Глава 2 Современное состояние рынка труда в Российской Федерации.

2.1. Анализ состояния рынка труда в РФ в период с 2007 по 2011 год На основе теории вопроса, я считаю возможным предложить следующую методику анализа рынка труда России, основанную на рассмотрении следующих факторах: 1). Предложение рабочей силы; 2). Качественные показатели трудового потенциала России; 3). Структура занятости населения России; 4).Спрос на рынке труда; 5). Анализ безработицы; 6). Особенности модели рынка труда России.

Известно, что предложение рабочей силы в любой стране находиться под влиянием следующих групп факторов: 1.Естественный прирост населения - следствие рождаемости и смертности людей. В зависимости от того, какой процесс преобладает, образуется естественный прирост или естественная убыль населения; 2.Миграция; 3. Социальная структура работников, характеризующая уровень образования и профессионализма, т.е. качество рабочей силы. Современную ситуацию на отечественном рынке труда невозможно определить однозначно. С одной стороны имеет место безработица, с другой - нарастает дефицит рабочей силы. В первую очередь сокращение предложения рабочей силы обусловлено естественной убылью населения. [13, с. 133] Естественная убыль населения России, по данным Госкомстата России [23], продолжала сокращаться в 2007-2009 годах, составив, соответственно, 470, 362 и 249 тысяч человек. Однако, по данным главы Минсоцразвития, впервые за последние 15 лет 2010 год показал естественный прирост населения РФ на 1000 человек (родилось 151,7 тыс. детей, умерло 150, 7 тыс. человек). Сокращение численности российского населения сопровождается его старением. В настоящее время доля людей в возрасте 65 лет и старше в населении России, по данным Федеральной службы государственной статистики [23], составляет 13 %. По шкале ООН население считается старым, если удельный вес данного возраста превышает 7 %. По прогнозам Российской Академии наук, к 2016 году пожилые люди старше 60 лет будут составлять уже 20 % от общего числа россиян, а дети до 15 лет — всего 17 %. Это приведет к увеличению среднего возраста работающих, к снижению их мобильности. Во многих районах центральной и западной частей РФ доля пожилых людей среди работающих превышает 30-40% и будет расти в будущем. В результате возникнут сложности не только с наймом работников для вновь создаваемых производств, но и увеличиться нагрузка на работающих. Необходимо будет все большую часть заработков людей трудоспособного возраста направлять на пополнение пенсионного фонда, т.е. возможности повышения заработной платы уменьшатся. Следующей проблемой, предопределяющей дефицит рабочей силы в стране, является увеличивающаяся смертность мужчин в самом продуктивном трудоспособном возрасте 40-50 лет. По данным Росстат [23], на первое января 2010 года численность мужчин трудоспособного возраста (16-59 лет) составляла 42992 тыс. чел., женщин (16-54)- 45388 тыс. чел. Миграционные процессы также влияют на предложение рабочей силы. В современных условиях выезд населения за границу РФ становится острой проблемой, получивший название «утечки мозгов» в связи с тем, что Россию покидают высококвалифицированные специалисты, ученые. Корни масштабной «утечки мозгов» из России принято искать в общем экономическом кризисе 1990-х годов, который существенно сократил правительственную поддержку научной деятельности и вынудил промышленность отказаться от проведения научных исследований. Как правило, за границу уезжали наиболее одаренные специалисты, являющиеся лидерами приоритетных исследовательских направлений. Только за первую половину 90-х г. из страны выехало не менее 80 тыс. ученых. Число занятых в науке с 1991 по 1999 год сократилось более чем в два раза (с 878,5 тыс. до 386,8 тыс. человек). Некоторые исследователи оценивали ежегодные потери России в 1990-е годы от «утечки мозгов» в $ 50 млрд. и утверждали, что она нанесла невосполнимый урон интеллектуальному потенциалу страны. Колоссальные расходы государство несёт также при такой "внутренней" утечке мозгов, когда российский специалист живёт в России, но работает на западные компании или по международным грантам. Потери от такого сотрудничества ежегодно составляют около 600-700 миллионов долларов в год. С недавнего времени российские власти начали предпринимать некоторые усилия, чтобы ограничить негативные последствия этого явления. С одной стороны, Россия пытается вернуть своих лучших ученых из-за