PashninaAV
.pdfМатериальные непроизводственные активы. Это природные ак-
тивы (земля, богатства недр), биологические и подземные водные ресурсы. Сюда же относятся различные документы, которые выступают как представители отдельных элементов экономического потенциала. Активы, состоящие из финансовых средств (денежные средства, валюта, ценности), ценных бумаг (акции, облигации, векселя, долговые расписки) и документов (дипломы, патенты, бумаги на право собственности, лицензии, фирменные марки, товарные знаки и т. д.), входят в состав национального богатства. Обе эти группы нематериальных активов, определяющие условия осуществления экономической деятельности, являются не составляющей частью национального богатства, а факторами его сохранения и наращивания. Значение подобных факторов в настоящее время возрастает. Организация производства, предпринимательская деятельность, маркетинг, финансирование производства играют все более решающую роль.
Финансовые активы — активы, которым, как правило, противостоят финансовые обязательства другого собственника. Исключение составляют монетарное золото и специальные права заимствования (СПЗ) Международного валютного фонда. Финансовые обязательства возникают, когда одна институциональная единица предоставляет финансовые ресурсы другой. В этом случае средства кредитора — это его финансовый актив, так как он получает от должника платежи за пользование предоставляемыми резервами. Для должника полученные им финансовые средства — это обязательства. Финансовые активы включают:
•монетарное золото;
•специальные права заимствования (СПЗ);
•наличные деньги (валюта);
•депозиты;
•ценные бумаги (кроме акций);
•ссуды;
•акции и другие виды участия в капитале;
•страховые технические резервы.
Монетарное золото — это золото, принадлежащее руководящим кредитно-денежным учреждениям страны и хранимое в качестве финансового актива. Все остальное золото, которым располагают другие предприятия, учреждения и физические лица, рассматривается в СНС как товар, запасы материальных оборотных средств или ценности.
Специальные права заимствования (СПЗ) — международные ре-
зервные и платежные средства, создаваемые Международным валютным фондом и распределяемые среди его членов. СПЗ являются фор-
61
мой мировых денег, используемых для безналичных международных расчетов путем записей на специальных счетах в МВФ. СПЗ как компонент международных ликвидных средств используются только на уровне правительств через центральные банки и международные организации.
Наличные деньги как финансовый актив включают все банкноты и монеты, находящиеся в обращении, независимо от того, являются они денежными единицами данной страны или других государств. При этом из состава актива исключаются монеты, которые не находятся в обращении, например юбилейные или хранимые в качестве коллекционных.
Депозиты — денежные средства, переданные банкам на хранение. Этому финансовому активу «противостоят» финансовые обязательства банков по возврату размещенных у них средств с процентами. Депозиты могут быть выражены (как и денежная наличность) в национальной или иностранной валюте; они могут являться обязательствами учреж- дений-резидентов или остального мира.
Ценные бумаги (кроме акций), как правило, продаются и покупаются на финансовых рынках и дают право их владельцам получать определенные денежные доходы. К активам, включаемым в данную группу, относятся облигации, векселя, долговые обязательства и т. п.
Ссуды — финансовые отношения, возникающие при передаче кредитором средств непосредственно должнику. Обычно эта операция подтверждается документом, не подлежащим передаче. К ним относятся, например, ссуды, предоставляемые банками предприятиям или домашним хозяйствам (кредит на покупку в рассрочку, потребительский кредит, финансовый лизинг), соглашения о продаже ценных бумаг с последующим их выкупом и др.
Акции и другие виды участия в капитале представлены в форме документов и записей, подтверждающих право владельца на получение дивиденда, а также части стоимости корпорированного предприятия при его ликвидации, остающейся после удовлетворения требований всех кредиторов.
