- •1. Недра как юридическое понятие.
- •2. Предмет горного права и методы регулирования в горном праве.
- •3. Горное право в системе отраслей законодательства.
- •4. Основные принципы недропользования в рф.
- •5. Источники горного права.
- •6. Субъекты горного права. Горное правоотношение.
- •1) Пользователи недр и другие лица.
- •2) Субьекты, осуществляющие государственное регулирование.
- •7. Горное законодательство Российской Империи.
- •8. Первый этап развития горного законодательства ссср (1920-1976).
- •9. Становление и развитие горного законодательства рф (1992-наст. Вр.).
- •10. Содержание права государственной собственности на недра территории рф. Титулы, существующие в мире.
- •11. Право на ресурсы недр территории рф и ресурсы недр континентального шельфа.
- •12. Право пользования недрами в Российской Федерации. Понятие и содержание.
- •14. Понятие и структура государственного фонда недр.
- •15. Понятие и правовой режим участков недр федерального значения и резервных участков недр.
- •16. Участки недр с общим правовым режимом.
- •17. Особенности правового режима участков недр местного значения.
- •18. Горный и геологический отводы – понятие, порядок определения границ
- •19. Понятие, основные принципы и задачи государственного регулирования недропользования.
- •Полномочия субьектов
- •Полномочия рф
- •21. Компетенция и система федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования.
- •1) Министерство природных ресурсов и экологии (Минприроды России)
- •2)Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) подчиняется Мин природе
- •3)Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •22.Компетенция и виды региональных органов исполнительной власти в сфере недропользования. Компетенция исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
- •25. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
- •Виды лицензий
- •1. Лицензия на геологическое изучение включает:
- •2. Лицензия на разведку и добычу
- •3. Совмещенная лицензия дает право на совмещение нескольких видов пользования недрами (двух или трех видов).
- •4. Лицензия на другие виды пользования недрами, не связанные с добычей
- •26. Порядок предоставления недр в пользование.
- •28.Основания перехода прав пользования недрами. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами.
- •28.Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.
- •29. Понятие и особенности оборота геологической информации.
- •30. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых.
- •31. Основные формы систематизации и хранения геологической информации. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых.
- •32.Требования по рациональному использованию и охране недр.
- •33.Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба.
- •34.Консервация и ликвидация горного предприятия.
- •35. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
- •36. Понятие надзора и контроля в недропользовании.
- •3)Прокурорский надзор.
- •37. Система органов надзора и контроля в недропользовании
- •38. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) в недропользовании.
- •39. Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •40. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •41. Понятие налога и сбора. Понятие платежей при пользовании недрами.
- •42. Виды и особенности уплаты регулярных и разовых платежей за пользование недрами.
- •43. Особенности уплаты налога на добычу полезных ископаемых.
11. Право на ресурсы недр территории рф и ресурсы недр континентального шельфа.
К территории РФ относят территории ее субъектов, внутренние воды, территориальное море и воздушное пространство над ними.
Внутренние воды - все водные объекты рассположенные в сторону берега от исходных линий принятых для отсчета ширины территориального моря (реки, озера. бухты, заливы и лиманы)
Территориальные море - примыкающий к сухопутной территории или внутренним водным морско пояс шириной 22 км.
Право владения пользования и распоряжения недрами в пределах территории РФ находится в совместном владении федерации и ее субьектов.
Право владения пользования и распоряжения недрами в пределах внутренних морских вод,территориальных морей, исключительных экономических зон и континентального шельфа находится в исключительном ведении РФ.
Права в исключительно экономической зоне и континентальном шельфе.
1) Исключительное право на разведку континентального шельфа и разработку его минеральных ресурсов.
2) Исключительное право разрешать и регулировать работы ( буровые) на континентальном шельфе для любых целей
3) Исключительное право сооружать а так же разрешать и регулировать создание и эксплуатацию искусственных островов и сооружений
4) Юрисдикция в отношении морских научных исследований, в отношении сохранности морской среды, захоронения отходов и других товаров а так же прокладки и эксплуатации подводных кабелей и трубопроводов.
12. Право пользования недрами в Российской Федерации. Понятие и содержание.
Пользование недрами - деятельность связанная с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории РФ, ее континентального шельфа, а так же с использованием отходов горно-добывающих производств торфа и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды.
Виды пользования недрами:
1)Регионально-геологическое изучение (работы без существенного нарушения целостности и структуры недр)
а) региональное геологические-геофизические работы
б) геологическая съемка
в) инженерно-геологические изыскания
г) научно-исследовательские работы
д) палеонтологические работы
е) работы по общему геологическому изучению недр
ж) работы по мониторингу недр и прогнозированию землетрясений
2)Геологическое изучение
а)Поиск и оценка местрождени
б) Геологическое изучение и оценка пригодности участка недр для строительства подземных сооружений
3) Разведка и добыча ПИ, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанного с ним производства
4) Строительство и эксплуатация подземных сооружений несвязанных с добычей ПИ
5) Образование особо охраняемых геологических объектов имеющих научное культурное или иное значение.
6) Сбор минералогических, палеонтологических и других коллекционных материалов.
Недра могу предоставляться в одновременное пользование для нескольких видов деятельности, в частности для геологического изучения и последующей разведки и добычи. Это совместная лицензия.
Разведка
может проводиться как в процессе
геологического изучения недр, так и
после его завершения, кроме участков
федерального значения на них разведка
и добыча проводится только после
геологического изучения.
13. Виды и сроки пользования недрами.
Сроки пользования недрами:
Определенный срок:
Геологическое изучение – 5 лет
Разведка и добыча – на срок отработки месторождения полезных ископаемых исходя из технико-экономического обоснования.
Добыча подземных вод – 25 лет
Краткосрочное право пользования недрами – 1 год
Неопределенный срок:
Строительство и эксплуатация подземных сооружений не связанных с добычей полезных ископаемых
Строительство и эксплуатация подземных сооружений связанных с захоронением отходов.
Образование особоохраняемых геологических объектов
Сбор коллекционного и других палеонтологических материалов
Сроки пользования недрами могут быть продлены по инициативе пользователя недр в случае соблюдения условий оговоренных в лицензии и необходимости завершения разработки месторождения или проведения ликвидационных работ.
Порядок продления срока пользования недрами на условии СРП определяется самим соглашением и срок пользования исчисляется с момента государственной регистрации лицензии пользователя на недра.

