Экономическая и социальная политика
советской власти
в ноябре 1917 г – начале июня 1918 г.
|
«Красногвардейская
атака на капитал»
|
-
Создание
государственного
сектора
в экономике: национализация
крупных предприятий и отдельных
отраслей промышленности, банков,
транспорта, средств связи, введение
монополии
внешней торговли, установление
контроля
на казенных предприятиях
-
Создание
Высшего
совета народного хозяйства (ВСНХ)
для централизованного управления
государственным сектором (2 декабря
1917 г.)
-
Введение
рабочего
контроля
на частных предприятиях (Декрет от
14 ноября 1917 г.)
-
Реализация
Декрета о
земле и
«Основного
закона о социализации земли»
(от 9 февраля 1918 г.): конфискация
помещичьих и крупных земельных
владений, национализация
всей земли,
уравнительный
передел
крестьянских наделов
-
Военно-политический
нажим в аграрном секторе: введение
продовольственной
диктатуры
(Декрет от 13 мая 1918 г.), посылка в деревню
продотрядов,
отбиравших «хлебные излишки» у
зажиточных крестьян, ориентация на
комитеты
бедноты
(комбеды – Декрет от 8 июня 1918 г.) и
перевыборы местных небольшевистских
Советов
ВЫВОД
Непопулярными
экономическими мероприятиями большевики
заложили основу для возникновения
недовольства советской властью у
части населения, что особенно остро
проявилось в годы Гражданской войны
|
|
Социальная
политика
|
-
Запрещение
всех оппозиционных изданий (Декрет
от 27 октября 1917 г.)
-
Законодательное
введение 8-часового рабочего дня
(Декрет от 29 октября 1917 г.)
-
Принятие
«Декларации
прав народов России»
(2 ноября 1917 г.)
-
Объявление
кадетов партией «врагов народа»
(Декрет от 28 ноября 1917 г.)
-
Принятие
«Декларации
прав трудящегося и эксплуатируемого
народа»
12 января 1918 г. III
Всероссийским съездом советов рабочих
и крестьянских депутатов
-
Провозглашение
свободы совести, отделения церкви от
государства и школы от церкви (Декрет
от 20 января 1918 г.)
-
Принятие
Декрета о гражданском браке и семье
– утверждение принципа равноправия
женщин и мужчин
-
Принятие
серии декретов, упразднявших сословную
систему, царские чины, титулы и награды
-
Принятие
Кодекса
законов о труде
– введение системы охраны труда
женщин и подростков, обязательной
выплаты пособий по безработице и
болезни
-
Введение
бесплатного образования и единой
государственной трудовой школы
-
Отмена
вступительных экзаменов в высшие
учебные заведения
|
|
ВЫВОД
Социальная
политика большевиков имела демократический
характер и определялась их партийной
программой
|
Внешняя политика Советской России
в конце 1917 – начале 1918 г.
Идейная основа
Законодательная
основа – Декрет о мире от 26 октября 1917
г.
Цели:
|
РЕАЛИЗАЦИЯ
ЦЕЛИ
|
|
20
ноября (3 декабря) – 2 (15) декабря 1917 г.
– переговоры с Германией и подписание
перемирия
9
(22) декабря 1917 г. – начало переговоров
о мире с германским блоком: большевики
предложили мир без аннексий и
контрибуций, Германия выдвинула
большие территориальные претензии
|
|
Споры
в Совнаркоме и ЦК РКП (б) по вопросу о
мире
|
-
В.И.
Ленин –
«Мир любой ценой!», так как армия
небоеспособна
-
Н.И.
Бухарин
(«левые коммунисты») – в переговоры
не вступать и продолжать борьбу с
германским милитаризмом для ускорения
мировой революции
-
Л.Д.
Троцкий
(глава советской делегации) – «Ни
мира, ни войны!» - договор не подписывать,
военные действия прекратить
-
Левые
эсеры
(входившие в Совнарком) – продолжать
войну для «защиты революции»
В
январе 1918 г. принято решение – затягивать
переговоры, но Л.Д. Троцкий нарушил
его, заявив германским представителям,
что Россия выходит из войны, и
спровоцировал новое немецкое наступление
по всему фронту.
Захватив
обширные территории, Германия предъявила
России ультиматум с крайне жесткими
условиями – пришлось уступить
|
|
3 марта 1918 г.
– подписан Брестский
мирный договор
с Германией и ее союзниками
(Австро-Венгрией и Турцией) на
грабительских условиях:
Россия обязывалась:
-
демобилизовать
армию и флот;
-
признать
независимость Финляндии и Украины;
-
прекратить
революционную пропаганду в Германии
и Австро-Венгрии;
-
выплатить
Германии огромную контрибуцию
|
|
15 марта 1918 г.