Страховые технические резервы — финансовые активы, создание которых обусловлено техникой проведения страховых операций. Временной разрыв между страховым взносом (премией) и страховой выплатой позволяет страховым организациям накапливать значительные суммы в форме технических резервов. Их формирование обязательно для страховых компаний, поскольку они являются финансовой гарантией выполнения страховщиком своих обязательств перед страховате-
62
лем. Страховые технические резервы в СНС подразделяются на две группы:
1)Чистая стоимость активов домашних хозяйств в резервах по страхованию жизни и в пенсионных фондах. Выплачиваемые домаш-
ними хозяйствами премии по страхованию жизни рассматриваются в СНС как использование сбережений на приобретение финансового актива. В период между уплатой премий и получением страховой суммы денежные средства находятся в распоряжении страховых компаний; последние инвестируют средства страховых резервов с целью получения доходов от собственности. Страховые премии и доходы от инвестиционной деятельности являются источниками формирования страховых технических резервов, необходимых для предстоящих страховых выплат. Хотя зги резервы находятся в распоряжении страховых компаний, они рассматриваются как активы страхователей — домашних хозяйств и, соответственно, как обязательства страховых учреждений. Аналогично резервы пенсионных фондов считаются также активами домашних хозяйств.
2)Резервы премий и резервы неурегулированных требований
(предстоящих платежей) по другим видам страхования (кроме страхования жизни). Период действия конкретного договора страхования обычно не совпадает с календарно-финансовым периодом деятельности страховой фирмы. Страховые премии обычно выплачиваются в момент заключения договора. В конце финансово-календарного периода сумма премий по договорам страхования, срок которых выходит за рамки текущего периода, распределяется на заработанную и незаработанную части. Незаработанная премия — это часть премии, соответствующая сроку страхования, выходящему за пределы данного финансового периода. Она представляет собой страховой резерв, который предназначен для выплаты страхователям страхового возмещения в будущем. Эти резервы рассматриваются как активы страхователей, находящиеся в распоряжении страховых компаний.
Образование резерва неурегулированных требований обусловлено самой процедурой их оформления. После наступления страхового случая страхователь должен заявить страховщику претензию с указанием ориентировочной суммы ущерба. На сумму заявленных, но еще не оплаченных убытков страховщик за счет премий, полученных в календарном году, создает резервы. Эти резервы неурегулированных требований считаются активами бенефициаров (получателей денег по страховому полису) и финансовыми обязательствами страховщиков.
Другие счета дебиторов и кредиторов — торговые агенты, авансы
всчет оплаты незавершенных работ и др.
63
5.3. Система показателей статистики национального богатства
В задачи статистики национального богатства входят статистическая характеристика объема, структуры, динамики и эффективности использования всего богатства и его составных элементов, изучение технического перевооружения народного хозяйства, внедрения прогрессивной техники и технологии. Решение этих задач связано с разработкой системы показателей и обоснованием методологии их исчисления.
Система показателей статистики национального богатства, используемая в анализе, включает в себя следующие подсистемы показателей:
•объем НБ в целом и его компонентов;
•состав и структура НБ;
•состояние отдельных компонентов НБ;
•простое и расширенное воспроизводство НБ и его компонентов;
•использование национального богатства;
•эффективность использования национального богатства;
•динамика национального богатства.
Всесторонняя характеристика национального богатства предполагает объединение его показателей в различные группы:
•произведенные и непроизведенные;
•финансовые и нефинансовые;
•по секторам экономики;
•по отраслям экономики;
•по месту нахождения;
•по натурально-вещественному составу;
•по формам собственности;
•по экономическому назначению;
•материальные и нематериальные.
Каждая группировка показателей национального богатства имеет самостоятельное значение в экономическом анализе. Например, группировка НБ по его местонахождению позволяет выявить объем и состав активов НБ России и ее резидентов, расположенных за пределами ее экономической территории, т. е. на экономической территории других стран.
Наряду с названными наиболее общими группировками при характеристике каждого отдельного компонента НБ используются специфические группировки. Например, при характеристике основных фондов осуществляется их деление на активные и пассивные, новые и бывшие в эксплуатации, а при анализе оборудования оно делится на установленное и неустановленное, действующее и бездействующее.
