- •1. Недра как юридическое понятие.
- •2. Предмет горного права и методы регулирования в горном праве.
- •3. Горное право в системе отраслей законодательства.
- •4. Основные принципы недропользования в рф.
- •5. Источники горного права.
- •6. Субъекты горного права. Горное правоотношение.
- •1) Пользователи недр и другие лица.
- •2) Субьекты, осуществляющие государственное регулирование.
- •7. Горное законодательство Российской Империи.
- •8. Первый этап развития горного законодательства ссср (1920-1976).
- •9. Становление и развитие горного законодательства рф (1992-наст. Вр.).
- •10. Содержание права государственной собственности на недра территории рф. Титулы, существующие в мире.
- •11. Право на ресурсы недр территории рф и ресурсы недр континентального шельфа.
- •12. Право пользования недрами в Российской Федерации. Понятие и содержание.
- •14. Понятие и структура государственного фонда недр.
- •15. Понятие и правовой режим участков недр федерального значения и резервных участков недр.
- •16. Участки недр с общим правовым режимом.
- •17. Особенности правового режима участков недр местного значения.
- •18. Горный и геологический отводы – понятие, порядок определения границ
- •19. Понятие, основные принципы и задачи государственного регулирования недропользования.
- •Полномочия субьектов
- •Полномочия рф
- •21. Компетенция и система федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования.
- •1) Министерство природных ресурсов и экологии (Минприроды России)
- •2)Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) подчиняется Мин природе
- •3)Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •22.Компетенция и виды региональных органов исполнительной власти в сфере недропользования. Компетенция исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
- •25. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
- •Виды лицензий
- •1. Лицензия на геологическое изучение включает:
- •2. Лицензия на разведку и добычу
- •3. Совмещенная лицензия дает право на совмещение нескольких видов пользования недрами (двух или трех видов).
- •4. Лицензия на другие виды пользования недрами, не связанные с добычей
- •26. Порядок предоставления недр в пользование.
- •28.Основания перехода прав пользования недрами. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами.
- •28.Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.
- •29. Понятие и особенности оборота геологической информации.
- •30. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых.
- •31. Основные формы систематизации и хранения геологической информации. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых.
- •32.Требования по рациональному использованию и охране недр.
- •33.Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба.
- •34.Консервация и ликвидация горного предприятия.
- •35. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
- •36. Понятие надзора и контроля в недропользовании.
- •3)Прокурорский надзор.
- •37. Система органов надзора и контроля в недропользовании
- •38. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) в недропользовании.
- •39. Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •40. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •41. Понятие налога и сбора. Понятие платежей при пользовании недрами.
- •42. Виды и особенности уплаты регулярных и разовых платежей за пользование недрами.
- •43. Особенности уплаты налога на добычу полезных ископаемых.
28.Основания перехода прав пользования недрами. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами.
1. Реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменении его организационно-правовой формы;
2. Реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством РФ;
3. Реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством РФ, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;
4. Юридическое лицо (ЮЛ) - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица;
5. Приобретение субъектом предпринимательской деятельности предприятия - банкрота (пользователя недр).
6. Передача прав пользования участком недр:
а. ЮЛ основное общество -> ЮД дочернему обществу
б. ЮЛ дочернее общество -> ЮЛ основному обществу
в. ЮЛ дочернее общество -> ЮЛ дочернему обществу того же основного общества
При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат. Так же переоформление лицензии происходит при изменении наименования ЮЛ. Отказ в переоформлении лицензии может быть обжалован в судебном порядке.
Порядок переоформления лицензии.
Для переоформления лицензии в роснедра подается заявление от лица, претендующего на получение права пользования недрами. В заявлении указывается основание переоформления а так же выражается согласие в полном объеме принять на себя обязательства установленные данной лицензией. В зависимости от сонования данное юр илцо предоставляет документы свидетельствующие о соблюдении условий перехода права пользования недрами.
Если на момент переоформления лицензии юр лицо прежний недропользователь сохраняет статус юр лица то необходимо предоставить документ, подтверждающий согласие прежнего недропользователя с переоформлением.
Заявление проходит экспертизу и на его основании принимается решение соответствующим органом гос. власти о переоформлении лицензии на новое юр лицо. Т.е. сами по себе основания переход лицензии не влекут, он осуществляется по решению органа.
28.Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.
|
Основания прекращения прав пользования недрами | ||
|
|
Безусловные |
Возможные |
|
1. |
Истечение срока действия лицензии. |
Возникновение угрозы жизни или здоровью людей при пользовании недрами. |
|
2. |
Отказ владельца лицензии от прав пользования недрами. |
Нарушение существенных условий лицензии. |
|
3. |
Возникновение условия, с наступлением которого прекращается право пользования недрами. |
Систематическое нарушение пользователем недр установленных правил пользования недрами. |
|
4. |
Переоформление лицензии с нарушением условий, предусмотренных ст. 17.1. Закона «О недрах» |
Непредставление пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством РФ. |
|
5. |
Ликвидация пользователя недр. |
Возникновение чрезвычайной ситуации. |
|
6. |
Решение Правительства РФ, принятое в соответствии с частью 5 статьи 2.1 по участку недр |
Инициатива недропользователя. |

