Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP.doc
Скачиваний:
27
Добавлен:
26.03.2015
Размер:
578.56 Кб
Скачать

50. Основные стадии законотворческого процесса в Украине

В Украине к основным стадиям законотворческого процесса относятся:

Законодательная инициатива - является предусмотренная КУ правом определенных субъектов (ПУ, нар.деп Укр., КМУ, Нацбанку) внести для рассмотрения в ВРУ соответствующий законопроект (основная форма реализации законодательной инициативы).

Обсуждение законопроекта - в ВРУ начинается после его включения в повестку дня, предварительно законопроект рассматривается в соответствующих (профильных) постоянных комитетах ВРУ, которые принимают решение о его готовности для обсуждения в парламенте. Эти комитеты дорабатываю законопроект в случае его неодобрения ВРУ в 1м чтении (осуществляют его подготовку ко 2му чтению). Обсудив законопроект ВРУ принимает решение о его одобрении в 1м чтении (иное решение - законопроект отклоняется и направляется на доработку).

Принятие закона - осуществляется путем голосования: закон принимается большинством голосов от общего количества нардепов, изменение КУ требует на простого, а квалифицированного большинства голосов 2/3. Принятый закон подписывается Председателем ВРУ и передает на подпись ПУ. Президент в течении 15 дней после получения закона подписывает его , принимает к исполнению, или официально обнародует его или возвращает закон со своими мотивированными и сформулированными предложениями в ВРУ для повторного рассмотрения. В случае если ПУ в течении установленного времени не возвратил закон для повторного рассмотрения, закон считается одобренным ПУ и может быть подписан и официально оглашен. Если во время повторного рассмотрения закон вновь будет принят ВРУ не менее 2/3 ее состава ПУ обязан его подписать в течении 10 дней.

Обнародование закона - вступает в силу через десять дней со дня его официального обнародования (официальный вестник Украины, Ведомости ВРУ, Урядовий кур'ер), если другое не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования. Законы и иные н.п.а. не доведенные до сведения граждан в порядке установленном законом, являются не действующими.

51. Кодификация как вид систематизации законодательства

Систематизация норм права - это упорядочение действующего нормативно-правового материала, объединение его в единую, стройную, внутренне согласованную систему. Систематизация нормативно-правовых актов - это деятельность по упорядоченному объединению нормативных актов, приведению их в определенную систему. Одним из видов систематизации является:

Кодификация - особый вид систематизации в виде сборников нормативно правовых актов объединенных одним предметом регулирования. Кодификация - это форма систематизации путем объединения нормативного материала в единый, логически цельный, внутренне согласованный акт с изменением его внутреннего содержания. Она упорядочивает значительную часть уже существующего и действующего законодательства, изменяя, дополняя и преобразуя его. Кодификация может быть: а) всеобщей; б) отраслевой; в) специальной. Существуют следующие виды кодификации: а) принятие основ и основных начал законодательства. б) принятие кодексов и уставов - устав железных дорог. в) принятие кодексов - гражданский кодекс, уголовный кодекс. г) принятие уставов, регламентов, положений - основной вид кодификации. В результате кодификации появляются укрупненные законодательные акты, регулирующие значительную часть общественных отношений. Результатом кодификации могут быть следующие виды актов. Кодекс (лат. - собрание законов) - кодифицированный законодательный акт, объединяющий в строго определенном порядке нормы права, регулирующие какую-либо отрасль (сферу) общественных отношений. Наиболее традиционны кодексы по отраслям права: Гражданский, Уголовный, Жилищный, Гражданско-процессуальный, Уголовно-процессуальный и др. Устав - кодифицированный акт, содержащий нормы, которые регулируют деятельность определенных ведомств, министерств, организаций в той или иной сфере управления. Еще сохраняют свое значение многочисленные уставы о дисциплине (Дисциплинарный устав органов внутренних дел, Дисциплинарный устав вооруженных сил и др.). Положение - сводный кодифицированный акт, определяющий порядок образования, структуру, задачи, функции и компетенцию определенной системы (или подсистемы) государственных органов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]