
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина
- •1.1. Объект и предмет политологии
- •1.2. Категории и методы политологии как науки
- •1.3. Структура и функции политологии, ее становление как отдельной науки и учебной дисциплины
- •1.4. Политика как социальное явление. Сущность, виды и функции политики
- •План семинарского занятия
- •Вопросы для индивидуальных заданий и дискуссий
- •Тема 2. Этапы становления и развития политической науки
- •2.1. Политические идеи Древнего Востока и античности
- •2.2. Политическая мысль Средневековья
- •2.3. Политические идеи эпохи Возрождения
- •2.4. Политическая мысль Нового времени
- •2.5. Становление политологии как самостоятельной науки (середина XIX – середина XX вв.)
- •2.6. Современная западная политология
- •2.7. Становление и развитие политической мысли в России и Беларуси
- •2.7.1. Политическая мысль России XI–XIX вв.
- •2.7.2. Развитие политической мысли в Беларуси
- •План семинарского занятия
- •Вопросы для индивидуальных заданий и дискуссий
- •Тема 3. Политическая власть и политическое лидерство
- •3.1. Сущность власти. Политическая власть и ее черты
- •3.2. Политические элиты и бюрократия
- •3.3. Политическое лидерство и легитимность власти
- •Тема 4. Политическая система общества
- •4.1. Понятие и сущность политической системы
- •4.2. Структура и функции политической системы
- •4.3. Политические режимы и их черты
- •4.3.1. Тоталитарный политический режим и его черты
- •4.3.2. Авторитарный политический режим и его черты
- •4.3.3. Демократия как политический режим и форма политической жизни
- •План семинарского занятия
- •Тема 5. Государство как основной институт политической системы общества
- •5.1. Сущность, структура и функции государства
- •5.2. Основные концепции происхождения государства
- •5.3. Формы государственного правления в современном мире
- •5.4. Формы государственного устройства в современном мире
- •5.5. Правовое государство и гражданское общество
- •Тема 6. Институты государственной власти
- •6.1. Законодательная власть: сущность, структура, полномочия
- •6.2. Исполнительная власть: сущность, структура, полномочия
- •6.3. Судебная власть: сущность, проблемы легитимности и справедливости
- •Тема 7. Политические партии и общественные объединения
- •7.1. Понятие, функции и классификация политических партий
- •7.2. Политические партии Республики Беларусь
- •7.2. Партийные системы и их черты
- •7.4. Общественные организации и движения
- •Тема 8. Политические процессы
- •8.1. Понятие, структура и типология политических процессов
- •8.2. Политические действия
- •8.3. Политическое участие
- •8.4. Политические конфликты и кризисы
- •8.5. Политическая модернизация
- •Тема 9. Представительство и выборы
- •9.1. Сущность выборов и принципы современного избирательного права
- •9.2. Избирательные системы и их черты
- •9.3. Технология выборов. Референдумы
- •Тема 10. Политическое сознание и политическая культура
- •10.1. Политическое сознание как отражение и фактор политического процесса
- •10.2. Сущность, структура, функции и типы политической культуры
- •10.3. Политическая социализация
- •10.4. Средства массовой информации и их роль в политической жизни общества
- •Тема 11. Политические идеологии
- •11.1. Понятие и функции политической идеологии
- •11.2. Политическая идеология классического либерализма и неолиберализма
- •11.3. Сущность и основные черты консерватизма и неоконсерватизма
- •11.4. Социалистические социально-политические учения и течения в современном мире
- •План семинарского занятия
- •Тема 12. Международные отношения и внешняя политика
- •12.1. Понятие, структура и виды международных отношений
- •12.2. Сущность внешней политики
- •12.3. Современная система международных отношений
- •12.4. Геополитика и глобальные проблемы современности
- •План семинарского занятия
- •Вопросы для индивидуальных заданий и дискуссий
- •Темы для докладов и сообщений
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Этапы становления и развития политической науки
- •Тема 3. Политическая власть и политическое лидерство
- •Тема 4. Политическая система общества
- •Тема 5. Государство как основной институт политической системы
- •Тема 6. Институты государственной власти
- •Тема 7. Политические партии и общественные объединения
- •Тема 8. Политические процессы
- •Тема 9. Представительство и выборы
- •Тема 10. Политическое сознание и политическая культура
- •Тема 11. Политические идеологии
- •Тема 12. Международные отношения и внешняя политика
- •Содержание
- •Тема 12. Международные отношения и внешняя политика 138
2.2. Политическая мысль Средневековья
В средние века в Западной Европе общественно-политические идеи разрабатывались преимущественно идеологами церкви. Политическая мысль средневековья стала своеобразным отражением соперничества между католической церковью и светской властью за руководящую роль в обществе. Наиболее яркий след оставили Августин Блаженный и Фома Аквинский.
