
- •Основы идеологии белорусского государства
- •В в е д е н и е
- •Модуль 1. Роль и место идеологии в жизни общества и государства Вопросы для обсуждения
- •Обоснование необходимости разработки концептуальных основ идеологии Беларуси в контексте цивилизационного процесса
- •В о п р о с ы для изучения в ходе семинара
- •Доклады и рефераты
- •Литература
- •Модуль 2. Основные политические идеологии современности Вопросы для рассмотрения
- •Основные типы современных идеологических течений
- •Литература
- •Модуль 3. Динамика идеологических процессов. Вопросы для рассмотрения
- •В о п р о с ы для изучения в ходе семинара
- •Доклады и рефераты
- •Литература
- •Модуль 4. Государственные институты и идеологические процессы Вопросы для изучения
- •Индикаторы устойчивого развития белорусского общества и государства
- •В о п р о с ы для изучения в ходе семинаров
- •Доклады и рефераты
- •Литература
- •Тема 5. Государственная политика в идеологической сфере Вопросы для рассмотрения
- •В о п р о с ы
- •Литература Основная
- •Дополнительная
- •Модуль 7. Идеология в сфере местного самоуправления Вопросы для рассмотрения
- •Вопросы к семинару
- •Доклады и рефераты
- •Литература
- •Модуль 8. Идеология в области международной политики государства Вопросы для рассмотрения
- •Литература
- •Модуль 9. Мировоззренческая основа идеологии белорусского государства Вопросы для рассмотрения
- •Литература
- •Заключение
- •Некоторые особенности методов изучения спецкурса «основы идеологии белорусского государства»
- •Литература Основная
- •Дополнительная
В о п р о с ы для изучения в ходе семинара
1. Предмет, теория и методология изучения идеологии белорусского государства.
2. Истоки и становление идеологии белорусского государства.
3. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии.
4. Роль идеологии в развитии современного белорусского общества, ее воспитательный потенциал.
Доклады и рефераты
Корни и генезис идеологии белорусского государства.
2. Идеология как инструмент власти и политических действий.
3. Становление и развитие белорусской государственности.
4. Функции идеологии.
5. Политические идеологии в постсоветской Беларуси.
Литература
1. Шинкарев В.В., Вартанова Л.В. Идеология государственности и общественного развития Республики Беларусь. Мн., 2003.
2. Яскевич Я.С. Основы идеологии белорусского государства: мировоззренческие ценности и стратегические приоритеты. Мн., 2003.
3. О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию. Материалы постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов. Мн., 2003.
4. Послания Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко Национальному собранию Республики Беларусь 1998, 2003 гг.
5. Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь. Мн., 2001.
Модуль 2. Основные политические идеологии современности Вопросы для рассмотрения
1. Зарождение и развитие либерализма. Неолиберализм и его особенности.
2. Основные принципы и ценности консерватизма. Неоконсерватизм и его роль в современном мире.
3. Социально-политическая доктрина марксизма.
4. Концепция демократического социализма современной социал-демократии.
Социальные механизмы практической реализации концепции идеологии белорусского общества и государства предполагают всесторонний анализ современных идеологических течений, которые имеют важное значение в определении доминирующих тенденций общественного развития. Основные типы их предлагают рассмотреть белорусские исследователи проблем идеологии В.А. Гребень, М.А. Ермолицкий, Е.П. Сапелкин. Ими представляется следующая таблица:
Основные типы современных идеологических течений
Типы |
Основное содержание |
1 |
2 |
Коммунизм (коммунистическая и социалистическая идеология) |
Разновидность идеологии, предполагающая революционное переустройство общества на основе принципов коллективизма, равенства, справедливости, удовлетворения потребностей индивида, отмену частной собственности на средства производства. |
Консерватизм (неоконсерватизм) |
Идеология, предполагающая развитие на основе сохранения традиций и устоев государственного и общественного устройства, ценностей семьи, морального долга, религии, собственности. |
Либерализм (неолиберализм) |
Разновидность идеологии, отстаивающей приоритет прав и интересов личности по сравнению с интересами государства и общества. |
Национализм |
Идеология, возводящая требования суверенитета конкретного этноса, его право на самоопределение, защиту культурной самобытности вплоть до стремления к национальной замкнутости, недоверия к другим нациям, часто перерастающего в национальную вражду. |
Расизм |
Разновидность идеологии, отстаивающей исключительность и гегемонию этнической группы и опирающаяся для ее достижения на террор, агрессию, войны. |
Социал-демократизм |
Разновидность идеологии, выражающей интересы широких слоев общества, признающей свободу, справедливость, которые реализуется посредством экономической, политической, социальной и духовной демократии. |
Экологополитические идеологии |
Суть идеологии – в защите среды обитания человека, улучшении экологии через воздействие на свои правительства и законодательные органы для принятия соответствующих законов и правительственных решений. |
Религиозные идеи (христианско-демократические, католические, православные) |
Доктрины, строящие свои требования на основе религиозных постулатов и ценностей, содержащихся в священных писаниях. |
Фундаментализм |
Идеология, опирающаяся на теоретические принципы и организованную практику контрмодернизации (неприятие модерна), имеющая много форм как и мировой процесс самой модернизации (индофундаментализм, исламский фундаментализм, ортодоксальный иудаизм). |
Фашизм, неофашизм |
Разновидность экстремистской идеологии, а также форма тоталитаризма, проповедующая национальную исключительность, уничтожающая демократические права и свободы, опирающаяся на прямое насилие, шовинизм, расизм. |
Правый экстремизм |
Различные социальные, идеологические течения, движения, нацеленные на замену парламентских демократий авторитарным фашистским или полуфашистским государственным порядком. |
Терроризм |
Суть идеологии – применение насилия с целью разрушения существующего общественно-политического порядка, его последующего изменения. |
Коммунитаризм |
Идеология «community» проповедует «новый стиль жизни» путем создания различных соседских, профессиональных и прочих общин в духе братства и локальной солидарности граждан. |
Анализируя содержание идеологий, сформировавшихся на постсоветском пространстве, можно выделить их наиболее общие, основные разновидности.
