- •1. Недра как юридическое понятие.
- •2. Предмет горного права и методы регулирования в горном праве.
- •3. Горное право в системе отраслей законодательства.
- •4. Основные принципы недропользования в рф.
- •5. Источники горного права.
- •6. Субъекты горного права. Горное правоотношение.
- •1) Пользователи недр и другие лица.
- •2) Субьекты, осуществляющие государственное регулирование.
- •7. Горное законодательство Российской Империи.
- •8. Первый этап развития горного законодательства ссср (1920-1976).
- •9. Становление и развитие горного законодательства рф (1992-наст. Вр.).
- •10. Содержание права государственной собственности на недра территории рф. Титулы, существующие в мире.
- •11. Право на ресурсы недр территории рф и ресурсы недр континентального шельфа.
- •12. Право пользования недрами в Российской Федерации. Понятие и содержание.
- •14. Понятие и структура государственного фонда недр.
- •15. Понятие и правовой режим участков недр федерального значения и резервных участков недр.
- •16. Участки недр с общим правовым режимом.
- •17. Особенности правового режима участков недр местного значения.
- •18. Горный и геологический отводы – понятие, порядок определения границ
- •19. Понятие, основные принципы и задачи государственного регулирования недропользования.
- •Полномочия субьектов
- •Полномочия рф
- •21. Компетенция и система федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования.
- •1) Министерство природных ресурсов и экологии (Минприроды России)
- •2)Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) подчиняется Мин природе
- •3)Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •22.Компетенция и виды региональных органов исполнительной власти в сфере недропользования. Компетенция исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
- •25. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
- •Виды лицензий
- •1. Лицензия на геологическое изучение включает:
- •2. Лицензия на разведку и добычу
- •3. Совмещенная лицензия дает право на совмещение нескольких видов пользования недрами (двух или трех видов).
- •4. Лицензия на другие виды пользования недрами, не связанные с добычей
- •26. Порядок предоставления недр в пользование.
- •28.Основания перехода прав пользования недрами. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами.
- •28.Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.
- •29. Понятие и особенности оборота геологической информации.
- •30. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых.
- •31. Основные формы систематизации и хранения геологической информации. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых.
- •32.Требования по рациональному использованию и охране недр.
- •33.Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба.
- •34.Консервация и ликвидация горного предприятия.
- •35. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
- •36. Понятие надзора и контроля в недропользовании.
- •3)Прокурорский надзор.
- •37. Система органов надзора и контроля в недропользовании
- •38. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) в недропользовании.
- •39. Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •40. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •41. Понятие налога и сбора. Понятие платежей при пользовании недрами.
- •42. Виды и особенности уплаты регулярных и разовых платежей за пользование недрами.
- •43. Особенности уплаты налога на добычу полезных ископаемых.
42. Виды и особенности уплаты регулярных и разовых платежей за пользование недрами.
Разовые платежи
Уплачиваются при наступлении определенных условий, оговоренных в лицензии. Относится к сборам.
Может взиматься за:
открытие месторождения
подписание соглашения
достижения определенного уровня добычи
Носит название – бонус.
Регулярные платежи
Взимаются за:
поиск и оценку месторождения ПИ
разведку ПИ
геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений не связанных с добычей ПИ (за исключением сооружений неглубокого залегания до 5 м, используемых по целевому назначению).
Взимаются по каждому отдельному виду работ.
Не взимается за:
региональное геологическое изучение
при образовании особо охраняемых геологических объектов
при разведке ПИ на месторождениях, введенных в промышленную эксплуатацию в границах горного отвода, предоставленного для добычи данных ПИ
при разведке ПИ в границах горного отвода, предоставленного для добычи данного ПИ
Размеры регулярных платежей зависят от:
экономико – географическое положение месторождения
размер участка недр
вид ПИ
продолжительность работ
степень геологической изученности территории
и т. д.
Ставка рассчитывается за 1 квадр. км участка недр.
Платежи уплачиваются ежеквартально.
Регулярные платежи на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне полностью зачисляются в федеральный бюджет РФ.
Плата за геологическую информацию
Осуществляется пользователем недр, если геологическая информация получена в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управления государственным фондом недр.
Размер оплаты устанавливается Правительством РФ.
Минимальный размер – 10 тыс. руб.
Максимальный размер не может быть больше чем затраты государства.
Сборы за участие в конкурсе или аукционе
Вносится всеми участниками и является условием регистрации заявки.
Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение, подведение итогов и оплаты труда экспертов.
На практике 5 – 40 тыс. долларов.
Сборы за выдачу лицензии
Вносится при выдаче лицензии.
Сумма сбора определяется затратами на подготовку, оформление и регистрацию лицензии.
На практике до 35 тыс. руб.
Разовые платежи при пользовании недрами.
Уплачиваются при наступлении определенных условий, оговоренных в лицензии. Относится к сборам.
Может взиматься за:
- открытие месторождения
- подписание соглашения
- достижения определенного уровня добычи
Носит название – бонус.
Регулярные платежи при пользовании недрами.
Взимаются за:
- поиск и оценку месторождения ПИ
- разведку ПИ
- геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений не связанных с добычей ПИ (за исключением сооружений неглубокого залегания до 5 м, используемых по целевому назначению).
Взимаются по каждому отдельному виду работ.
Не взимается за:
- региональное геологическое изучение
- при образовании особо охраняемых геологических объектов
- при разведке ПИ на месторождениях, введенных в промышленную эксплуатацию в границах горного отвода, предоставленного для добычи данных ПИ
- при разведке ПИ в границах горного отвода, предоставленного для добычи данного ПИ
Размеры регулярных платежей зависят от:
- экономико – географическое положение месторождения
- размер участка недр
- вид ПИ
- продолжительность работ
- степень геологической изученности территории
- и т. д.
Ставка рассчитывается за 1 квадр. км участка недр.
Платежи уплачиваются ежеквартально.
Регулярные платежи на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне полностью зачисляются в федеральный бюджет РФ.
Плата за геологическую информацию.
Осуществляется пользователем недр, если геологическая информация получена в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управления государственным фондом недр.
Размер оплаты устанавливается Правительством РФ.
Минимальный размер – 10 тыс. руб.
Максимальный размер не может быть больше чем затраты государства.
Сбор за участие в конкурсе (аукционе).
Вносится всеми участниками и является условием регистрации заявки.
Сумма сбора определяется исходя из затрат на подготовку, проведение, подведение итогов и оплаты труда экспертов.
На практике 5 – 40 тыс. долларов.
Сбор за выдачу лицензии.
Вносится при выдаче лицензии.
Сумма сбора определяется затратами на подготовку, оформление и регистрацию лицензии.
На практике до 35 тыс. руб.