3.34.Конституционное регулирование духовно-культурных отношений.

Данная сфера является наименее регулируемой среди других сфер. Гос-во создает условия для развития человека: 1)публичная власть гарантирует обязательное 9-классовое образование (основное общее образование); 2)свобода создания учебных заведений; 3)в отн-нии наука и культуры гос-во создает условия для развития, дает гарантии их деят-сти; 4)свобода научного, культурного творчества. След. моментом в конст-ном регулировании дух.-культ. отн-ний явл. закрепление идеологического плюрализма. Ч.2 ст.13 К РФ гласит, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве гос-ной или обязательной. Закрепление этого положения означ. принципиальный разрыв с прошлым, когда Конституция СССР 1977г. устанав., что советский народ руководствуется одной идеологией - идеями научного коммунизма.

3.35.Местное самоуправление в России.

К РФ рассм. мсу как одну из форм осуществления н-дом своей власти (ст.3), признает и гарантирует его (ст.12). МСУ есть власть местного населения в делах местного значения, осущ.гр-нами непосредственно и через выборные органы, в рамках з-на, но без вмешательства центральной власти. Органы мсу вправе самостоятельно утверждать и исполнять местный бюджет, управлять муниципальной собстенностью и решать ряд вопросов по развитию систем по обслуживанию населения. Органы мсу не входят в систему орг.гос.власти, мсу действует в соответ. с К РФ и законами, значит оно производно от гос-ва. Мсу автономно по своим полномочиям и деят-сти частью общей российс.государств-сти и государств-сти S. муниципальное право-совокупность правовых норм, регулирующих организ-цию и деят-сть орг.мсу. Мсу-это власть народа, а не гос-ва.

3.36.Защита конституционного строя России: субъекты, формы, методы.

Никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по ФЗ (ст.3 К РФ). Цели: 1)возрождение России; 2)соблюдение прав человека, обеспечение гражданского мира и согласия. Органы: 1)Президент РФ - гарант Конст-ции, может отменять антиконституционные акты, накладывать вето, может вносить запрос в КС РФ (ст.82 К РФ); 2)ФС РФ; 3)Кон.Суд РФ; 4)армия. Процедуры: особый порядок принятия и изменения Конст-ции РФ и главы 1. Средства: конституционно-правовые и уголовно-правовые (запрет организации и деятельности общ. объединений, призывающих к насильственному свержению власти - ст.13 К РФ).

2.4. Толкование Конституции: цели, понятие, виды.

К РФ 1993 г. в отличие от предшествующих ввела институт толкования Конст-ции. Здесь речь идет об офи­ц-ном толк-нии, имеющем юр. силу и обяз-­ном для всех правоприменяющих субъектов. Цель толк-ния закл. в том, чтобы юр. точно опр., как понимать норму Конст-ции. Причины необходимости института офиц-го толк-ния.Конст-ция краткий НПА и вместе с тем предназначена для регулирования самой широкой сферы общ-ных отн-ний, Конст-ция не всегда может учесть неординарность возникаю­щих в жизни ситуаций, требующих решения на основе конст-ных норм. Конст-ция не свободна и от применения понятий и терминов, допускающих неоднозначное восприятие правоприменяющими S-тами, могущих иметь различный смысл. Это в опр. мере объясняется свойственной русскому языку многозначностью терминов, несовершенством законод. техники. Действующая К РФ закрепила ф-цию толк-ния Конст-ции за Кон.Судом . Это обусловлено тем, что Конст-ция была принята на референдуме и потому ее толкование должно осу­ществляться особым образом - путем квалиф-ной юр. экспертизы текста норм тем органом, к-рый осущест­вляет суд.власть путем конст-ного судопроиз-тва. Конст-ция четко опр., по чьей инициативе Кон. Суд может давать толк-ние Конст-ции. К органам, полномочным обращаться с запросами в Кон. Суд по этим вопросам, относятся Президент РФ, СФ, ГосДума, Прав-во РФ, орг. законод.власти S-тов РФ. Вопросы толк-ния Кон­ст-ции рассм. только на пленарных заседаниях Кон. Суда .Давая толк-ние констит-ных норм, Суд применяет самые различные методы толк-ния: логический, грамматичес­кий, системный, исторический и др. Запросов о толк-нии кон­стит-ных норм было множество. В отдельных случаях Кон. Суд отказывал в рассмотрении запроса. Кон.Суд дал толк-ние многих статей К РФ. Давая толк-ние Конс-ции, Кон.Суд не со­здает новых конст-ных норм. Он не явл.органом, при­нимающим новые правовые нормы. Суд путем сложного процесса глубокого проникновения в суть констит-ных норм, путем их системного анализа и др. приемов толк-ния выявляет смысл нормы, адекватный изна­чально заложенному в ее содержание.