границы, взывая, главным образом, к патриотическим чувствам. С другой стороны, новые стипендии, места в научных институтах и конкурсы должны поддерживать заинтересованность молодых людей в научной карьере в России. В результате данных мер в последние годы показатель уезжающих из России за границу ученых и квалифицированных специалистов постоянно снижается. [33] В 2010 году в Российской Федерации, по данным Федеральной миграционной службы [32], трудилось почти 2,4 млн. иностранных граждан, что в 1,6 раза больше, чем в 2007 г. (1,5 млн. чел.). Наибольшее их количество было занято в строительной отрасли - свыше 1,0 млн. человек (43%). В торговой сфере было занято 384 тыс. иностранных работников (16%), в обрабатывающих производствах - 234 тыс. человек (10%), в сфере услуг - 185 тыс. человек (8%), в сельском и лесном хозяйстве - 135 тыс. человек (6%), в транспорте и связи - 87 тыс. человек (4%). В 2010 году трудовые мигранты из Узбекистана лидировали по числу работавших. Их численность превысила 642 тыс. человек, вслед за ними идут таджикские граждане - 341 тыс. человек, затем граждане Украины - свыше 245 тыс., Киргизии - 184 тыс., Молдовы - 122 тыс., Армении - 100 тыс., Азербайджана - свыше 76 тыс. Большинство специалистов – ученых-демографов и социологов – оценивает число незаконных мигрантов в России примерной величиной 4–5 млн. Отрицательным моментом современной миграционной ситуации в России является огромный разрыв в уровне квалификации между эмигрантами и иммигрантами. Он обычно высок у эмигрантов из России и низок у иммигрантов. Мигранты из ближнего зарубежья не всегда имеют необходимую квалификацию. Приток трудовых мигрантов происходит стихийно, отсутствует координация предложения с реальным спросом на рабочую силу. Нередко утверждается, что мигранты как бы конкурируют с россиянами на рынке рабочей силы. Значительная часть трудовых мигрантов занята в теневом секторе экономики, они не платят налоги, что приводит к ощутимым потерям местных и федерального бюджетов. Миграционный приток не содействует разрешению некоторых главных проблем российской экономики - обезлюдения деревень и сокращения населения в восточной части страны. Основная часть притока мигрантов в Россию идет не в сельское хозяйство. Он преимущественно направлен в европейскую часть страны, на Юг России, в большие города, но не туда, где дефицит особенно ощутим - в сибирский и дальневосточный регионы страны. В качестве положительных последствий притока населения в Россию из ближнего зарубежья исследователи отмечают, прежде всего, уменьшение дефицита рабочей силы, обусловленного демографическим кризисом в стране. Именно миграционный приток из бывших республик СССР в значительной степени компенсирует убыль трудоспособного населения Российской Федерации в результате депопуляции. В некоторых отраслях российской экономики ощущается нехватка рабочей силы, особенно на работах, не требующих высокой квалификации и с низкой оплатой. Трудовые мигранты частично восполняют этот недостаток. Трудовые мигранты из Центральной Азии занимают те ниши на рынке труда, которые не являются привлекательными для местного российского населения. В целом это способствует развитию сферы услуг, положительно сказывается на качестве жизни всего населения. Центрально-азиатские мигранты не столь обременительны для российского бюджета. Россия тратит на социальные блага для мигрантов значительно меньше денег, чем, например, Западная Европа.[13,c. 135] При анализе процессов формирования рабочей силы гораздо большую значимость по сравнению с количественными характеристиками (естественный прирост, миграция) приобретают качественные показатели трудового потенциала. Важнейшими характеристиками качественного состава трудоспособного населения являются образовательный уровень и профессиональное мастерство. Уровень образования определяется средним числом лет обучения, численностью учащихся и студентов, долей специалистов с высшим образованием и др. Согласно международным исследованиям качества среднего образования, Россия показывает невысокое качество подготовки выпускников своих школ. Так, например, в 2009 году, по данным мониторинга оценки качества образования в школе PISA (Programme for International Student Assessment), проводимым Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Россия заняла 41-43 место из 65 стран, принявших участие в исследовании. Этот результат практически не изменился по сравнению с результатом