40. Порядок введения в действие н.П.А.

Действие нормативных актов во времени. Можно выделить несколько вариантов вступления нормативно-правовых актов в действие.

Во-первых, наиболее распространенным моментом начала действия нормативного акта являются истечение определенного срока после его официального опубликования, по истечении десяти дней после дня их опубликования,

Во-вторых, время вступления нормативного акта в действие может быть указано в нем самом в специально принятом по этому поводу акте. Чаще всего это 1сентября или 1 января.

В-третьих, те нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан иной срок введения их в действие.

В-четвертых, введение в действие н.п.а. осуществляется специальным постановлением в котором указан срок, даются поручения по разработке подзаконных актов, распоряжение о приведение в соответствие действующих с новыми, дается перечень н.п.п. которые утратили силу, определяется субъект который призван исполнять нормативные предписания нового н.п.а.

Прекращение действия нормативных актов связывается со следующими обстоятельствами:

1) истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт;2) в связи с прямой отменой нормативного акта уполномоченным на то органом;3) в связи с фактической заменой нормативного акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений. Этот вариант прекращения действия нормативного акта менее желателен, так как зачастую порождает противоречивую правоприменительную практику, возникновение пробелов и коллизий правовых норм.

Вновь принятый нормативный акт, как правило, распространяет свое действие на те общественные отношения, которые возникли после его принятия. Закон обратной силы не имеет. Однако из этого правила есть исключение:

1) когда в самом нормативном акте указано, что его предписания распространяются на общественные отношения, возникшие до его принятия;

2) когда нормативный акт смягчает уголовную ответственность;

3) когда нормативный акт отменяет уголовную ответственность.

Исключение составляет и "переживание" старого нормативного акта, при котором утративший юридическую силу нормативный акт по специальному указанию правотворческого органа продолжает регулировать некоторые отношения, возникшие или существовавшие во время действия этого акта.

41. Прямое и обратное действие н.П. А

В характеристике действия н.п. а во времени можно выделить 3 типа:

1.Прямое действие - означает что новый н.п.а. распространяет свое действие на те юридические факты, которые наступили после обретения н.п. а своей юридической силы. Это положение является необходимой гарантией стабильности, правопорядка в случаях длящихся правоотношений они делятся на 2 части: юридические последствия определенные старым н.п.а., новый н.п.а. (например налоговые отношения).

2.Обратное действие - существует правило "закон обратной силы не имеет", однако из этого правила есть исключение:

1) когда в самом нормативном акте указано, что его предписания распространяются на общественные отношения, возникшие до его принятия;

2) когда нормативный акт смягчает уголовную ответственность;

3) когда нормативный акт отменяет уголовную ответственность.

Обратное действие может быть: простым и ревизионным.

Простой - при вступлении нового н.п.п. в силу, юридические последствия не пересматриваются из ранее наступивших актов. При ревизионном - пересматриваются

3.Сохранение действия - это юридическое явление когда старый н.п.а определенное время действует с новым.