Ответы ИПУЗ / 14 Учение о цикличности государственных форм у Полибия

Учение о цикличности государственных форм у Полибия.

Греческий ученый - историк и философ. Родился в Мегаполе в Аркадии. Его отец служил в коннице, потом и сам Полибий стал возглавлять ахейскую конницу. После разгрома греков в 168г. до н.э., 1000 ахеян, в т.ч. и Полибий, были доставлены в Рим в кач-ве заложников. В Риме он стал учителем Сципиона Младшего. Полибий сопровождал Сципиона Младшего в его походах и входил в т.н. "кружок Сципиона". Умер, упав с лошади.

Среди трудов Полибия: "(Всемирная) история" (в 40 книгах), до нас дошли лишь 5 книг из "Истории". Полибий считал Рим состоявшимся космополисом (мировым гос-м).

Полибий, как и Платон, много писал о круговороте форм гос-ва. Сначала, по его мнению, люди жили в естественном состоянии - без гос-ва и права, по принципу "побеждает сильнейший" Но со временем люди собрались в толпу и, посовещавшись, отдали власть мудрым. Т.о. возникла исторически 1 правильная форма правления - монархия.

Монархия (+) --> Тирания (-) --> Аристократия (+) --> Олигархия (-) --> Демократия (+) --> Охлократия (-) --> Монархия (+)

Круговорот политической жизни у него проявляется в по=>й смене 6 форм гос-ва.

Первой возникает монархия - единоличное правление вождя или царя, основанное на разуме. Разлагаясь, монархия переходит в тиранию. Недовольство тираном приводит к тому, что благородные мужи при поддержке народа свергают ненавистного тирана. Так устанавливается аристократия - власть немногих, преследующих интересы общего блага. Аристократия в свою очередь постепенно вырождается в олигархию, где правят немногие, используя власть для стяжательства. Своим поведением они возбуждают народ, что приводит к перевороту. Народ, не веря больше в правление царей и немногих, возлагает заботы о гос-е на самого себя и учреждает демократию. Ее извращенная форма - охлократия - худшая форма гос-ва. Тогда возвращается власть силы, а собирающаяся вокруг вождя толпа убивает, пока не одичает окончательно и снова не обретет себе самодержавца. Развитие гос возвращается тем самым к своему началу и повторяется, проходя через те же ступени.

Аристократия, по П, явл лучшей формой правления.

Все вышеуказанное - простые формы правления. Вместе с тем, наилучшей является смешанная форма правления (сочетающая элементы всех справедливых форм правления, т.е. со знаком "+"). Поэтому наилучшим государственным строем Полибий считал тот, который сочетал элементы монархии, аристократии и демократии, т.е. римский республиканский строй, обеспечивающий разделение властей между консулами (олицетворяющими царскую власть, т.е. элемент монархии), сенатом (олицетворяющим аристократическую власть, т.е. элемент аристократии) и народным собранием (олицетворяющим демократическую власть, т.е. элемент демократии).

Правильным сочетанием и равновесием этих властей Полибий и объяснял могущество Рима.