областей, в которых преимущественно разворачивается дискриминация. Во-первых, это отключение от источников средств существования, или экономическая изоляция. Здесь наиболее частыми являются исключения по признаку пола, этнической принадлежности, состоянию здоровья, по наличию судимости. Вовторых, исключение из доступа к социальным услугам, вопреки ст. 7 Конституции РФ о социальном государстве и гарантиях основных прав человека на охрану здоровья, свободное развитие и образование. Ограничение доступа к надежным, высокого качества социальным услугам является предпосылкой ограничения средств существования и достойного труда у социально-уязвимых групп населения. В-третьих, исключение из политической активности и представительства. Социальное отчуждение – это отказ в доступе к политическим организациям и представительству на уровне государства, а также отсутствие возможности участвовать в принятии решений о распределении ресурсов и определении приоритетов на уровне общин. Часто социально исключенные не имеют политического представительства в связи с тем, что реальные социально-экономические и политические решения направлены на интересы доминирующих групп и определяются их взглядами. Политическое исключение является продолжением экономического и социального исключения. Реализация прав в политической сфере зачастую требует времени, образования, финансовых ресурсов. В-четвертых, изоляция в семейных отношениях и первичных группах. В малых группах закрепились модели дискриминации людей по ряду признаков: полу, возрасту, способностям, сексуальной ориентации, религии, здоровью. Наконец, в-пятых, можно выделить правовую сферу как область проявления дискриминации. В законах и подзаконных нормативно-правовых актах закреплены модели, исключающие отдельные группы людей из социального большинства. В данной работе этот аспект будет рассмотрен подробнее в следующих разделах. Междисциплинарный подход, социально-правовой анализ как законодательства, так и собственно положения наркопотребителей и ВИЧ-инфицированных в российском обществе легли в основу рассмотрения положения социально депривированных групп. Наркопотребители являются довольно частыми клиентами полиции и пенитенциарной системы и, как показывают
11
практика и интервью с зависимыми, регулярно сталкиваются с нарушениями со стороны правоохранительных органов.
Социальное исключение – полисемичный термин, который используется для описания широкого спектра явлений и процессов, особенно связанных с бедностью и лишениями – социальными, культурными, политическими и правовыми. Социальное исключение является дискуссионным понятием, имеющим различные интерпретации в рамках парадигм социальных наук, политических идеологий и национальных дискурсов. На современном этапе к социально исключенным можно отнести следующие общности: безработные; работники, имеющие непостоянные контракты; низкооплачиваемые работники; инвалиды; заключенные, условно-осужденные, вышедшие из мест лишения свободы; дети, выросшие в проблемных семьях; иммигранты; расовые, религиозные, языковые и этнические меньшинства; бездомные, без определенных занятий и места жительства; «люди, чье потребление, времяпрепровождение и другие виды деятельности (в потреблении алкоголя или наркотиков, соблюдении общественного порядка, стиле одежды, общения, манерах поведения) осуждаются или признаются отклоняющимися от нормы»11.
Теория социальной эксклюзии создавалась с целью объяснения причин бедности и путей ее решения, а впоследствии данный концепт стало возможно применять в отношении всех лишений (экономических, социальных, культурных, физических). Причина бедности – отсутствие доходов, что приводит к ряду лишений в современной жизни и накладывает отпечаток на образ жизни и взаимодействие с окружающим обществом. «Люди относительно депривированы, если они не могут обеспечить себе подходящие условия жизни вообще или в значительной степени – питание, условия для отдыха, стандарты и услуги, которые позволили бы им играть определенную роль, участвовать во взаимодействиях, вести себя привычным образом. Когда людям не хватает средств для доступа к ресурсам или если в таких средствах им отказывают и таким образом не дают им
11 Бородкин Ф.М. Преодоление социальной эксклюзии: новые подходы // Социологический журнал. – 2000. – № 3/4. – С. 9.
12
возможности быть полноценными гражданами общества, можно сказать, что они живут в бедности», – отмечает П. Таунсенд12.
