- •1. Недра как юридическое понятие.
- •2. Предмет горного права и методы регулирования в горном праве.
- •3. Горное право в системе отраслей законодательства.
- •4. Основные принципы недропользования в рф.
- •5. Источники горного права.
- •6. Субъекты горного права. Горное правоотношение.
- •1) Пользователи недр и другие лица.
- •2) Субьекты, осуществляющие государственное регулирование.
- •7. Горное законодательство Российской Империи.
- •8. Первый этап развития горного законодательства ссср (1920-1976).
- •9. Становление и развитие горного законодательства рф (1992-наст. Вр.).
- •10. Содержание права государственной собственности на недра территории рф. Титулы, существующие в мире.
- •11. Право на ресурсы недр территории рф и ресурсы недр континентального шельфа.
- •12. Право пользования недрами в Российской Федерации. Понятие и содержание.
- •14. Понятие и структура государственного фонда недр.
- •15. Понятие и правовой режим участков недр федерального значения и резервных участков недр.
- •16. Участки недр с общим правовым режимом.
- •17. Особенности правового режима участков недр местного значения.
- •18. Горный и геологический отводы – понятие, порядок определения границ
- •19. Понятие, основные принципы и задачи государственного регулирования недропользования.
- •Полномочия субьектов
- •Полномочия рф
- •21. Компетенция и система федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования.
- •1) Министерство природных ресурсов и экологии (Минприроды России)
- •2)Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) подчиняется Мин природе
- •3)Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •22.Компетенция и виды региональных органов исполнительной власти в сфере недропользования. Компетенция исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
- •25. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
- •Виды лицензий
- •1. Лицензия на геологическое изучение включает:
- •2. Лицензия на разведку и добычу
- •3. Совмещенная лицензия дает право на совмещение нескольких видов пользования недрами (двух или трех видов).
- •4. Лицензия на другие виды пользования недрами, не связанные с добычей
- •26. Порядок предоставления недр в пользование.
- •28.Основания перехода прав пользования недрами. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами.
- •28.Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.
- •29. Понятие и особенности оборота геологической информации.
- •30. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых.
- •31. Основные формы систематизации и хранения геологической информации. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых.
- •32.Требования по рациональному использованию и охране недр.
- •33.Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба.
- •34.Консервация и ликвидация горного предприятия.
- •35. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
- •36. Понятие надзора и контроля в недропользовании.
- •3)Прокурорский надзор.
- •37. Система органов надзора и контроля в недропользовании
- •38. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) в недропользовании.
- •39. Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •40. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •41. Понятие налога и сбора. Понятие платежей при пользовании недрами.
- •42. Виды и особенности уплаты регулярных и разовых платежей за пользование недрами.
- •43. Особенности уплаты налога на добычу полезных ископаемых.
35. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
Федеральное агенство по недропользованию – Роснедра – выдает заключение об отсутствии ПИ под учатком земли, который подлежит застройке, и выдает разрешение на осуществление застройки площадей залегания ПИ, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений.
Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Выдача такого разрешения может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом.
Земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Образование земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется на основе документов, предусмотренных законодательством о государственном кадастре недвижимости и законодательством Российской Федерации о недрах.
Земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода.
Прекращение прав пользователей недр на предоставленные им земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом.
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков осуществляется на основании решений об их изъятии по ходатайствам пользователей недр.
Порядок подготовки, рассмотрения ходатайств и принятия решений об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации.