- •1. Недра как юридическое понятие.
- •2. Предмет горного права и методы регулирования в горном праве.
- •3. Горное право в системе отраслей законодательства.
- •4. Основные принципы недропользования в рф.
- •5. Источники горного права.
- •6. Субъекты горного права. Горное правоотношение.
- •1) Пользователи недр и другие лица.
- •2) Субьекты, осуществляющие государственное регулирование.
- •7. Горное законодательство Российской Империи.
- •8. Первый этап развития горного законодательства ссср (1920-1976).
- •9. Становление и развитие горного законодательства рф (1992-наст. Вр.).
- •10. Содержание права государственной собственности на недра территории рф. Титулы, существующие в мире.
- •11. Право на ресурсы недр территории рф и ресурсы недр континентального шельфа.
- •12. Право пользования недрами в Российской Федерации. Понятие и содержание.
- •14. Понятие и структура государственного фонда недр.
- •15. Понятие и правовой режим участков недр федерального значения и резервных участков недр.
- •16. Участки недр с общим правовым режимом.
- •17. Особенности правового режима участков недр местного значения.
- •18. Горный и геологический отводы – понятие, порядок определения границ
- •19. Понятие, основные принципы и задачи государственного регулирования недропользования.
- •Полномочия субьектов
- •Полномочия рф
- •21. Компетенция и система федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования.
- •1) Министерство природных ресурсов и экологии (Минприроды России)
- •2)Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) подчиняется Мин природе
- •3)Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •22.Компетенция и виды региональных органов исполнительной власти в сфере недропользования. Компетенция исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
- •25. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
- •Виды лицензий
- •1. Лицензия на геологическое изучение включает:
- •2. Лицензия на разведку и добычу
- •3. Совмещенная лицензия дает право на совмещение нескольких видов пользования недрами (двух или трех видов).
- •4. Лицензия на другие виды пользования недрами, не связанные с добычей
- •26. Порядок предоставления недр в пользование.
- •28.Основания перехода прав пользования недрами. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами.
- •28.Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.
- •29. Понятие и особенности оборота геологической информации.
- •30. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых.
- •31. Основные формы систематизации и хранения геологической информации. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых.
- •32.Требования по рациональному использованию и охране недр.
- •33.Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба.
- •34.Консервация и ликвидация горного предприятия.
- •35. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
- •36. Понятие надзора и контроля в недропользовании.
- •3)Прокурорский надзор.
- •37. Система органов надзора и контроля в недропользовании
- •38. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) в недропользовании.
- •39. Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •40. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •41. Понятие налога и сбора. Понятие платежей при пользовании недрами.
- •42. Виды и особенности уплаты регулярных и разовых платежей за пользование недрами.
- •43. Особенности уплаты налога на добычу полезных ископаемых.
40. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
Налог на добычу ПИ (НДПИ).
Система платежей при пользовании недрами (платежи в соответствии с законом «О недрах»)
Разовые платежи при наступлении условий, оговоренных в лицензии (бонусы)
Регулярные платежи
Сбор за участие в конкурсе или аукционе
Сбор за выдачу лицензии
Плата за геологическую информацию.
41. Понятие налога и сбора. Понятие платежей при пользовании недрами.
Налог – это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Для любого налога устанавливаются следующие элементы налогообложения: налоговая ставка, налоговая база, объект налогообложения, налогоплательщик, налоговый период. Налоги не могут носить индивидуальный характер.
Сбор – это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Платеж за пользование недрами – это установленный законодательством о недрах обязательный взнос, носящий разовый или регулярный характер, предусмотренный в лицензии на пользование недрами, взимаемый с граждан и юридических лиц за предоставление права пользования недрами или прав на поиски и оценку, разведку месторождений полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Ст. 26 – Налог на пользование недрами.
Налогоплательщики – это организации и ИП, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством РФ.
Объект налогообложения – это полезные ископаемые, добытые из недр на территории РФ. Также это ПИ, добытые за пределами РФ на участках континентального шельфа или находящиеся под юрисдикцией РФ. Третья группа – ПИ, извлеченные из отходов потерь добывающего производства.
Налоговая база – это стоимость добытых ПИ, за исключением нефти, попутного газа и газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья. Для нефти, газа и газа попутного налоговая база определяется количеством добытых ПИ.
При добыче нефти налоговая ставка составляет 419 рублей + формула за 1 т, газового конденсата – 17,5% и 147 р. за 1000 м3 газа.
Нулевые налоговые ставки распространены на следующих территориях: Азовское море, Каспийское море, Ненецкий АО, Ямало-Ненецкий АО, Иркутская область, Якутия, красноярский край, севернее Северного Полярного Круга полностью или частично в границах морских вод, территориальных морей и КШ. Для сверхвязкой нефти также распространяется нулевая ставка НДПИ.
Налоговый период – один календарный месяц.