ОГП / Контры / 9 план ОГП - Правовые основы прохождения военной службы по к_1

№

п/п

Вопросы ОГП

Время

Краткое содержание

I.

II.

Вводная часть

Основная часть

5 мин.

90 мин.

Проверка наличия личного состава, его готовности к проведению урока истории.

В ходе основной части довожу до личного состава основные вопросы урока истории.

В связи с утверждением Феде­ральной целевой программы «Пе­реход к комплектованию воен­нослужащими, проходящими во­енную службу по контракту, ря­да соединений и воинских час­тей» на 2004 - 2007 годы в зако­нодательство Российской Феде­рации внесены некоторые изме­нения и дополнения, которые должны существенно повлиять на льготы, гарантии и компен­сации, предоставляемые воен­нослужащим данной категории.

1

Важнейшим направлением реализации данной программы является социальное обеспече­ние и повышение престижа воен­ной службы по контракту, что должно привести к изменению социального статуса и матери­ального положения контракт­ников за счет:

. выплаты дифференциро­ванной надбавки за особые ус­ловия боевой подготовки;

. реализации прав контракт­ников на медицинское обеспе­чение, в том числе выплаты ежемесячных компенсаций за санаторно- курортное лечение;

. оплаты проезда военнослу­жащих и членов их семей к но­вому месту службы, а также выплаты ежемесячных компен­саций за расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно;

. стимулирования выполне­ния боевых задач и боевой под­готовки в особых (полевых) ус­ловиях;

. предоставления права на получение бесплатного высше­го или среднего специального образования.

Для реализации этих положе­ний в Федеральные законы «О во­инской обязанности и военной службе» и «О статусе военнос­лужащих» внесены изменения и дополнения, которые заключа­ются в следующем:

1. Федеральный закон «О во­инской обязанности и военной службе:

- дополнен новым понятием ­испытание, под которым пони­мается трехмесячный срок, ус­танавливаемый для военнослу­жащих, поступивших на воен­ную службу по контракту на во- инские должности, подлежащие замещению солдатами, матро­сами, сержантами и старшина­ми (за исключением тех из них, кто обучается в военных обра­зовательных учреждениях);

- уточнен порядок исчисле­ния срока военной службы по призыву военнослужащих, обу­чающихся в военных образова­тельных учреждениях профес­сионального образования. Те­перь продолжительность воен­ной службы по контракту до поступления в военное образо­вательное учреждение засчиты­вается в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву. Продолжитель­ность же военной службы вовремя обучения в вузе исчисля­ется из расчета два дня военной службы в вузе за один день во­енной службы по призыву. Ра­нее за единицу расчета при ис­числении срока службы данной категории военнослужащих принимался месяц.

2. Федеральный закон «О ста­тусе военнослужащих»:

• устанавливает в соединениях и воинских частях, комплек­туемых военнослужащими, про­ходящими военную службу по контракту, шестидневную рабо­чую неделю. Кроме этого, Зако­ном не предоставляется допол­нительный отдых военнослужа­щим за привлечение их к ис­полнению обязанностей воен­ной службы сверх установлен­ной продолжительности ежене­дельного служебного времени и за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еже­недельного служебного време­ни;

- предусматривает дифферен­циpoваннyю надбавку к денеж­ному довольствию контрактни­ков за особые условия боевой подготовки. Порядок ее выпла­ты определяет Правительство РФ, а устанавливают размеры надбавки министр обороны РФ и руководители иных федераль­ных органов исполнительной власти, в которых законода­тельством предусмотрена воен­ная служба;

- определяет особенности обеспечения санаторно-курорт­ным лечением и организован­ным отдыхом военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и во­инских частях постоянной го­товности на воинских должнос­тях, подлежащих комплектова­нию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, поступившими на военную службу после 1 января 2004 г.

Они заключаются в следую­щем:

а) указанным военнослужа­щим вместо ежегодного обеспе­чения санаторно- курортным лечением и организованным отдыхом установлена выплата денежной компенсации в по­рядке и размерах, определяе­мых Правительством РФ. Сог­ласно Федеральной целевой программе «Переход к комп­лeктoванию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей» на 2004-­2007 годы ее размер составляет50 руб. в месяц, т.е. размер еди­новременной выплаты, соста­вит 600 руб. в год;

б) на данных военнослужа­щих не распространяется правона внеочередное получениепосле госпитального лечения путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения. Право на обеспечение санатор­но-курортным лечением они получат только при наличии со­ответствующего заключения во­енно-врачебной комиссии;

