Российская правовая система тяготеет к романо-германской правовой семье, в то же время находится в переходном состоянии. Преодоление последнего связано с интеграцией в мировое сообщество, в связи с чем в правовой системе различные ее блоки реформируются по следующим направлениям.

1.Продолжается реформирование государственных институтов, введение их в конституционный и правовой режимы, повышение эффективности их работы, достижение состояния юридической системности в целом.

2.Идет процесс реформирования законодательства: наращивания законодательного массива, повышения качества принимаемых законов, приведения в соответствие с законами массива подзаконных актов, возрастания значения и эффективности нормоконтроля.

3.Наращиваются усилия по реформированию судебной власти на институциональном (полномочия, кадровые, качества и эффективности работы), процессуально-законодательном, образовательном уровнях. В конечном счете реформирование судебной власти нацелено на повышение качества работы всех государственных институтов и государственных служащих.

4.Предпринимаются усилия по развертыванию административной реформы – ревизии функций и полномочий, сокращения избыточных структур и предметов ведения, проведение эффективной антикоррупционной работы, оздоровления нравственной атмосферы государственной деятельности.

5.Государство, наконец, нуждается в коренных переменах отношения граждан к праву, закону, определению своего места в системе ценностей современного общества. Речь идет о формировании правосознания, ценностей правовой культуры, юридического мировоззрения на основе самоидентификации, преодоления состояния правового нигилизма, негативизма, романтизма.

11.6. Основные концепции правопознания

Феномен права в силу сложности и уникальности всегда привлекал и привлекает внимание исследователей. В связи с этим сложился ряд концепций правопознания, отражающий восприятие и познание права на базе определенных мировоззренческих пози-

151

ций, а также в контексте его соотношения с другими социальными явлениями и институтами.

В зависимости от решения основного вопроса философии о соотношении нравственности и права, исторической судьбы права, оценки права как целостного, самодостаточного явления различается ряд концепций правопонимания.

Теологические учения о праве исходят из божественного происхождения и сущности права (Ф. Аквинский): в цепи соотношения Вечного Закона, выражающего божественный разум; Естественного закона, обусловленного правилами природы; Человеческого закона, положительного, снабженного юридической санкцией для обезвреживания людей порочных; Божественного закона, данного в божественных откровениях Ветхого и Нового заветов. Право определяется как действие справедливости в божественном порядке человеческого общежития. Приоритет здесь отдается справедливости как воздаянию каждому своего. Человеческое право может выступать как источник права, но лишь в качестве соответствия Естественному и Божественному началам.

Естественно-правовые концепции (Сократ, Платон, деятели эпохи Возрождения, современные концепции правового государства) исходят из приоритета естественных, неотделимых от природы человека прав; из различения права (естественного) и закона (позитивного права); из соединения права и нравственности; из того, что при возникновении противоречий права и закона государство отдает предпочтение праву.

Позитивистская концепция (К. Бергбом, Г. Шершеневич), в отличие от естественно-правовой, отдает приоритет субъективному праву, производному от объективного права, устанавливаемого государством. Юридический позитивизм исходит из разъединения права и морали, поскольку право не связано моральными обоснованиями. Право и закон отождествляются. Задача юристов состоит в тщательном изучении догмы права: юридических конструкций, наличных норм права, юридической ответственности, интерпретаций – то есть в нахождениипутик достижениюстабильного правовогопорядка.

Нормативистскаяконцепция(Г. Кельзен) выстраиваетсянаоснове противопоставления области сущего и должного. Право (область должного) находит свое обоснование в самом себе, а не в каких-то классово-политических, социальных условиях и факторах. Оно (право), будучи системой норм, выстраивается в стройную, иерархически со-

152

подчиненную пирамиду, воснове которой лежит некая базисная норма, устанавливаемая логическим анализом реального юридического знания. Основная норма вводит все другие нормы и действия в контекст правопорядка, придает им общезначимый характер, результативность и действенность. Непротиворечивость в такой замкнутой пирамиде способствует установлению режима законности при абсолютизации влияниягосударстванапроцессформированияидействияправа.

Психологическая концепция (Л.И. Петражицкий) исходит из признания правом конкретной реальности – эмоциональной, чувственной ее оценки. Обретая императивно-атрибутивный характер, эмоции и переживания признаются государством, становятся регулятором поведения людей, рассматриваются как наличное, действующее право.

Концепция выстраивается на основе признания правосознания и ценностей правовой культуры как правообразующего фактора.

Марксистская концепция (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин) исходит из обусловленности права экономическим строем общества, исключительно классового его характера, производности права как системы норм от государства, обеспеченности права принудительной силой государства (примата государства над правом), перспектив его трансформации в правила коммунистического общежития (мифологизации правопознания).

Марксистский подход стал основой для советского правопонимания, сложившегося в русле отождествления права и тоталитарного законодательства, формирования этатистского позитивизма.

Социологические концепции (Л. Дюги, С. Муромцев, Е. Эрлих) исходят из поиска источника права не в норме или психике, а в реальной жизни. Право поэтому не в норме закона, не в правосознании, а в порядке общественных отношений. Выявление условий такого порядка в процессе разрешения юридического дела является прерогативой судьи, административного органа.

Позитивным здесь является признание того, что нормы права действуют в «системе координат», под влиянием множественных социологических факторов; что роль судьи, разрешающего дело, в освоении этих факторов велика; что в правоприменительной практике нужно находить социальное равновесие.

153