64
Наиболее специфической является группировка национального богатства на активы произведенные и непроизведенные. Эта группировка позволяет оценить степень развития экономики: преобладание удельного веса национального имущества в объеме национального богатства свидетельствует о более высоком уровне экономического развития. Значительный удельный вес природных ресурсов (непроизведенных активов) в составе богатства характеризует потенциальные возможности развития.
Важное значение в экономическом анализе имеет группировка НБ по секторам, отраслям экономики, формам собственности и регионам, позволяющая не только исследовать структуру НБ, но и определить потенциал развития. Это свидетельствует о значимости показателей активов, из которых образуется собственный капитал секторов, отраслей и регионов экономики, из которого в свою очередь складывается национальное богатство (национальный капитал) страны.
Объем национального богатства исчисляется, как правило, в
стоимостном выражении в текущих и сопоставимых (постоянных) ценах на определенный момент времени (обычно на начало и конец года).
Объем национального богатства в текущих ценах отражает стоимость его элементов в ценах приобретения соответствующих периодов. Стоимость отдельных фондов при этом периодически (в зависимости от уровня инфляции) приводится в соответствие с ценами, существующими на дату переоценки.
В постоянных ценах объем национального богатства отражает стоимость всех его элементов в ценах одного периода (принятых за базисные цены). Изменение физического объема национального богатства и его отдельных элементов рассчитывается в сопоставимых ценах.
Правильное определение объема национального богатства и его составляющих зависит не только от четкого учета его компонентов и методики их расчета, но и от правильности их стоимостной оценки.
Объем НБ определяется, как правило, в стоимостном выражении. Исключение составляет характеристика непроизведенных активов — природных ресурсов. Стоимостная оценка земли и других непроизведенных природных богатств в практике российской статистики до сих пор не проводилась.
Национальное богатство исчисляется в действующих (текущих) ценах, что обеспечивает оценку его реального объема в условиях современного ценообразования и увязку с другими макроэкономическими показателями. Это позволяет произвести анализ с позиций оценки влияния экономических результатов на прирост национального богат-
65
ства; объема и структуры национального богатства на результаты функционирования экономики.
Важным моментом при определении общего объема национального богатства является правильная оценка его элементов. Эта проблема в отечественной статистике достаточно актуальна и обусловлена в значительной мере отсутствием практики расчета и методологии оценки тех элементов богатства, которые никогда не оценивались, так как были государственной собственностью (земля и природные ресурсы) и не являлись объектами купли-продажи.
Существует несколько видов оценки элементов НБ: по исторической (учетной) стоимости, по стоимости замены (восстановительная стоимость) и по рыночной стоимости. Расчет может производиться в двух вариантах: по полной стоимости и по стоимости за вычетом износа. Полная стоимость отражает объем общих затрат на приобретение конкретных элементов богатства, стоимость за вычетом износа показывает их оставшуюся стоимость на момент учета.
Выбор метода оценки для каждого элемента богатства диктуется реальной экономической ситуацией, задачами исследования и имеющейся статистической информацией. В международной статистической практике для оценки стоимости основного капитала применяются: историческая (учетная) стоимость (при оценке основных фондов она называется первоначальной стоимостью); стоимость замены (восстановительная); субъективная балансовая стоимость; рыночная стоимость.
Историческая (учетная) стоимость соответствует первоначаль-
ной, которая применяется и в российской статистике. Она отражает стоимость основных фондов в момент ввода их в эксплуатацию, включая стоимость самих фондов, а также их транспортировки и монтажа на месте эксплуатации. Эта стоимость также называется балансовой, так как по ней основной капитал зачисляется на баланс предприятия.
Стоимость замены основных фондов отражает восстановитель-
ную стоимость, применяемую в российской статистике. Она представляет собой стоимость воспроизводства основного капитала в современных условиях и зависит от динамики цен на отдельные элементы основного капитала. Определяется в результате проведения переоценки основного капитала.
