нового Основного з-на.Конституц.кризис- пик противоречий между законод. и исполнит.властью.Борьба за власть между законод.(Съезд народных депутатов РСФСР-РФ) и исполнит.(Президент, правит-во) ветвями власти стала главной причиной торможения конституционного процесса Комиссия по подготовке новой Конституции, созданная на I Съезде народных депутотов РСФСР, разработала проект Конституции РФ. Попытки принять его окончились безрезультатно. Проект предусматривал контроль парламента за правит-вом и презид-том, что не устраивало сторонников презид-та. В России наступил конституц.кризис. 5.06.1993 г. в Москве сторонники през-та открыли конституционное совещание и выработали свой проект консти-ции. "Презид-кий" проект предусматр: чрезмерные полномочия През-та РФ, слабую роль парламента, фактически лешение его контрольной ф-ции, слабый контроль суд.власти за деят-стью исполн.власти. Парламент отказался сотрудничать с констит-ным совещанием, а президент с парламентом. Президент РФ своим Указом распустил Съезд народных депутатов и Верховный Совет РФ, что не было предусмотрено Конституцией. противостояние между сторонниками и противниками президента завершилось трагическими событиями 3-4окт.1993 г.(штурмом здания парламента и подавлением его сторонников).На 12 дек.1993 г. были названчены референдум по вопросу принятия новой Консти-ции и выборы в новый парламент. 12.12.93 К РФ была принята большинством избирателей от числа пришедших при соблюдении кворума и вступила в силу.

2.5. Соотношение материальной и формальной конституций.

Конституция в так называемом материальном смысле (значении) представляет собой писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые, прежде всего, провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориальное устройство, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения. Однако в материальном смысле термин “конституция” употребляется редко. Чаще о конституции говорят в формальном смысле. В формальном смысле юридическая конституция - это основной закон государства, закрепляющий общественно-экономический строй, форму правления, форму государственного устройства и правовое положение личности. Это документ, предписывающий то, что должно быть. Однако в ходе его практического применения обстановка меняется. На практике складывается такой порядок осуществления государственной власти, который может существенно отличаться от порядка, предписанного юридической конституцией. Этот реальный порядок осуществления государственной власти называется фактической конституцией или конституцией в материальном смысле слова. Фактическая и юридическая конституции могут, как совпадать, так и расходиться. Расхождение между фактической и юридической конституцией - обычный результат изменения в соотношении политических сил, происшедшего после принятия юридической конституции, принятие которой имеет одномоментный характер. В некоторых странах политическая элита стремится править помимо конституции, объясняя это необходимостью и целесообразностью. Получается, что, с одной стороны, конституция нужна, так как без нее не может обойтись ни одно демократическое государство. С другой стороны, конституция вступает в противоречие с реальностью. Историческая коллизия между законностью и целесообразностью каждый раз решается в зависимости от расстановки политических сил в обществе.