Предполагается некая интеграция общества, и существует ряд сообществ, у которых отсутствует возможность интеграции в общество, что в результате приводит к социальному исключению. Социально исключенные рассматриваются не как класс низших слоев, который по вертикальной стратификации находится ниже других классов и воспринимается как нечто объективное в рамках структурирования общества. К примеру, бедные, с позиции Теории социальной эксклюзии, рассматриваются как общность, которая ведет жалкое существование, вне рамок общества, и данная общность требует включения в большинство13. На наш взгляд, в данном контексте важно подчеркнуть, что каждый человек имеет право на достойную жизнь независимо от уровня дохода. Вполне логично, что данная теория, подчеркивающая права и свободы человека, появилась в 1970-е годы. Она явилась следствием становления в мире института прав и свобод человека. И именно в результате этого теория социальной эксклюзии вышла за рамки научного направления и получила достаточно широкий общественно-политический резонанс.
Бедность – важный фактор социальной изоляции. Индивид или общность не участвует в процессе потребления ряда материальных и нематериальных благ. Исключение из экономической сферы влечет за собой исключение из других сфер – культурной, политической, социальной. Бедность ведет к ограничению возможностей, следствием чего является социальное исключение. Предпосылкой для возникновения теории социальной эксклюзии является учение Аристотеля о человеке, обществе и государстве, согласно которому человек – политическое животное, то есть социальное существо, несущее в себе инстинктивное стремление к «совместному сожительству». В этом смысле исключение человека из общества идет против природы самого человека. Также большое значение для формирования теории социальной эксклюзии
12Townsend P. The international analysis of poverty. – New York: Harvester Wheatsceaf, 1993.
13Sen Amar tya. Social exclusion: concept, application and scrutiny. Social Development Papers № 1. Office of Environment and Social Development. Asian Development Bank. June 2000.
13
имела теория экономического либерализма Адама Смита, который достаточно подробно изучил феномен бедности, следствием которой он видел относительную депривацию. Смит выявил относительную природу бедности через связь бедности и социального стыда, который выражался в разрыве между социальными стандартами и материальной способностью придерживаться их. В контексте разделения бедности на субъективную, абсолютную и относительную, следует отметить, что ученый писал в первую очередь именно об относительной бедности. Именно в ней наиболее ярко проявляется депривационный характер, влекущий за собой лишения и ограничения в социальной жизни для определенной доли населения.
В работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» Адам Смит указывает на различные формы эксклюзии, вытекающие из бедности, приводя следующие примеры: «бедность не всегда предупреждает браки, хотя, несомненно, затрудняет их»14. Бедность, по его мнению, – решающий фактор в исключении человека или группы людей из общества. Однако Смит приходит к выводу, что «ни одно общество, без сомнения, не может процветать и быть счастливым, если значительнейшая часть его членов бедна и несчастна. Кроме того, простая справедливость требует, чтобы люди, которые кормят, одевают и строят жилища для всего народа, получали такую долю продуктов своего собственного труда, чтобы сами могли иметь сносную пищу, одежду и жилище». С одной стороны, Смит поднимает вопрос о справедливости, с другой – о достойной жизни и правах человека. Для своего времени это достаточно прогрессивное заявление.
Социальное исключение в большинстве случаев вытекает из проблемы бедности, однако можно выделить и ряд других причин, отделяющих исключенные общности от мейнстрима, – маргинальная религиозность, употребление наркотиков, инвалидность, наличие судимости. Можно согласиться с Ч. Гором, что в обществе существуют конструкты одобрения или неодобрения ряда моделей поведения или состояний. В 90-е годы в России в
14 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. [Электронный ресурс]. URL: http://aseu.narod.ru/book/smit_a.html (дата обращения: 8.03.2012).
14
силу сложной социально-экономической ситуации наркопотребителей и криминальные элементы можно было вполне отнести к мейнстриму, однако в начале XXI в. отношение общества меняется, происходит переоценка ценностей и крушение прежних стереотипов, в результате чего данные сообщества уже с уверенностью можно причислять к социально исключенным группам.