- уточнен порядок реализации военнослужащими, проходящи­ми военную службу по контрак­ту, права на обучение в гражда­нских образовательных учреж­дениях высшего и среднего профессионального образова­ния и на подготовительных от­делениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (ве­черней) или заочной формам обучения. Если ранее данное право предоставлял ось без ог­раничения всем категориям во­еннослужащих, проходящих во­енную службу по контракту, то теперь установлено, что пра­порщики, сержанты, старшины, солдаты и матросы имеют пра­во на ПОСтyIVIение в указанныеобразовательные учреждениятолько по истечении трех летнепрерывной военной службыпо контракту. При этом данныевоеннослужащие пользуютсяправом внеконкурсного поступ ­ления в эти учебные заведенияпри условии получения поло­жительных оценок на вступи­тельных экзаменах;

- установлено, что контракт­никам, поступившим на воен­ную службу после 1 января2004 г., а также членам их семей право на беСIVIатный проездк месту использования основ­ного отпуска и обратно не пре­доставляется. Вместо этого имВЫIVIачивается денежная ком­пенсация в порядке и размерах,

определяемых Правительством РФ. Согласно Федеральной це­левой про грамме «ПереходК КОМIVIектованию военнослу­жащими, проходящими воен­ную службу по контракту, ряда

соединений и воинских частей»

на 2004 - 2007 годы размер ука­занной вымата на проездк месту проведения отпуска иобратно в размере не менее1800 руб.

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что замена права на беСIVIатный проезд де­нежной компенсацией распро­страняется только на основнойотпуск. Проезд к местам прове­дения дополнительных отпус­ков и обратно (например, от­пуск по личным компенсации составляет150 руб. в месяц, Т.е. при убы­тии военнослужащего в основ­ной отпуск ему подлежит еди­новременная обстоятель­ствам; отпуск для ветеранов бо­евых действий; учебный отпуск) для указанных военнослужащих осуществляется беСIVIатно.

Проведенный анализ изменений и дополнений, внесенных в зако­нодательство о военной службе

и о статусе военнослужащих, позволяет сделать следующие основные выводы:

во-первых, введение испыта­тельного срока для лиц, посту­пивших на военную службу поконтракту, позволит повыситькачественные характеристикиличного состава, что, в конеч­ном счете, должно положитель­но отразиться на боевой готов­ности и боеспособности соеди­нений и воинских частей, сос­тоянии воинской дисциплиныи правопорядка в войсках;

во-вторых, рассмотренные изменения в законодательстве, несомненно, будут в определен­ной степени способствовать по­вышению статуса военной

службы по контракту, стремле­нию военнослужащих заклю­чать новые контракты. ПреЖдевсего это касается установленияуказанным категориям воен­нослужащих дополнительной

ежемесячной надбавки к де­нежному довольствию за осо­бые условия боевой подготов­ки, а также предоставление имчерез три года службы по конт­ракту права внеконкурсногопоступления в учебные заведе­ния и получения высшего илисреднего профессиональногообразования бесплатно.

2

­Солдатам и сержантам, про­ходящим военную службу поконтракту, в соответствии с за­конодательством предоставля­ются следующие льготы, гаран­тии и компенсации.

По прохождению военной службы и реализации права на труд: время нахождения граж­дан на военной службе по конт­ракту засчитывается в их общийтрудовой стаж, включаетсяв стаж государственной службыгосударственного служащего ив стаж работы по специальнос­ти из расчета один день воен­ной службы за один день работы.

По реализации права на отдых: а) контрактнику ежегодно предоставляется основной от­пуск при условии, если общаяпродолжительность его военнойслужбы в льготном исчислении составляет:

. менее 1 О лет - 30 суток;

. 10 лет и более - 35 суток; . 15 лет и более - 40 суток; . 20 лет и более - 45 суток;

б) продолжительность основ­ного отпуска у контрактниковувеличивается (предоставляют­ся дополнительные сутки отды­ха):

. если они являются ветера­нами боевых действий - на 15 суток;

. контрактникам, проходя­щим военную службу:

- в районах Крайнего Севера, а также в местностях с небла­гоприятными экологическимиусловиями, - на 15 суток;

- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ­на 1 О суток;

- в местностях с неблагопри­ятными климатическими усло­виями, в том числе отдаленных, - на 5 суток;

. военнослужащим, находя­щимся на воинских должнос­тях, исполнение обязанностейвоенной службы на которыхсвязано с повышенной опас­ностью для жизни и здоровья, ­на 15 суток.

При этом общая продолжи­тельность основного отпускас учетом дополнительных сутокотдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необ­ходимого для проезда к месту ис­пользования отпуска и обратно;

в) женам (мужьям) военнос­лужащих отпуск по их желаниюпредоставляется одновременнос отпуском супруга (супруги). При этом продолжительность отпуска может быть равна про­должительности отпуска мужа(жены) по желанию первых. Часть отпуска, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту ра­боты, супруги (супруга) предос­тавляется без сохранения зара­ботной платы.

