23. Великобритания в годы стабилизации индустриального общества. Всеобщая стачка 1926г.

Непрочность частичной стабилизации экономики Англии в 20-х годах во многом была обусловлена традиционной структурой британского хозяйства. Основную долю своих огромных доходов английский финансовый капитал получал от так называемого невидимого экспорта (вывоз капитала, международные банковские операции, морской транспорт), пренебрегая капиталовложениями в промышленность собственной страны. Вызванная этим относительная техническая отсталость британской промышленности, особенно ведущих ее отраслей – угледобывающей, металлургической, машиностроительной, - снижала темпы экономического роста и вела к падению конкурентоспособности английских товаров на мировом рынке.

В 20-е годы британское хозяйство развивалось крайне неравномерно. Сравнительно быстро росло производство в новых отраслях промышленности. Но старые отрасли британской индустрии переживали застой. Тяжелым последствием низких темпов экономического роста была безработица.

Классовая борьба рабочих расшатывала устои политического господства буржуазии. Это проявилось в глубоком кризисе двухпартийной системы. Уход Ллойд-Джорджа с поста премьер-министра в конце 1922г. знаменовал закат былого могущества либералов. Лейбористам же в 20-х годах удалось дважды сформировать собственные правительства.

На парламентских выборах 1923г. ни одна из трех главных политических партий Англии не смогла одержать убедительной победы. Наибольшее число голосов избирателей собрали консерваторы, в то же время лейбористы и либералы получили не намного меньше голосов.

Создалось положение, при котором любое однопартийное правительство, не имея абсолютного перевеса в парламенте, было бы непрочным. С другой стороны, ни консерваторы, ни либералы не желали вступать в коалицию с лейбористами, а старую идею создания блока буржуазных партий всерьез отстаивал только У.Черчилль, готовившийся тогда покинуть ряды либералов и вновь присоединиться к консерваторам. Британские правящие круги не могли не считаться с ростом популярности лейбористов. Поэтому вопреки конституционной традиции они решили поручить формирование правительства лидеру лейбористской партии Р.Макдональду.

Предвыборный манифест лейбористской партии содержал такие популярные среди трудящихся требования, как установление дипломатических отношений с СССР, обеспечение мира во всем мире, введение налога на капитал, ликвидация безработицы и решение жилищной проблемы. Однако реальное воплощение этой программы в жизнь было весьма умеренным. Во всех классовых конфликтах 1924г. лейбористское правительство неизменно оказывалось на стороне предпринимателей.

В области внешней и колониальной политики первое лейбористское правительство продолжало политику подавления национально-освободительной борьбы в Британской империи и обеспечения империалистических интересов Англии во всем мире.

Растущее недовольство английских рабочих внутренней и внешней политикой лейбористского правительства и стремление крупной буржуазии вновь вернуть правление консерваторов предопределили судьбу лейбористского кабинета. Воспользовавшись первым же формальным предлогом Р.Макдональд 9 октября 1924г. подал в отставку и назначил на 29 октября новые выборы. Победу на выборах одержали консерваторы, обеспечив себе абсолютное большинство мест в палате общин.

Укрепив свои политические позиции, правящий класс Англии перешел к социально-экономической стабилизации британского капитализма. Первой крупной мерой консервативного правительства С.Болдуина на этом пути стало восстановление весной 1925г. золотого стандарта фунта стерлингов на уровне его довоенного с долларом. Возврат золотого обращения фунта стерлингов позволял Сити надеяться на новое обретение роли финансового лидера капиталистического мира.

Оборотной стороной повышения курса английской валюты стало падение конкурентоспособности товаров британского производства на мировом рынке. Выход из создавшегося положения английские промышленники видели в снижении себестоимости производства, а из всех возможных путей сокращения издержек они без колебаний выбрали экономию на з/плате рабочих. Однако на этом пути они натолкнулись на сопротивление организованного в мощные профсоюзы британского пролетариата.

В середине 1925г. владельцы шахт ультимативно потребовали от Федерации горняков согласия на сокращение з/платы, увеличение продолжительности рабочего дня и введение порайонной системы коллективных договоров. В случае отказа они угрожали объявить 1 августа локаут.

Однако шахтеры не дрогнули. К восстановленному в 1925г. Тройственному союзу горняков, транспортников и железнодорожников присоединился четвертый тред-юнион – машиностроителей. В конфликт, грозивший парализовать всю хозяйственную жизнь страны, вынуждено было вмешаться правительство. 31 июля оно объявило о предоставлении шахтовладельцам сроком на 9 месяцев государственной субсидии для поддержания зарплаты шахтеров на прежнем уровне.

Спустя 9 месяцев борьба возобновилась с новой силой. 30 апреля 1926г. углепромышленники объявили локаут, горняки начали забастовку, а правительство ввело чрезвычайное положение. 4 мая началась первая в истории английского рабочего движения всеобщая стачка. Всего в стачке приняло участие около 4 млн. человек. Руководство всеобщей стачкой вынужден был взять на себя Генсовет БКТ. Огромную популярность приобрели лозунги национализации шахт и введения рабочего контроля над ними. все чаще звучали требования отставки кабинета Болдуина и создания лейбористского правительства.

В такой обстановке Генсовет, располагавший неожиданно для себя большим влиянием, боялся уже не поражения, а победы стачки. Воспользовавшись правительственной угрозой законодательного объявления стачки незаконной и формально опираясь на получение от профсоюзов согласие подчиниться его решениям, Генсовет 12 мая 1926г. самовольно провозгласил всеобщую стачку оконченной. Лишь Федерация горняков отказалась прекратить забастовку. Еще долгих 7 месяцев шахтеры продолжали борьбу в одиночку, но 30 ноября и они были вынуждены принять условия предпринимателей.