Важно отметить, что «исключение не обозначает градацию неравенства, но является механизмом, отдаляющим группы людей от главного социального потока»15. Энтони Гидденс указывает на две основные формы социального исключения, проявляющиеся в современном обществе. Первая форма расположена на вершине социальной иерархии и связана с элитным «добровольным исключением». Вторая – экстремальная – форма «жертв структурации» сосредоточена внизу иерархии, является результатом структурных и культурных изменений общества и, по мнению Гидденса, угрожает социальному пространству и солидарности.
Изучение исключенности в рамках социологической науки можно вести на микро- и макроуровне. Первый уровень раскрывает индивидуальный план и проявление эксклюзии в отношении малых социальных групп. Макроуровень, в свою очередь, отражает бытование этой проблемы в обществе в целом. Все концепции, объясняющие социальное исключение, можно разделить на две группы. К первой можно отнести те, которые среди многочисленных причин данного явления выделяют одну, преимущественно экономического характера (детерминирующую). Вторые основывают свои выводы на конструктивистских аналитических традициях.
Социальная эксклюзия, по мнению А. де Хана, – это «линзы, через которые люди смотрят на реальность, а не сама реальность»16. Теоретики социальной эксклюзии говорят о весомом «идеологическом багаже» в данной теории или об общественно-политическом контексте (X. Сильвер, А. де Хан).
15Giddens A. The Third Way. The Renewal of Social Democracy. – Polity Press. 1998. – Р. 104 – 105
16Haan de A. Social exclusion: An alternative concept for the study of depriva Bulletin 29 (1): 10 – 19. n.d. Social exclusion: Enriching the Understanding of Deprivation. – 1999. – P. 28.
15
Мы разделяем мнение П. Раджендры17 , согласно которому не существует единого способа понимания концепции социального исключения и включения. Наше понимание зависит как от наших теоретических и методологических перспектив, так и от политических взглядов. Теория социального исключения конкретизирует и углубляет знания о структуре общества, относя к базовым факторам исключения бедность, ограниченность доступа к ряду ресурсов, социальный капитал. Хилари Сильвер выделяет три концепции, в которых по-разному интерпретируется социальная интеграция: концепция солидарности, концепция специализации и концепция монополии18. Каждая концепция имеет свое понятие социальной интеграции, по-разному объясняет социальную изоляцию и основывается на определенной политической философии. Автор считает, что они дают объяснения многочисленным формам недостатков в экономике, социальной жизни, политике и культуре.
В концепции солидарности, доминирующей во Франции, исключение определяется как разрыв социальных, культурных, моральных связей между индивидом, группой и обществом. Это толкование основывается на работах Э. Дюркгейма и его понятии «социальной солидарности». Следовательно, к исключенным можно отнести бедных, безработных, расовые и этнические меньшинства, именуемые аутсайдерами. Интеграция в общество предполагается путем ассимиляции в доминирующую культуру. В концепции специализации исключение выражается через дискриминацию. Исключенная группа перестает участвовать в обмене или взаимодействии с обществом. Эта концепция основана на идеологии англо-американского либерализма. Согласно Дж. Локку, люди должны иметь возможность двигаться через границы социальной дифференциации и разделения труда. Либеральная модель гражданства подчеркивает договорной обмен правами и обязательствами. Исключение является следствием неисполнения прав и несовершенства рынка. Акцент здесь делается на исключение лиц, а не групп (методологический индивидуализм). Моно-
17Rajendra P. Understanding Social Exclusion and Social Inclusion in the Nepalese Context: Some Preliminary Remarks. – Kathmandu, June 3.– 2006.
18Silver H. Social Exclusion and Social Solidarity: The Three Paradigms // International Labour Review. – 1994.
16
польная концепция опирается на работы М. Вебера, К. Маркса, по мнению которых общество представляет из себя социальный порядок, имеющий строгую иерархию власти. Сильные группы ограничивают доступ посторонних лиц к ценным ресурсам через социальные преграды. Неравенство смягчено социал-демократи- ческой идеологией, что влечет за собой вовлечение в участие в жизни общества.