По продовольственному и ве­щевому обеспечению:

а) выплата денежной компен­сации взамен положенногопродовольственного пайка (пи­тания) из расчета 20 руб. в сут­ки.

б) право на получение вместо положенных по нормам снаб­жения предметов вещевогоимущества денежной компенса­ции в размере стоимости ука­занных предметов, но не более3 тыс. руб. В год.

Жилищные льготы и компенса­ции:

а) сохранение на первые пять лет военной службы по конт­ракту права на жилые помеще­ния, занимаемые контрактни­ками до поступления (призыва) на военную службу. Они не мо­гут быть исключены из списковнуждающихся в улучшении жи­ лищных условий по месту жи­тельства до призыва (поступле­ния) на военную службу;

б) право бесквартирных воен­нослужащих на ежемесячнуюденежную компенсацию за на­ем (поднаем).

C~paxOBыe гарантии:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащего в период про­ хождения военной службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболе вания, полученного в период I прохождения военной службы членам его семьи на каждого выплачивается по 25 окладов погибшего (умершего) военнос­ лужащего;

б) если гибель (смерть) воен нослужащего наступила при ис­полнении им обязанностей во­енной службы либо вследствиеувечья (ранения, травмы, кон­тузии), либо заболевания, полу­ченного при исполнении обя­занностей военной службы доистечения одного года со дняувольнения с военной службы. Членам семьи дополнительно к страховым суммам, указан­ным в подпункте «а», выплачи­вается в равных долях единов­ременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выпла­ты пособия;

в) при досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболе­вания, полученного при испол­нении обязанностей военнойслужбы, ему выплачиваетсяединовременное пособие в раз­мере 60 окладов денежного со­держания, установленных надень выплаты пособия;

г) при установлении военнос­лужащему инвалидности в пе­риод прохождения военнойслужбы либо до истечения од­ного года после увольненияс военной службы вследствиеувечья (ранения, травмы, кон­тузии) или заболевания, полу­ченнь~ в период прохождениявоенной службы. Ему выплачи­вается единовременное страхо­вое пособие в следующих раз­мерах:

. инвалиду 1 группы - 75 ок­ладов;

. инвалиду 11 группы - 50 ок­ладов;

. инвалиду 111 группы - 25окладов;

д) при получении военнослу­жащим в период прохождениявоенной службы тяжелогоувечья (ранения, травмы, кон­тузии) ему выплачиваются 10 окладов, легкого увечья - 5 ок­ладов.

Льготы и гарантии по получе­нию образования:

а) право по истечении трех лет непрерывной военной службы по контракту на пос­тупление в образовательные уч­реждения высшего и среднегопрофессионального образова­ния по очно-заочной (вечер­ней) форме обучения. При этомони пользуются правом внекон­курсного поступления в этиучебные заведения при условииполучения положительнь~ оце­нок на вступительных экзаме­нах;

б) право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, обшая продолжи­тельность военной службы ко­торых составляет пять лет и бо­лее на прохождение в годувольнения с военной службыпо достижении ими предельно­го возраста пребывания на во­енной службе, истечении срокавоенной службы или состояниюздоровья, профессиональнойпереподготовки по одной изгражданских специальностейбез взимания с них платы заобучение и с сохранением обес­печения всеми видами доволь­ствия продолжительностью дотрех месяцев, а при увольнениис военной службы в связи с ор­ганизационно- штатными ме­роприятиями - до шести меся­цев. в случае увольнения ука­занных военнослужащих с во­енной службы в период обуче­ния они имеют право на завер­шение учебы бесплатно;

в) граждане, проходившие во­енную службу по контракту и воленные с военной службы по достижении ими предельно­го возраста пребывания на во­енной службе, состоянию здо­ровья или в связи с организаци­онно- штатными мероприятия­ми, имеют право:

. на бесплатное первоочеред­ное прохождение подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению и за счет средств федеральной государственной службы заня­тости населения, а имеющиеправо на пенсию - на получе­ ние профессионального образо­вания по направлению и за счетсредств организаций, в которыеони приняты на работу, с вып­латой среднего заработка вовремя обучения;

. на внеконкурсное поступ­ление в государственные обра­зовательные учреждения на­чального профессиональногообразования и на курсы обуче­ния соответствующим профес­сиям;

. на поступление в государ­ственные образовательные уч­реждения профессиональногообразования без вступительныхэкзаменов:

- на первый курс и последую­щие курсы государственных об­разовательных учрежденийсреднего профессиональногообразования - окончившиесредние военные образователь­ные учреждения;

- на первый курс государ­ственных образовательнь~ уч­реждений среднего профессио­нального образования - с обра­зованием не ниже основногообщего образования;