аналогичного исследования 2000 года (средний балл — 467, 27-29 место из 32 участников), что является серьёзной причиной для беспокойства. Согласно международным рейтингам высших учебных заведений, качество работы и профессиональный уровень выпускников многих учреждений российского высшего образования так же оставляет желать лучшего. Падение качества и видимую деградацию высшего образования в России предопределили, по мнению экспертов, два фактора: слишком много желающих его получить (так если в 1992 году в России было 2 млн 700 тыс. студентов, то в 2007-м - 6 млн 800 тыс., в 2011 году- 7 млн студентов), и слишком мало вузов, готовых измениться, чтобы давать его на качественном уровне. Замедленный рост, а порой и упадок многих отраслей промышленности - заказчиков выпускников и свежих научных исследований, приводит к тому, что руководство ВУЗов больше обращает внимание на формальные отчёты и собственную рекламу, чем на действительное качество подготовки выпускников, тем более когда большинство из них в дальнейшем трудится не по специальности, а в обществе к этому относятся как к обычному и естественному явлению и в целом к вузу как к некоему подобию 16-летней общеобразовательной школы. [34] Самыми востребованными профессиями для выпускников российских ВУЗов в 2011 году являются программисты, архитекторы и руководители проектов в сфере разработки программ и программного обеспечения, инженеры на производстве. [25] Высокая востребованность инженерных должностей обусловлена также выходом из экономического кризиса и масштабными программами, реализующимися в нашей стране: олимпиада в Сочи и чемпионат мира по футболу 2018 года. Нехватка профессиональных инженеров — руководителей среднего звена обусловлена и тем, что основная масса выпускников вузов имеет вовсе не производственные, а экономические и юридические специальности. Востребованной на данный момент является и профессия врача - не хватает как узкопрофильных специалистов, так и терапевтов. В конце апреля 2011 министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова заявила о нехватке медиков. По ее словам, сейчас в стране дефицит специалистов составляет 27%, или более 200 тысяч человек. И это еще не окончательные данные: полностью оценку кадровой системы ведомство планирует завершить к концу 2010 года. Также, по данным аналитического центра Rabota.ru [22] сейчас быстро растут отрасли, где во время кризиса шли массовые сокращения. После долгого застоя в сфере услуг и обслуживания начинается активный набор в новых сотрудников на старые должности, а также поиск персонала под новые проекты. Наиболее динамично сейчас развиваются такие направления, как развлечения, туризм, обучение, общественное питание. В десятку востребованных профессий попадают: водитель, повар, официант, грузчик, торговый представитель и работник склада. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства. Структура занятости населения в разрезе отраслей экономики за 2009-2011 года говорит о том, что в России происходит ряд сложных процессов. 1. Возрастает доля занятых в отраслях нематериального производства с 29,4 до 31,3%. 2. Снижается доля занятого населения в промышленности (с 29,6 до 25,7%), строительстве (с 11 до 9,7%), науке и научном обслуживании (с 3,2 до 2,5%). 3. Увеличивается удельный вес занятого населения в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках (с 7,9 до 9,7%), кредитовании, финансах и страховании (с 0,7 до 1,3%), аппарате органов управления (с 2,1 до 2,5%). Изменение структуры занятости по отраслям народного хозяйства и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике. В Российской Федерации подсчет безработных осуществляется двумя способами: 1. По методологии МОТ; 2. На основании закона «О занятости населения в Российской Федерации» [4]. Согласно методологии МОТ сведения о безработных фиксируются в результате периодических выборочных обследований и опросов населения, осуществляемых Государственным комитетом по статистике. Как правило, выборка охватывает порядка 500 тыс. человек в возрасте от 15 до 72 лет. Иначе определяется количество безработных в соответствии с законодательными нормами. По закону «О занятости населения в Российской Федерации» [4] безработный обязательно должен зарегистрироваться в органах службы занятости. Таким образом подсчитывается численность официальных безработных. [13, с. 130-131] В начале 1990-х годов в России царил дикий страх перед перспективой