Субъективная балансовая стоимость основного капитала базиру-
ется на оценке его владельцем. Она рассчитывается как капитализированная стоимость будущих доходов, которые можно получить в процессе эксплуатации основного капитала вплоть до момента его выбытия. Определение субъективной стоимости требует точного прогноза
66
многих экономических факторов. Субъективная стоимость является базой для определения рыночной стоимости.
Реальная рыночная стоимость основного капитала определяется только при условии равенства спроса и предложения, иначе она не отражает действительную его стоимость. Тем не менее рыночная стоимость имеет важное значение в экономике, особенно для тех элементов капитала, для которых не существует других видов оценки (земля, природные ресурсы, предметы искусства и др.).
Оценка основных фондов. В период инфляции наиболее точным показателем является восстановительная стоимость.
Оценка оборотных фондов, резервов и запасов рассчитывается в ценах, действовавших на конец периода, определяемых на основе балансов предприятий и организаций, в которых отражаются результаты переоценки запасов. Эта же позиция имеется в СНС.
Оценка земли и природных ресурсов. Очевидно, что все попытки дать так называемую экономическую оценку земле и природным ресурсам оказались бессмысленными. Земля и природные ресурсы не являются плодом человеческого труда, поэтому для них не существует никаких видов оценки, кроме рыночной стоимости. Все остальные виды оценки недостаточно обоснованные и не могут быть использованы
вэкономических расчетах.
Врыночнойэкономикеприменяютсяследующиевидыоценкиземли: 1) рыночная цена земельного участка; рыночная цена хозяйства
(кроме стоимости земли, которая включает стоимость строений и улучшений земельного участка, например ирригационных сооружений
ит. д.);
2)арендная цена, которая определяется либо доходностью земель, либо стоимостью предоставляемых услуг.
Оценка нематериальных активов представляет собой наиболее сложную проблему при определении величины НБ. В российской статистике до сих пор не было опыта проведения подобных оценок.
Что касается ценных бумаг (акций, облигаций, векселей, лотерейных билетов, сертификатов, документов на право собственности), то они выступают как представители экономического потенциала. Их стоимость не является постоянной — она зависит от степени доходности и может быть определена по тому курсу, по которому они котируются в финансовых учреждениях.
При оценке изобретений, патентов, лицензий, знаний, дипломов, как правило, принимают во внимание их экономическую эффективность. Особую сложность представляет определение амортизации этих
67
элементов. Считается, например, что срок службы фундаментальных разработок равен 38 годам, прикладных — 12 годам. Около 2/3 всех патентов в бывшем СССР охраняется законом в течение 5 лет. Поэтому
вкачестве амортизационного можно принять срок, в течение которого
вкаждом конкретном случае охраняется патент. Срок амортизации знаний и дипломов считается равным периоду между двумя повышениями квалификации.
Особую проблему при изучении динамики всех компонентов национального богатства составляет задача их переоценки из действующих цен в сопоставимые, принятые за базу сравнения, для устранения влияния инфляции, роста цен. Это требует совершенствования методики переоценки всех элементов национального богатства в сопоставимых ценах.
Тема 6. СТАТИСТИКА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
6.1. Понятие, объем, состав и оценка основных фондов
Основные фонды — это произведенные активы, подлежащие использованию неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени (не менее одного года) для производства товаров или оказания рыночных и нерыночных услуг.
Порядок отнесения тех или иных объектов к основным фондам регулируется нормативными актами.
С 1996 г. введен Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ), согласно которому в составе основных фондов (основных средств) выделяют здания (кроме жилых), жилые здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий скот, продуктивный скот, многолетние насаждения, прочие виды основных фондов.
В стоимость основных фондов входит стоимость капитальных затрат по улучшению земель (мелиоративных, осушительных, ирригационных и других работ) и расходы, связанные с передачей прав собственности на землю (оплата услуг адвокатов, агентов по операциям с недвижимостью и других посредников, уплачиваемые налоги и сборы и другие организационные расходы).
