Б. Капитал, разделение труда и деньги

1. Современная передовая промышленная технология основана на привлечении значительных масс капитала: сложное машинное оборудование, крупные фабрики и заводы, большие запасы готовой продукции, полуфабриката и сырья. Поскольку этот капитал находится в условиях наших стран в руках частного владельца, то он как собственник капитала получил имя капиталиста, а сама экономика — “капитализма”.

2. Для современной экономической системы характерны усложненные до чрезвычайной степени специализация и разделение труда.

3. И наконец деньги, нашедшие широчайшее применение в нашей системе, жизненная сила которой зависит от денежного потока. Деньги выполняют также и функцию меры стоимости.

Все эти особенности как и система цен, характеристика которой дана в разделе А настоящей главы, взаимосвязаны друг другом. Далее мы увидим невозможность сложного разделения труда без обеспечения с помощью денег благоприятных ус-

269

ловий для торговли и обмена. Связь денег и капитала осуществляется через кредитные операции банковской системы и через продажу и обращение в деньги, либо наоборот, ценных бумаг на организованных рынках капитала. И очевидна и непосредственна связь денег с механизмом цен.

Глава 9. Экономическая роль государства. Расходы, регулирование и финансы

Серьезное внимание в исследованиях современной экономики уде­ляется деятельности государств. Это видно в количественном увеличе­нии государственных расходов и в значительном расширении прямого регулирования экономической жизни. В этой главе мы рассмотрим го­сударственные расходы, а в следующей — вопросы государственного налогообложения, финансов муниципалитетов и штатов.

Рост государственных расходов

Если рассматривать расходы федерального правительства, штатов и муниципалитетов до первой мировой войны, то уви­дим, что они составляли примерно 1/12 всего национального до­хода. Во время второй мировой войны возникла необходимость, чтобы государство потребляло около половины значительно воз­росшей в стране продукции. На протяжении трети столетия рас­ходы государства в США выросли с незначительной суммы и 3 млрд. долл. до более 140 млрд. долл. в начале 60-х годов.

Если бы рост государственных расходов был вызван лишь временными обстоятельствами, то они имели бы преходящее значение. В действительности же мы имеем обратное. При росте национального дохода и производства наблюдается тенденция еще более значительного роста государственных расходов. Для каждого критического периода жизни государства, например войны или депрессии, естественно усиление роли государства. Но критические периоды проходят, а расходы к прежнему уровню не возвращаются.

Этому процессу не видно конца. Например, если государст­венные расходы несколько снизились по сравнению с наивыс­шим периодом военных лет, то они остаются гораздо выше до­военного уровня. И независимо от того, какая партия придет к власти — республиканская или демократическая, — рост расходов федерального правительства, штатов и муниципалите­тов, вместе взятых, по-видимому, сохранится.

Мы показали вам факты, относящиеся к государственным финансам. Они наглядно говорят о том, что экономическая роль

270

государства все возрастает, и объясняют, почему ни один современный экономический учебник не может не уделять достой­ного внимания проблемам государственных финансов.