Аврелий Августин, более известный как Августин Блаженный (354–430) в своем сочинении «О граде божием» представил историю человечества как борьбу двух царств (градов): «града божьего» – церкви, состоящего из праведников, следующих божественным установлениям, и «града земного» – государства – великой разбойничьей организации, в которой борются за обладание материальными благами и притесняют праведников. Благодаря воле Бога произойдет победа града божьего над градом земным. Государство будет соблюдать все библейские заповеди, а для контроля за этим власть церкви займет господствующее положение.
Августин выдвигает также идею «двух мечей», то есть союза божественной и земной властей. Эти два меча в отношении жителей земного мира Бог вручает церкви в лице Римского Папы.
Один из крупнейших средневековых ученых-богословов Фома Аквинский (1225–1274) предпринял попытку приспособить идеи Аристотеля к догмам католицизма. В своих сочинениях «О правлении властителей» и «Сумма теологии» он развивает теократическую концепцию власти.
Светской власти подчинены лишь тела людей. Души же их находятся в распоряжении верховной власти, принадлежащей Богу, церкви и ее главе – Папе Римскому. Именно ему должны подчиняться все светские властители.
Государственную власть Ф. Аквинский рассматривает как данную Богом, следуя словам апостола Павла: «Существующие же власти от Бога установлены». Из этого не следует, что всякий правитель поставлен Богом и выполняет его волю. Деятельность правителя может противоречить божественным законам. Право определения правильности их соблюдения принадлежит исключительно католической церкви. Именно она может прийти к выводу о несоответствии действий правителя воле Бога, в этом случае подданные могут не подчиняться таким правителям и свергать их.
Государство существует для того, чтобы заботиться о благе всего общества. Сословные различия, считал Аквинский, необходимы и должны сохраняться. Каждый должен знать свое место. Лучшей формой государства Аквинский считал монархию, а главной задачей монарха – заботу о добродетельной жизни подданных.
Таким образом, в эпоху Средневековья, когда умами и сердцами людей владела церковь, социально-политическая мысль была направлена на обоснование божественного происхождения и назначения власти и государства, на воспитание терпимости, послушания, смирения и служения Богу.
2.3. Политические идеи эпохи Возрождения
Политическая мысль эпохи Возрождения отходит от однозначно религиозного объяснения политики, возвращается к античной традиции исследования политических процессов, исходя из них самих и человеческих качеств.
Наиболее ярким представителем политической науки этого времени был флорентиец Никколо Макиавелли (1469–1527), создавший концепцию светского государства, выводя его из разума и опыта. По его концепции, в основе политической деятельности лежат естественные законы жизни, реальные интересы людей и их психология.
Государство призвано сдерживать отрицательные качества человеческой природы (необузданное стремление к власти и собственности, ненависть, злобу и коварство), защищать частную собственность подданных.
В своем главном сочинении «Государь» Макиавелли обращает внимание на роль народа и властителей. Властителю необходимо прислушиваться к голосу народа, поскольку последний нередко ошибается в общих вопросах, но гораздо реже – в частных.
Наилучшей формой правления Макиавелли считал республику, поскольку именно при ней может быть обеспечено сочетание общих и частных интересов. Но если народ не готов к республике, его следует привести к ней через сильное единоличное правление, в котором ведущая роль принадлежит правителю (государю). Это касалось возможного объединения раздробленной в то время Италии, о чем мечтали многие ее прогрессивные деятели.
Для достижения благих целей государь вправе применять любые способы, в том числе подкуп, обман, насилие, убийство. Правитель всегда будет оправдан, если результаты его деятельности окажутся хорошими для общества. Государь должен сочетать в себе качества льва, чтобы отпугивать волков (быть грозным для своих врагов) и лисицы, чтобы обходить капканы, то есть решить какие-то проблемы хитростью и не быть обманутым самому. Стиль государственного управления, основанный на использовании любых средств для достижения поставленных целей, получил название макиавеллизма.
Идеи создания сильной государственной власти отстаивал француз Жан Боден (1530–1596) в работе «Шесть книг о государстве». Одной из самых значительных в то время политических идей стало выдвинутое им положение о государственном суверенитете (от фр. souverain – носитель верховной власти). Суверенитет – самый существенный признак государства, высшая, абсолютная и постоянная власть над подданными, которая обладает верховенством, является неделимой и не ограничена какими-либо условиями. Иными словами, верховная власть в каком-либо обществе должна принадлежать государству в лице суверена – монарха.
Характер государственной власти, по мнению Бодена, зависит от природных условий. Для умеренного пояса подходит государство разума, поскольку живущие здесь народы обладают от природы чувством справедливости и трудолюбием. Южные народы к труду безразличны, поэтому нуждаются в религиозной власти и государстве, а живущие в суровых условиях народы Севера можно подчинить лишь сильному государству.