Для изучения состава основных фондов используются также группировки по следующим признакам:
• по отраслям экономики — основные фонды отраслей, производящих товары (в том числе основные фонды промышленности, сельского хозяйства, лесного хозяйства, прочих видов деятельности), основные
68
фонды отраслей, оказывающих услуги (в том числе транспорта, связи, торговли и т. д.);
•по формам собственности — основные фонды, находящиеся в государственной собственности, частной собственности и т. д.;
•по степени участия в производственном процессе — основные фонды, непосредственно используемые в процессе производства продукции (работ, услуг), и бездействующие основные фонды, в том числе находящиеся в запасе, на консервации, в ремонте, на реконструкции;
•по принадлежности — собственные и арендованные основные средства;
•по территориальному размещению — основные фонды районов,
республик, областей, городов.
Различают оценку основных фондов по первоначальной и восстановительной стоимости. Каждая из них, в свою очередь, может быть рассчитана как полная и как остаточная, т. е. стоимость за вычетом износа.
Полная первоначальная стоимость — это стоимость основных фондов в фактических ценах на момент ввода их в эксплуатацию, которая включает все затраты на сооружения и приобретение основных фондов, а также расходы на их транспортировку и монтаж. В этой оценке основные фонды поступают на баланс предприятий (до момента переоценки основных фондов) и являются базой для расчета амортизационных отчислений.
Полная восстановительная стоимость — это сумма затрат, не-
обходимых для воспроизводства в новом виде основных фондов в современных условиях. Восстановительная стоимость определяется на основе инвентаризации и переоценки основных фондов.
В зависимости от изменения цен восстановительная стоимость может быть как больше, так и меньше первоначальной стоимости. В СНС основные фонды оцениваются исключительно по восстановительной стоимости.
Остаточная (или стоимость за вычетом износа) стоимость,
как первоначальная, так и восстановительная, определяется путем вычитания из полной стоимости суммы износа основных фондов. Эта стоимость дает представление о фактической величине стоимости основных фондов, не перенесенной на готовый продукт.
Денежное выражение физического и морального износа основных фондов называется в статистике амортизацией. Она характеризует ту часть стоимости основных производственных фондов, которую они теряют в процессе производства и переносят на производимый продукт.
69
Снашивание ОПФ (амортизация) определяется через амортизационные отчисления, включаемые в себестоимость продукции.
По мере реализации продукции денежные суммы, соответствующие снашиванию основных фондов, накапливаются в так называемом амортизационном фонде, назначением которого является обеспечение полного восстановления (реновации) выбывших основных фондов.
Годовая сумма амортизационных отчислений
А = (Фп – Л) / Т,
где Фп — полная первоначальная стоимость основных фондов; Л — ликвидационная стоимость основных фондов за вычетом расходов на их демонтаж; Т — нормативный срок службы основных фондов.
Годовая норма амортизации
Nа = (Агод / Ф) · 100 %.
Средняя годовая стоимость (объем) основных фондов опреде-
ляется по данным балансовой стоимости о наличии основных фондов на начало каждого месяца года по формуле средней хронологической:
Ф = 12 Ф1 +Ф2 +... + 12 Фn ,
n −1
где n — число дат.
С учетом динамики ввода и выбытия основных фондов по месяцам используется следующая формула:
Ф =Фн +Фпост. m −Фвыб. m′,
12 12
где m — количество полных месяцев работы фондов до конца года; m′ — количество полных месяцев не работы фондов до конца года. Среднегодовая стоимость основных фондов может быть использована для определения годовой суммы начисленной амортизации
и расчета показателей эффективности их использования.
6.2. Балансы основных фондов
Объем основных фондов — это моментный показатель. Для определения фондоотдачи, фондовооруженности труда, рентабельности производства и других расчетов необходимо знать среднегодовую стоимость основных фондов. Она может исчисляться как средняя хронологическая или балансовым методом с учетом дат поступления и выбытия фондов.
Изменение объема основных фондов за год отражается в балансах основных фондов. Они составляются в двух оценках:
• по полной балансовой стоимости;
70