сверхвысокой безработицы. Эксперты соревновались, кто даст самый леденящий душу прогноз. Никто не сомневался, что Россия обречена на безработицу не меньше, чем США во время Великой депрессии, то есть порядка 25%. Все были уверены, что Россию в сфере занятости ждет неминуемая катастрофа. Но этим предсказаниям не суждено было сбыться. Развитие российского рынка труда пошло по совершенно иному пути. На нем не было ни массовых сбросов рабочей силы, ни резкого подскока безработицы, ни сильного провала в занятости. Это расхождение как с исходными ожиданиями, так и с тем, что наблюдалось на рынках труда других постсоциалистических стран, заставило подозревать, что мы имеем дело с системной реакцией — с чем-то таким, что заслуживает название модели. Британский экономист Ричард Лэйард высказал мысль о существовании особого российского пути подстройки занятости; Р.И. Капелюшников [10]  предпочитает использовать более общий термин и говорить о специфической российской модели рынка труда. На рис. 11. отражен особый алгоритм функционирования российского рынка труда. Здесь представлены три кривые: изменения занятости, изменения ВВП и изменения реальной заработной платы. В кризисный период ВВП сократился на 40%, занятость — только на 15%. Это значит, что каждый процентный пункт сокращения производства сопровождался снижением занятости только на 0,3 процентных пункта. За те же годы реальная заработная плата упала в три раза. После вступления российской экономики в фазу подъема эти тенденции как бы развернулись на 180 градусов: ВВП вырос на 85%, занятость — на 7%, а реальная заработная плата — более чем в три раза. Таким образом, фирменным знаком российской модели рынка труда можно считать низкую эластичность занятости по выпуску, то есть слабую чувствительность занятости к любым встряскам в экономике. [10, стр. 68-69]

рис.11.изменения: занятости, ВВП, реальной заработной платы в 1991-2007 г.

Естественно полагать, что при такой более или менее стабильной занятости нужно ожидать не слишком высокой безработицы. И в российском случае это оказывается действительно так. По данным Федеральной службы занятости [23] в 2007 году уровень безработицы был равен 6,2 % , в 2008- 6,6%. Мировой финансовый кризис привел к обострению проблем занятости населения и безработицы. Конец 2008 года – начало 2009 года оказались чрезвычайно неблагоприятными для рынка труда в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации. Высвобождение работников организаций, с одной стороны, и снижение количества заявленных работодателями вакантных рабочих мест (свободных должностей) с другой, стало причиной значительного роста напряженности на рынке труда в ноябре 2008 - апреле 2009 года. В целом по Российской Федерации число свободных вакансий за этот период снизилось с 1,4 млн. до 0,9 млн. рабочих мест, а напряженность на рынке рабочей силы возросла с 0,9 до 2,7 незанятых граждан на одну вакансию. К середине апреля 2009 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости [24], достигла своего максимального с начала года значения и составила почти 2,3 млн. человек (увеличившись с октября 2008 года в 1,8 раза), а уровень общей безработицы вырос с 6,6% (октябрь 2008 года) до 9,4% (февраль 2009) от численности экономически активного населения, достигнув (по методологии МОТ) 7,1 млн. человек. По данным Минэкономразвития пик роста безработицы пришелся на начало 2010 года. Наблюдалось ухудшение ситуации на рынке труда. Среднегодовой показатель повысился на 200 тысяч человек, то есть до 7 млн. (это 9,6% экономически активного населения).  По данным Росстата [23] общая безработица в РФ в июле 2011 года составила 5 миллионов человек или 6,5% экономически активного населения страны. В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,4 миллиона человек, в том числе 1,1 миллиона человек получали пособие по безработице. Численность экономически активного населения в июле 2011 года составила, по предварительным итогам обследования населения по проблемам занятости, 76,6 миллиона человек, или более 54 % от общей численности населения страны. [10, с. 68-69] Различия между данными Росстата, рассчитанными по методологии МОТ, и Федеральной службы занятости означает, что в российских условиях регистрируемая безработица является в значительной мере рукотворным феноменом: ее динамика определяется не столько объективными тенденциями на рынке труда, сколько организационными и финансовыми возможностями