– IV
Чрезвычайный Всероссийский съезд
Советов ратифицировал Брестский мир
-
Левые
эсеры в знак протеста вышли из
Совнаркома – в России установилось
однопартийное правительство
-
Ноябрьская
революция 1918 г. в Германии смела
кайзеровскую империю: немецкие войска
ушли из оккупированной ими Украины
-
Россия
смогла разорвать Брестский мир и
вернуть часть утраченных территорий
|
Внутренняя политика советского
правительства
(лето 1918 – 1920 гг.)
Военный коммунизм – комплекс
чрезвычайных экономических и
социально-политических мероприятий
Причины
-
Идейно-теоретические:
нацеленность большевиков на создание
и укрепление государственного сектора
в экономике с жесткой централизованной
системой управления
-
Идейно-прагматические:
представление части руководства
большевиков о возможности быстрого,
немедленного перехода к коммунистическому
производству и распределению
-
Экономические:
хозяйственная
разруха, нарушение традиционных
экономических связей между городом и
деревней из-за запрещения торговли и
введения продовольственной диктатуры
-
Политические:
международная изоляция – непризнание
Советского государства, необходимость
рассчитывать в развитии страны только
на внутренние ресурсы
-
Военные:
необходимость мобилизовать все
материальные и людские ресурсы в
чрезвычайных условиях Гражданской
войны и иностранной интервенции
|
Экономические
и военно-политические цели
|
|
сохранить
и упрочить советскую власть, преодолеть
хозяйственную разруху
|
подавить
сопротивление внутренних противников
советской власти
|
изгнать
интервентов и сохранить территориальную
целостность страны
|
|
Победить
в Гражданской войне и установить
советскую власть на всей территории
бывшей Российской империи
|
Экономические и социально-политические
мероприятия политики военного коммунизма
|
Меры в
промышленности и в торговле
-
Ускоренная
национализация
крупных и средних предприятий –
декрет от 28 июня 1918 г.; всей
промышленности
– с ноября
1920 г.
ликвидирована частная собственность
-
Централизованное
управление
всей экономикой: ноябрь
1918 г. –
Совет
рабочей и крестьянской обороны
(председатель – В.И. Ленин); апрель
1920 г. –
Совет труда
и обороны
(председатель – В.И. Ленин)
-
Жесткая
отраслевая
система управления
производством и распределением
промышленной продукции через ВСНХ
(председатель – Н. Осинский), наркоматы
и главки
-
Запрещение
негосударственной
торговли:
декрет «О спекуляции» от 22 июля 1918 г.
-
Натурализация
распределения продовольствия и
промышленных товаров: Декрет «Об
организации снабжения населения
всеми продуктами и предметами личного
потребления и домашнего хозяйства»
- ноябрь
1918 г.
Меры в аграрном
секторе
-
Введение
продразверстки:
декрет от 11
января 1919 г.
– на хлеб, к 1920
г. – на
другие продукты питания
-
Насильственное
изъятие
продукции сельского хозяйства у
крестьян продотрядами
-
Направление
деревни по пути социализма:
постановление ВЦИК от 14
февраля 1919 г.
«Положение о социалистическом
землеустройстве и о мерах перехода
к социалистическому земледелию» и
Декрет СНК от 16 марта 1919 г. «О
потребительских коммунах» - введение
преимущества
совхозов
и коммун при распределении
земли
Выводы.
Национализации промышленности и
централизация управления экономикой
позволили большевикам мобилизовать
все ресурсы и удержать власть.
Директивные методы хозяйствования
еще больше усилили разруху
|
|
Меры в социальной
сфере по принципу «Кто не работает,
тот не ест»
-
Трудовая
повинность:
октябрь
1918 г. –
для представителей «эксплуататорских
классов; апрель 1919 г. – для всего
населения в возрасте от 16 до 50 лет
-
Трудовые
книжки
для избежания текучести кадров: с
июня 1919 г.
-
Милитаризация
труда:
принудительная мобилизация трудовых
ресурсов – трудовые
армии
-
Уравнительная
система оплата труда
и ее натурализация
(карточки и пайки)
-
Бесплатное
предоставление
населению жилья, топлива, коммунальных,
транспортных, почтовых и телеграфных
услуг – с ноября
1918 г.
Вывод.
Социальная политика большевиков имела
недемократический характер
|
ВЫВОД: Политика военного коммунизма
явилась следствием и одной из
причин Гражданской войны