5 Финансирование и кредитование лесопромышленного производства лесхозов

На принципах коммерческого расчета в лесхозах функ­ционирует лесозаготовительное производство, переработка дре­весины и отходов лесозаготовок и деревообработки, подсочка леса, которые объединяются общим понятием «лесопромыш­ленное производство». Кроме него в лесхозах, как правило, есть подсобное сельскохозяйственное производство, заготовка и переработка продукции побочных пользований, которые также являются хозрасчетными и имеют с лесопромышлен­ным производством одинаковую форму финансирования.

При недостатках собственных оборотных средств лесхоз имеет право пользоваться банковским кредитом,

Финансирование и кредитование лесохозяйственного производства

Лесохозяйственное производство — основное и ведущее в хозяйственной деятельности лесхозов. Оно включает целый комплекс работ и мероприятий, обеспечивающих лесовозобнов­ление и лесовосстановление, уход за лесонасаждениями, охрану и защиту лесов, а также затраты на содержание лесохозяйствен-ного аппарата и службы государственной лесной охраны.

Затраты на лесохозяйственное производство финансируются в форме операционных расходов, под которыми понимаются средства и затраты на лесовыращивание и охрану лесов, не включаемые в себестоимость продукции и не увеличивающие стоимость основных средств. Состав и структура расходов лесохозяйственного произ­водства характеризуется следующими показателями:

1. работы и услуги, оплачиваемые централизованно (лесо­устройство, лесопатологическое обследование и др.) — 4,9%; 2. лесохозяйственные работы (рубки ухода и санитарные рубки, отвод лесосек и др.) — 23,8%; 3. лесозащитные работы — 0,4%; 4. лесокультурные работы (посев и посадка леса, выра­щивание посадочного материала и т.п.) — 4,2%; 5. гидролесомелиоративные и осушительные работы —0,1%; 6. противопожарные мероприятия — 3,5%; 7. работы по договорам (полезащитное лесоразведение и др.) - 0,1%; 8. общепроизводственные расходы — 8,8% Итого: производственные затраты — 45,8%; 9. расходы на содержание лесохозяйственного аппарата, включая лесников, службу радиационного контроля и услуги милиции — 54,2%.

1. Собственные средства: а) образующиеся от реализа­ции продукции рубок ухода, санитарных рубок и других лесохозяйственных мероприятий; б) от реализации семян и по­садочного материала, за услуги на сторону — всего 33,0%.

2. Ассигнования из бюджета — 67,0%.

Как следует из приведенных данных, более половины опе­рационных расходов приходится на долю затрат по управле­нию лесами и лесным хозяйством. В числе источников дохода отсутствует лесной доход, который перечисляется непосредствен­но в доход местного бюджета, минуя расчетный счет лесхозов.

Финансирование носит строго целевой характер.

Экономия бюджетных средств, выделенных на ведение лесного хозяйства в форме безвозвратного бюджетного кре­дита, остается в распоряжении лесхоза. Однако она может быть использована только на финансирование плановых ме­роприятий следующего года. Следовательно, экономия средств практически не стимулируется.

Как уже отмечалось, сметно-бюджетная система финанси­рования не стимулирует экономический интерес предприятий в повышении доходности лесного хозяйства и снижении зат­рат на создание и выращивание лесов.