Государственной службы занятости, которая отвечает за поддержку безработных. Когда эти возможности расширяются, регистрируемая безработица идет вверх — что бы в это время ни происходило на рынке труда; и, наоборот, когда они сужаются, регистрируемая безработица идет вниз — опять-таки что бы в это время ни происходило на рынке труда. Другой парадоксальной чертой российского рынка труда являлось преобладание увольнений по собственному желанию. Увольнения по инициативе работодателей так и не получили на нем заметного распространения и составляли максимум 1-2% от численности работников. Даже с учетом возможной маскировки части вынужденных увольнений под добровольные, трудно усомниться, что подавляющую часть покидавших предприятия работников составляли те, кто делали это по собственной инициативе. Российскому рынку труда удавалось поддерживать стабильную занятость и невысокую безработицу через действие двух фундаментальных механизмов. Первый — это гибкое рабочее время. Сокращение продолжительности рабочего времени производилось предприятиями в двух основных формах — либо в форме вынужденных отпусков, либо в форме перевода работников на неполное рабочее время. Такое поведение показателей рабочего времени должно было способствовать стабилизации занятости: если в плохие времена его продолжительность уменьшается, необходимость в сокращении численности персонала делается не такой острой; точно так же если в хорошие времена его продолжительность увеличивается, потребность в привлечении дополнительных работников становится меньше. Таким образом, гибкое рабочее время становится эффективным стабилизатором занятости. Еще более важным механизмом, способствовавшим стабилизации занятости и сдерживанию роста безработицы, являлась гибкая цена труда. В российских условиях она обеспечивалась несколькими основными способами. Во-первых, путем инфляционного обесценивания заработков, когда в периоды высокой инфляции предприятия могли либо вообще не повышать номинальную зарплату, либо повышать ее в меньшей пропорции, чем росли цены. Во-вторых, в структуре заработков российской рабочей силы значительное место занимают премии и другие поощрительные выплаты — то, что называется переменной частью оплаты труда. Величина этой переменной части завязана на экономические результаты деятельности предприятий и колеблется вместе с ними. Таким образом, менеджеры могут увеличивать или уменьшать оплату труда работников в прямой зависимости от того, что происходит на их предприятиях. В-третьих, широкое распространение на российском рынке труда получил такой достаточно необычный феномен как задержки заработной платы. С теоретической точки зрения их можно определить как беспроцентное вынужденное кредитование работниками своих предприятий, при котором сроки погашения кредита определяются самим заемщиком. [10, с. 89-90] По мнению Р.И. Капелюшникова [10] в России практически не возможна ситуация, при которой уровень безработицы установиться на уровне больше либо равном 15%.Так как в России страх перед безработицей будет действовать по принципу самонесбывающегося прогноза, как это уже было в 1990-е годы: чем сильнее он будет нарастать, тем уступчивее будут становиться работники, тем меньше будут их запросы по заработной плате и тем больше будет сдерживающее влияние этого страха на рост безработицы. В конечном счете многое будет зависеть от того, как быстро соискатели рабочих мест начнут снижать свои запросы по заработной плате. Р.И. Капелюшников [10] считает, что российская модель рынка труда способствовала смягчению негативных социальных последствий, которыми сопровождался переход к рыночной системе и последствий экономического кризиса. 2.2. Анализ состояния рынка труда в Уральском Федеральном округе, в период с 2007 по 2011 год На основе предложенной методики анализа состояния рынка труда России можно рассмотреть современное состояние рынка труда в Уральском Федеральном округе. Начиная с 2007 года тенденция снижения численности населения округа сменилась на тенденцию ее роста за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью, а с 2009 года - за счет естественного прироста населения. Численность населения проживающего в Уральском федеральном округе, по данным на 1 января 2010 г. составила 12290,1 тыс. человек, или 8,7 процента населения России. По данным ФМС [32], сейчас на Среднем Урале проживают 200 тысяч мигрантов. На самом деле приезжих как минимум вдвое больше. Если дополнить