Несмотря на различия в понимании социальной изоляции, существует и некое единство в интерпретации. Социальное исключение определяется как явление, противоположное социальному включению.·Это многомерное понятие, относящееся к исключению (лишению) в экономической, социальной и политической сфере. Для анализа социального исключения важно выявление особенностей властных отношений в обществе, направления социальной политики, уровня развития гражданского общества. Предметом анализа чаще выступают процессы, механизмы социального исключения и работа организаций по ресоциализации индивидов и сообществ. Теория социальной эксклюзии имеет широкое практическое применение: на уровне международных организаций, государств разрабатываются механизмы социального включения, что, безусловно, влияет на внешнюю и внутреннюю социальную политику.
Однако социальное исключение, или социальная эксклюзия, является ключевым понятием теории социальной эксклюзии (или теории социального исключения, нам видятся данные понятия синонимичными) и требует определения. К примеру, П. Абрахамсон определяет социальную эксклюзию как процесс маргиналиизации, связанной с ограниченным доступом к социетальным институтам интеграции19.
Большинство ученых определяют социальное исключение как новое понятие для обозначения уже известных проблем – бедности, нищеты, безработицы, инвалидности, старости, наркомании, заключения в места лишения свободы, принадлежности к ряду этнических меньшинств и пр. Существуют некие феномены в обществе – ряд из них являются девиантными, к примеру, наркомания, безработица, заключение в места лишения свободы,
19Абрахамсон П. Социальная эксклюзия и бедность// Общественные науки и современность. – 2001 – № 2. – С. 158.
17
однако ряд из них не являются девиантными, скорее вызывают чувство милосердия, сострадания и сочувствия – нищета, инвалидность, старость. Однако, несмотря на природу, для определенного периода времени в обществе существование данного феномена является социальной проблемой.
В результате реагирования общества на данный феномен как на социальную проблему срабатывает механизм социального исключения. Процессы конструирования проблем подробно опи-
саны в работах ученых – J. Curra, E. Goode, M. Maguire, E. Pfuhl, S. Henry, J. Curra. М. Студенна20 строит логическое объяснение социального исключения через понимание бедности – в раннем Средневековье бедные воспринимались как Божьи существа, и потому оказывать им помощь означало участвовать в деле Спасения21. Однако, со временем, бедными начали брезговать, бояться их как источника грязи, микробов. Здесь в основе лежит концепция отделения бедных от остальных, устранения их для начала за пределы города, а затем вообще из сознания общества. Далее, с развитием эпохи индустриализации, расцвела концепция государства всеобщего благосостояния, осуществляемая в Западной Европе со времени окончания Второй мировой войны, – концепция составной частью которой является избежание бедности22. Таким образом, в обществе сформировался конструкт бедности как составляющей девиантное поведение и, как продолжение данного конструкта, сработал механизм социального исключения. Стоит отметить, что далеко не все виды девиации являются социально исключенными. К примеру, по отношению к коррупции – как к виду девиантного поведения в России – механизм социального исключения не работает. Социальная эксклюзия непосредственно зависит от культуры общества. Культурно обусловлены феномены социального исключения, механизмы, пути и глубина социального исключения общностей из общества. Одним из направлений социологии социальных
20Студенна М. Проблема социальной эксклюзии в обществе// История и современность. – 2010. – № 1. – С. 190 – 199.
21Smolińska-Theiss. Dylematy marginalizacji z perspektywy pedagogiki
społecznej. In Ostrowska. – 2005.
22 Абрахамсон П. Социальная эксклюзия и бедность // Общественные науки и современность. – 2001. – № 6. – С. 148 – 160.
18
проблем, объясняющим, почему одни феномены наделяются статусом социальных проблем, а другие лишены этого статуса, является конструкционистский подход к социальным проблемам.