- на первый курс и последую­щие курсы государственных об­разовательных учреждений выс­шего профессионального обра­зования - имеющие незакон­ченное высшее или высшее во­енное профессиональное обра­зование;

• на подготовительные отде­ления государственных образо­вательных учреждений высшегопрофессионального образова­ния - окончившие общеобразо­вательные учреждения среднего(полного) общего образованияили среднего профессиональ­ного образования;

г) детям военнослужащих по месту жительства их семей в первоочередном порядке мо­гут предоставляться места в об­шеобразовательнь~ и дошколь­ных образовательных учрежде­ниях и летних оздоровительныхлагерях независимо от формсобственности. При этом воен­нослужащим выплачивается по собие на содержание детей в данных учреждениях. Размер такого пособия будет установ­лен министром обороны РФ.

Льготы по проезду:

а) солдаты и сержанты, про­ходящие военную службу поконтракту, имеют право набесплатный проезд:

. железнодорожным, воздуш­ным, водным и автомобильным(за исключением такси) транс­портом в служебные команди­ровки, в связи с переводом нановое место военной службы, на избранное место жительства при увольнении с военной службы;

. военнослужащие, проходя­щие военную службу по конт­ракту, при переводе на новоеместо военной службы и уволь­нении с военной службы, крометого, имеют право на бесплат­ный перевоз до 20 тонн лично­го имущества в контейнерахс прежнего места жительства нановое железнодорожным транс­портом, а там, где нет железно­дорожного транспорта, - други­ми видами транспорта (за иск­лючением воздушного). В слу­чае перевозки личного имуше­ства в отдельном вагоне, бага­жом и мелкой отправкой имвозмещаются фактические рас­ходы, но не выше стоимостипере возки в контейнере массой20 тонн;

. на грузовых машинах и в пассажирских автобусах во­инской части, выделяемых дляобеспечения организованнойперевозки военнослужащихк месту военной службы и об­ратно; .

б) члены семьи военнослужа­щего, проходящего военную службу по контракту, имеютправо на бесплатный проезд:

. от места жительства к месту военной службы военнослужа­щего в связи с его переводом нановое место военной службы;

. на лечение в лечебные уч­реждения по заключению воен­но- врачебной комиссии и об­ратно;

. при увольнении военнослу­жащего с военной службы, а также в случае гибели (смер­ти) военнослужащего - к изб­ранному месту жительства;

в) в случае гибели (смерти) военнослужащего члены его семьи (но не более трех чело­век) имеют право на бесплат­ный проезд к месту погребенияи обратно. Один из членовсемьи погибшего (умершего) военнослужащего и захоронен­ного на территории РоссийскойФедерации один раз в год име­ет право на бесплатный проездк месту погребения и обратно;

г) в случае тяжелой болезни военнослужащего два члена его семьи или два близких родственника имеют право на бесплатный проезд от места своего жительства до места на­хождения больного и обратнона основаниях, установленных для военнослужащего, один разза время болезни;

д) военнослужащий имеет

право на приобретение проезд ­ных документов для себя и чле­нов своей семьи на все видытранспорта вне очереди приследовании в служебную ко­мандировку, на новое место во­енной службы, а также к местуиспользования отпуска и обрат­но. При этом военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, направляемый в служебную командировку, пользуется правом на брониро­вание и получение вне очередиместа в гостинице по команди­ровочному удостоверению.

Льготы, гарантии и компенса­ции при увольнении с военной службы:

а) военнослужащим при уволь­нении с военной службы по дос­тижении ими предельного воз­раста пребывания на военнойслужбе, состоянию здоровья илив связи с организационно-штат­ными мероприятиями выплачи­вается единовременное пособиепри общей продолжительностивоенной службы:

. менее 1 О лет - в размере 5 окладов денежного содержания;

. от 10 до 15 лет - в размере 10 окладов денежного содержа­ния;

. от 15 до 20 лет - в размере 15 окладов денежного содержа­ния;

. 20 лет и более - в размере 20 окладов денежного содержа­ния;

б) военнослужащим, прохо­дившим военную службу поконтракту, имеющим общуюпродолжительность военнойслужбы от 15 до 20 лет и уво­ленным с военной службы подостижении ими предельного возраста пребывания на воен­ной службе, состоянию здо­ровья или в связи с организаци­онно- штаТН-,?IМИ мероприятия­ми без права на пенсию, в тече­ние пяти лет выплачиваетсяежемесячное социальное посо­бие в размере:

. при общей продолжитель­ности военной службы 15 лет ­40 процентов суммы оклада де­нежного содержания;

. за каждый год свыше 15 лет - 3 процентов суммы оклада де­нежного содержания.

III.

Заключительная часть

5 мин.

В ходе заключительной части провожу краткий опрос личного состава по изложенному материалу. Отвечаю на вопросы.