4. Исполнительные органы

Представлены Правительством РФ, состоящем из председателя, его заместителей и федеральных министров

Председатель назначается Президентом с согласия Государственной Думы. Председатель предлагает Президенту кандидатуры на должности заместителей и федеральных министров.

Полномочия

а) разрабатывает и обеспечивает его исполнение; представляет отчет об исполнении федерального бюджета;

б) обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

5. Судебные органы

Представлены следующим органами:

Конституционный Суд разрешает дела о соответствии Конституции; разрешает споры о компетенции; проверяет конституционность закона; дает толкование Конституции Российской Федерации

Верховный Суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам

Высший Арбитражный Суд является высшим судебным органом по разрешению экономических споров

Органы субъектов

3. Законодательные органы. Представлены законодательными собраниями субъектов. Полномочия: принятие законов субъектов по вопросам ведения субъектов РФ или по вопросам общей компетенции с федеральными органами власти.

4. Исполнительные органы. Представлены правительствами субъектов. Полномочия: разработка и контроль за исполнение регионального бюджета, управление региональной собственностью, обеспечение законности, обеспечение единой политики субъекта

5. Судебные органы представлены:

Арбитражными судами субъектов – экономические споры

Судами общей юрисдикции: судами субъектов, районными, городскими судами – гражданские и уголовные дела

43. Понятие и элементы формы государства.

Форма государства - это внешняя организация госу­дарственной власти, выражающаяся в форме правления, форме государственного устройства и политическом (госу­дарственном) режиме.

Форма государства во многом определяется его содержа­нием, то есть существующим механизмом государства и осу­ществляемыми государством функциями.

Зависит она и от сущности государства, его социального назначения. Другими слова, прямое влияние на неё оказывает расстановка социальных сил в обществе, их потребности и воз­можности.

На форму государства влияют множество конкретно-исторических условий его возникновения и развития. Среди них необходимо назвать экономические, политические, социаль­ные, духовные и иные факторы - это и уровень экономического развития, величина территории страны, её национальный со­став, накопленные исторические традиции, уровень культуры и цивилизованности народа, степень влияния других государств и т. д.

Следует отметить, что влияние этих факторов не од­нозначно, напри­мер, часто утверждают, что большая территория и многонациональность способс­твуют установлению федеративной формы государственного устройства. При желании можно утверждать как раз обратное - эти факторы могут провоцировать постоянные центробежные тенденции (желание субъектов отделиться), для их нейтрализации требуется установление уни­тарной формы устройства.

Форма государства зависит исторического типа государства. Так, феодальному типу государства соответствовала, как правило, монархическая форма правления, а буржуазному — республиканская. Форма государства во многом зависит от соотношения политических сил в стране, особенно в период его возникновения. Ранние буржуазные революции (например, в Англии) привели jk компромиссу между буржуазией и феодалами, следствием которого стала конституционная монархия. Конституция — требование молодой буржуазии, монархия — уступка феодалам.

Таким образом, разнообразие форм государства объясняется рядом причин. В качестве основных среди них можно выделить следующие:

- исторические традиции развития национальных государств (сохранение монархического строя в Великобритании, Швеции и других странах);

- исторические особенности становления национальных государственностей (федеративные формы государств - США, Канада);

- особенности внутриполитического развития страны (соотношение граждан определенной национальности в общей численности населения страны и степень их пропорционального представительства в органах государственной власти);

- реальное соотношение социальных сил в стране;

- национальный состав населения страны;

- менталитет населения, выражающийся в "терпимости" по отношению к власти;

- зарубежный опыт;

- уровень жизни населения;

- степень влияния бывших метрополий на выбор государственной формы в ранее зависимых от них странах;

- роль мирового сообщества.

Идеальных понятий форм государства в мире практически не существует. Например, унитарных или федеративных государств "в чистом виде" просто не бывает. Жестких стандартов по этому вопросу у мирового сообщества нет и не может быть. Каждое государство в зависимости от складывающейся ситуации внутри или вне его территории (дезинтеграция в отношениях между центром и отдельными регионами, угроза существующему строю, изменение роли и места в мировом сообществе и т.д.) должно учитывать зарождающиеся тенденции общественного развития. В этом случае иногда необходимо движение по конституционному изменению формы государства, имеющему своей направленностью достижение необходимой оптимизации роли государства в современных условиях.

Современная наука считает форму государства состоящей из трёх элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима.

Следовательно, понятие формы государства охватывает:

а) организацию верховной государственной власти, источники ее образования и принципы взаимоотношений высших органов власти между собой и населением (форма правления);

б) территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями (форма территориального устройства);

в) методы и способы осуществления государственной власти (политический режим).

Элементами формы государства являются

1) форма правления - характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением. В зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские;

2) форма государственного устройства - отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами. По форме государственного устройства государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные;

3) политический режим - представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти. В зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различают демократический и антидемократический политические (государственные) режимы.