Вроссийской социологии уже можно отметить некую традицию рассмотрения общностей с позиции социального исклю-
чения – к примеру, в диссертациях Д.Б. Моховой, М.С. Астоянц, исследованиях Н.Е. Тихоновой23. М.С. Астоянц в рамках диссертации рассмотрела характеристики процесса социального исключения детей-сирот, условия и механизмы его воспроизводства в социокультурном поле современной России. В нашей работе мы рассматриваем делинквентные группы населения – наркопотребителей, ВИЧ-инфицированных, отчасти затрагиваем экс-заклю- ченных. Как порождающий фактор социального исключения рассматриваем в первую очередь социально-правовую среду, в частности особенности развития гражданского общества и правового государства.
Вцелом можно согласиться с определением социальной эксклюзии, данным М.С. Астоянц: «Многомерный кумулятивный процесс, нарушающий социальные связи индивидов или групп и препятствующий их участию в жизни общества, и состояние
отверженности индивидов или групп, возникающее вследствие этого процесса»24. Однако хотелось бы подчеркнуть важную составляющую процесса социальной эксклюзии – конструирование социального исключения. С одной стороны, наркопотребление –
объективно – является проблемой, как для самого потребителя, так и для общества. Следствием потребления становится нанесение вреда здоровью, деградация личности, разрыв социальных связей. Однако наркопотребители оказываются в ряду социально исключенных групп в результате определенной риторики в обществе,
23 Мохов Д.Б. Социальная эксклюзия пенсионеров как объект социального управления: дис. … канд. социолог. наук. – Новосибирск, 2006; Астоянц М.С. Социальное сиротство: условия, механизмы и динамика
эксклюзии (социокультурная интерпретация): автореф. дис…. док. социолог. наук. – Ростов-н / Д., 2007; Тихонова Н.Е. Социальная эксклюзия
в российском обществе // Общественные науки и современность. – 2002. –
№ 4. – С. 5 – 17.
24 Астоянц М.С. Социальное сиротство: условия, механизмы и динамика эксклюзии (социокультурная интерпретация): дис. …док. социолог. наук. –
Ростов-н / Д., 2007. – С. 73.
19
СМИ, политическом дискурсе, в ходе которой наркомания рассматривается как социальная проблема и нагружается дополнительными смыслами. «Социальные проблемы, с данной точки зрения, – это конструкции, создаваемые индивидами или группами посредством выдвижения утверждений-требований. Конструируя социальные проблемы, члены общества утверждают, что существует вредное социальное условие, и требуют его устранения или изменения»25. М.С. Астоянц пишет, что социальное исключение является результатом нарушения социальных связей, а применение конструкционистского подхода к изучению социального исключения позволяет раскрыть механизмы и первопричины нарушения социальных связей.
Если проанализировать социально исключенные группы, то можно отметить различную степень толерантности мейнстрима к данным группам. Общество наиболее открыто к группам детей, попавшим в трудные жизненные ситуации, многодетным матерямодиночкам, детям-инвалидам. Однако уровень толерантности весьма низок к социально исключенным депривированным группам, таким как экс-заключенные, наркопотребители. Уровень толерантности определяется риторикой общественно-политичес- кого дискурса в отношении социально исключенных. Наркомания – весьма раскрученная социальная проблема, часто обсуждаемая федеральными и региональными СМИ. Особенности дискурса и повлияли на восприятие данной социальной проблемы обществом. Социальная изоляция не всегда является следствием материальной недостаточности (бедности). Несмотря на это, социально исключенные группы не в состоянии поддерживать жизненные стандарты относительно потребления, что в результате приводит к ущемлению прав человека, нарушается свобода выбора. Результатом социального исключения является социальная изоляция – неспособность участия людей в жизни общества, которая имеет несколько измерений – экономическое, политическое и социальное. Можно предположить, что именно в России отсутствие толерантности является одним из наиболее важных факторов социального исключения. Участвуя в конференциях,
25 Ясавеев И.Г. Конструирование «не-проблем»: стратегии депроблематизации ситуаций // Журнал социологии и социальной антропологии. – 2006, Том IX. – № 1 (34). – С. 92.
20