наблюдения научным анализом (статистика, парамет­ры дожития, прогноз рождаемости), получим, что уже к 2020 году число иностранцев, официально проживающих в регионе, вырастет до 248 тысяч, а к 2050-му достигнет 370 тысяч. Если же оперировать неофициальными данными, то показатели придется увеличить в 2-2,5 раза. [26] В промышленности округа занято свыше 27 процентов общей численности занятых в экономике, или почти 64 процента работающих в основных отраслях материального производства. Трудовые ресурсы Уральского экономического района отличаются высокой общеобразовательной и профессиональной подготовкой. В этом одна из причин более высокой производительности труда по сравнению со средней в стране. В структуре занятого населения почти 55 процентов работников имеют высшее или среднее профессиональное образование (это 3-й показатель в Российской Федерации после Центрального и Северо-Западного федеральных округов). Уровень зарегистрированной безработицы в Уральском федеральном округе на 1 октября 2007 года составил 1,8 % экономически активного населения региона, в службах занятости округа зарегистрировано 108,7 тыс. безработных. Наименьший уровень безработицы в УрФО на отчетную дату зарегистрирован в Свердловской области - 1,58% (35,6 тыс. человек), в Челябинской области - 1,64% (28,8 тыс. человек) и в Ямало-Ненецком автономном округе - 1,68% (5,6 тыс. человек). Наивысший показатель зарегистрированной безработицы - в Курганской области - 2,59% (12,5 тыс. человек). В Ханты-Мансийском автономном округе уровень безработицы на отчетную дату составил - 1,67% (14,7 тыс. человек), в Тюменской области (без учета округов) - 1,9% (11,5 тыс. человек). По данным службы по труду и занятости [24], самый значительный рост безработицы во время кризиса 2008-2009 года был - в Челябинской, Оренбургской и Свердловской областях. Так, на Южном Урале с осени 2008 года число безработных увеличилось до 52 тыс. человек. В Свердловской области уровень безработицы по сравнению с показателями на 1 октября 2008 года вырос в полтора раза - до 66 тыс. человек (2,7% от занятых), а к июлю безработными числилось около 78 тысяч. В связи с падением объемов производства с октября 2008 года с уведомлением о предстоящих сокращениях в службы занятости только Свердловской и Челябинской областей обратилось свыше сотни промышленных предприятий. Наиболее крупные заявки сформированы Екатеринбургским электровозоремонтным заводом - 1,357 тыс. человек, Высокогорским ГОКом - 582 человека, Никомогнеупором - 688 человек. Ряд предприятий провел увольнения: Каменск-Уральский завод ОЦМ высвободил 416 человек, Каменск-Уральский металлургический завод - 196 человек, Первоуральский динасовый завод - 141 человека, Богословский алюминиевый завод - 103 человека. Правда, в конце февраля прогнозы начали корректироваться. Пересмотрели заявки на увольнения Челябинский абразивный завод, комбинат «Магнезит», Челябинская угольная компания, Ашинский металлургический завод. В результате число потенциальных увольнений на Южном Урале уменьшилось примерно на тысячу. Одновременно некоторые оборонные предприятия в связи с увеличением гособоронзаказа и экспортных поставок начали дополнительный набор работников. Так, на Усть-Катавском вагоностроительном заводе открылось сто вакансий, набирает рабочих выполняющая заказ министерства обороны РФ швейная фабрика «Зюраткуль» в Сатке. Однако данные позитивные новости практически не изменили картину в целом. В департаменты и управления по труду и занятости населения продолжали поступать уведомления о предстоящих увольнениях на предприятиях, в основном машиностроительных. [19] На 17 октября 2011 года самый низкий официальный уровень безработицы в городе Екатеринбурге составил 1,01%. Число свободных мест в Екатеринбурге превышает количество безработных почти в 2 раза. В Челябинске уровень безработицы также снизился до рекордной отметки – 1,07% от экономически активного населения. В центре занятости города Челябинска на сегодняшний день зарегистрировано 6,3 тыс. безработных, при этом в банке вакансий – 10 тыс. предложений от работодателей. Наиболее востребованы работодателями профессии в Челябинске являются: водитель автомобиля, повар, штукатур, продавец, плотник, грузчик, дворник, каменщик, бетонщик, электро-газосварщик, санитарка. Нужны менеджеры, врачи, медицинские сестры, воспитатели, охранники, инженеры. [22]. При этом только в Челябинске без работы остаются 16 тысяч человек. Особенно