- •1. Недра как юридическое понятие.
- •2. Предмет горного права и методы регулирования в горном праве.
- •3. Горное право в системе отраслей законодательства.
- •4. Основные принципы недропользования в рф.
- •5. Источники горного права.
- •6. Субъекты горного права. Горное правоотношение.
- •1) Пользователи недр и другие лица.
- •2) Субьекты, осуществляющие государственное регулирование.
- •7. Горное законодательство Российской Империи.
- •8. Первый этап развития горного законодательства ссср (1920-1976).
- •9. Становление и развитие горного законодательства рф (1992-наст. Вр.).
- •10. Содержание права государственной собственности на недра территории рф. Титулы, существующие в мире.
- •11. Право на ресурсы недр территории рф и ресурсы недр континентального шельфа.
- •12. Право пользования недрами в Российской Федерации. Понятие и содержание.
- •14. Понятие и структура государственного фонда недр.
- •15. Понятие и правовой режим участков недр федерального значения и резервных участков недр.
- •16. Участки недр с общим правовым режимом.
- •17. Особенности правового режима участков недр местного значения.
- •18. Горный и геологический отводы – понятие, порядок определения границ
- •19. Понятие, основные принципы и задачи государственного регулирования недропользования.
- •Полномочия субьектов
- •Полномочия рф
- •21. Компетенция и система федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования.
- •1) Министерство природных ресурсов и экологии (Минприроды России)
- •2)Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) подчиняется Мин природе
- •3)Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •22.Компетенция и виды региональных органов исполнительной власти в сфере недропользования. Компетенция исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
- •25. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
- •Виды лицензий
- •1. Лицензия на геологическое изучение включает:
- •2. Лицензия на разведку и добычу
- •3. Совмещенная лицензия дает право на совмещение нескольких видов пользования недрами (двух или трех видов).
- •4. Лицензия на другие виды пользования недрами, не связанные с добычей
- •26. Порядок предоставления недр в пользование.
- •28.Основания перехода прав пользования недрами. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами.
- •28.Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.
- •29. Понятие и особенности оборота геологической информации.
- •30. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых.
- •31. Основные формы систематизации и хранения геологической информации. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых.
- •32.Требования по рациональному использованию и охране недр.
- •33.Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба.
- •34.Консервация и ликвидация горного предприятия.
- •35. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
- •36. Понятие надзора и контроля в недропользовании.
- •3)Прокурорский надзор.
- •37. Система органов надзора и контроля в недропользовании
- •38. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) в недропользовании.
- •39. Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •40. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •41. Понятие налога и сбора. Понятие платежей при пользовании недрами.
- •42. Виды и особенности уплаты регулярных и разовых платежей за пользование недрами.
- •43. Особенности уплаты налога на добычу полезных ископаемых.
25. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
Лицензия – бланк установленной формы, включающий в себя графические текстовые и иные приложения, которые являются его неотъемлемой частью, и устанавливает основные условия правопользования недрами.
Лицензия выдается на конкретный вид пользования и на конкретный участок недр.
Содержание
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3)сроки пользования недрами и начала работ;
4) указание пространственных границ участка недр;
5) указание границ земельного отвода или акватории, предоставленных для недропользования;
6)Права и обязанности пользователя недр;
7) условия, связанные с платежами;
8) право собственности на геологическую информацию;
9)право собственности на добытую продукцию;
10) обязанности по соблюдению стандартов и правил установленных законодательством
11) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации(востановление нарушенного почвенного слоя) земель.
В случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены органами, выдавшими лицензию на пользование участками недр, на основании обращения пользователя недр.
Лицензия на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции должна содержать соответствующие данные и условия, предусмотренные указанным соглашением.
Виды лицензий
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
Лицензия – бланк установленной формы, включающий в себя графические текстовые и иные приложения, которые являются его неотъемлемой частью, и устанавливает основные условия правопользования недрами.
Лицензия выдается на конкретный вид пользования и на конкретный участок недр.
Виды лицензий:
1. лицензия на геологическое изучение
2. на разведку и добычу
3. совмещенная лицензия – совместно несколько видов пользования недрами
- лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу
- лицензия на геологическое изучение, разведку и добычу и на строительство ПХГ
4. лицензии на другие виды пользования недрами, не связанные с добычей
1. Лицензия на геологическое изучение включает:
- поиск и оценку месторождения ПИ
- удостоверяет право ведения поисков и оценки месторождения ПИ и объектов, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ
- дает право на изучение только того вида (или видов) ПИ, который указан в лицензии, и не дает ее владельцу приоритетного права на получение лицензии на право добычи ПИ
- в случае если выявленное в процессе поисков и оценки месторождения ПИ выходит за границы предоставленного в соответствии с лицензией геологического отвода, то по заявке владельца лицензии, участок недр может быть увеличен, т. о. чтобы в него входило все месторождение
- если в процессе геологического изучения обнаружено месторождение не указанное в лицензии, то недропользователь должен сообщить об этом в органы, выдавшие лицензию
- недропользователь не должен проводить работы с обнаруженными ПИ до внесения соответствующих изменений в лицензию, иначе выданная лицензия может быть отменена.