остро встает проблема трудоустройства перед выпускниками профессиональных учебных заведений. Начальник Главного управление по труду и занятости Челябинской области Владислав Смирнов заявил, что принято решение, раз в месяц публиковать рейтинги учебных заведений. Абсолютным лидером антирейтинга назвали ЮУрГУ - 479 безработных. На втором месте Магнитогорский технический университет - 129 безработных. Третье – ЧелГУ – 118 выпускника не нашли работу. Четвертое место – Челябинский педагогический университет – 106 человек. И всего в области 1285 человек с новыми дипломами, но без работы на 1 сентября. Социальная мода на профессии, которая сложилась в родительской среде, дает такой перекос. Произошло «перепроизводство» по экономистам и управленцам. На ближайшие 12 – 13 лет Челябинская область такими специалистами обеспечена. Количество выпускников обратившихся в службу занятости в этом году по специальностям: экономика и управлении на предприятии - 62 человека, финансы и кредит – 59, менеджмент организаций – 28, бухгалтерский учет, анализ и аудит – 27, юриспруденция -34. Около 30 % молодых людей испытывают трудности с работой. Увеличился срок пребывания в статусе безработного в возрасте от 22 до 29 лет и составляет 2,1 месяца. По прогнозам, с 2012 года Челябинская область начнет испытывать затруднения в молодых кадрах. В основных отраслях будет не хвать молодых специалистов. Особенно в металлургии, строительстве, машиностроении и приборостроении. Большое количество готовится к запуску объектов энергетики. К 2020 году дефицит рабочей силы будет составлять от 200 до 300 тысяч человек. [28, с. 4] Таким образом в России происходит ряд сложных процессов в структуре занятости (Возрастает доля занятых в отраслях нематериального производства, Снижается доля занятого населения в промышленности, строительстве, Увеличивается удельный вес занятого населения в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении). Современную ситуацию на отечественном рынке труда невозможно определить однозначно: с одной стороны безработица, с другой - дефицит рабочей силы. Сокращение предложения рабочей силы обусловлено естественной убылью населения, однако наблюдается положительная тенденция: впервые за последние 15 лет 2010 год показал естественный прирост населения РФ. Сокращение численности российского населения сопровождается его старением. Миграционные процессы также влияют на предложение рабочей силы. Отрицательными моментами современной миграционной ситуации в России являются: огромный разрыв в уровне квалификации между эмигрантами и иммигрантами, приток трудовых мигрантов происходит стихийно, отсутствует координация предложения с реальным спросом на рабочую силу. Положительные последствия- уменьшение дефицита рабочей силы. При анализе процессов формирования рабочей силы большую значимость по сравнению с количественными характеристиками приобретают качественные показатели трудового потенциала. В России низкий уровень как среднего, так и высшего образования (по международным меркам). В Российской Федерации подсчет безработных осуществляется двумя способами: 1. По методологии МОТ (сведения о безработных фиксируются в результате периодических выборочных обследований и опросов населения); 2. На основании закона «О занятости населения в Российской Федерации» (безработный обязательно должен зарегистрироваться в органах службы занятости). Существует специфическая российской модели рынка труда. Главная особенность - низкая эластичность занятости по выпуску, то есть слабая чувствительность занятости к любым встряскам в экономике. Безработица в России в период 2006-2011 не превышала 10%. В российских условиях регистрируемая безработица является рукотворным феноменом: ее динамика определяется не столько объективными тенденциями на рынке труда, сколько организационными и финансовыми возможностями Государственной службы занятости, которая отвечает за поддержку безработных. Другая черта российского рынка труда - преобладание увольнений по собственному желанию. Российскому рынку труда удавалось поддерживать стабильную занятость и невысокую безработицу через действие двух фундаментальных механизмов. Первый — это гибкое рабочее время. Второй - гибкая цена труда. Трудовые ресурсы Уральского экономического района отличаются высокой общеобразовательной и профессиональной подготовкой. В этом одна из причин более высокой производительности труда по сравнению со средней в стране.