1. Либерализм представляет собой весьма гибкую и динамичную систему, отрытую влиянию со стороны других течений, чутко реагирующих на изменения в общественной жизни и модифицирующуюся в соответствии с новыми реалиями. Об этом свидетельствуют содержание, основные вехи его формирования и эволюции.
В настоящее время это течение стало доминирующим типом политической культуры Запада. Оно воплотилось в структурных характеристиках и принципах функционирования важнейших политических институтов и получило специфические проявления в основных идейно-политических течениях современного Запада – от консерватизма до социал-демократии.
В более узком значении либерализм – идеология и политика либеральных партий, большинство из которых объединены в Либеральный интернационал, созданный в 1947 г. К 19 партиям-учредителям, принявшим «Манифест либералов», позднее присоединились еще 13 партий, а в последние годы также либеральные партии, возникшие в бывших социалистических странах Восточной Европы. В ряде стран либералы являются правящими партиями или входят в правительственные коалиции. В Европарламенте они имеют пятую по численности фракцию.
Термин «либерализм» происходит от латинского слова liberalis – свободный. Это понятие (либеральный, свободный) распространяется на все сферы общественной жизни: экономическую, политическую, духовную.
Возникновение либерализма как идейно-политического течения относится к периоду буржуазных революций XVII—XVIII вв. Однако его предпосылки заложены гораздо раньше. Идеи индивидуализма были сформулированы еще древнегреческими мыслителями, в частности Лукрецием и Демокритом. Древнеримский философ Цицерон верил в право, которое существует вне власти и господствует над нею (идея номократии, т. е. власти законов). Своими корнями либеральное мировоззрение восходит также к Ренессансу, Реформации, ньютоновской научной революции.
Однако само понятие «либерализм» вошло в европейский общественно-политический лексикон в начале XIX в. Первоначально оно использовалось в Испании, где в 1812 г. «либералами» называли группу делегатов-националистов в кортесах (испанской разновидности протопарламента), заседавших в Кадисе. Затем оно вошло в английский и французский и вслед за ними во все европейские языки.
В основу либерализма были положены идеи таких разных авторов, как Дж. Локк, М.-Л. Монтескье, И. Кант, А. Смит, В. Гумбольдт, Т. Джефферсон, Дж. Мэдисон, Б. Констан и др. На протяжении всего XIX в. эти идеи были развиты И. Бэнтамом, Дж. Миллом, Т.Х. Грином, Л. Хобхаузом и другими представителями западной общественно- политической мысли.
Поворотным пунктом в развитии либерализма следует считать Великую французскую буржуазную революцию. Именно в это время идеологические принципы либерализма начинают воплощаться в политическую практику. Основополагающие идеи и установки, ставшие важнейшими системообразующими составляющими классического либерализма, были сформулированы в Декларации прав человека и гражданина и Конституции 1791 г. Позже либеральные принципы в той или иной степени нашли отражение в конституциях и других законодательных актах ряда европейских стран и США.
Идейно-нравственное ядро классического либерализма образовали следующие основные положения:
1. Абсолютная ценность человеческой личности и изначальное («от рождения») равенство всех людей.
Это положение было направлено против феодальных порядков, основанных на сословном делении и привилегиях. Выдвигая этот тезис, экономически окрепшая буржуазия стремилась занять в обществе подобающее ее экономическому могуществу положение. И. Кант, отражая эти настроения, отмечал, что человек сам по себе цель и не может быть использован как орудие для достижения каких-либо иных целей. Поэтому неудивительно, что на первоначальном этапе комплекс ценностей и принципов, составляющих сущность либерализма, включал идеи гуманизма, достоинства и самоценности человека, его свободы, плюрализма мнений и убеждений.
2. Идея индивидуализма, индивидуальной свободы и автономии индивидуальной воли.
При феодализме личность была полностью подавлена и подчинена существующему социальному порядку. Выдающиеся мыслители того времени критиковали такое положение вещей. Они утверждали, что общество – это механизм, состоящий из автономных и саморегулирующихся индивидов, выдвинули и обосновали доктрину естественных прав человека на жизнь, свободу, собственность. Согласно ей, человек – независимый субъект, который сам знает, что для него хорошо и что плохо. Дж. Милль сформулировал эту мысль в форме следующей аксиомы: «Человек сам лучше любого правительства знает, что ему нужно», а Дж. Локк писал, что индивид «хозяин своей собственной персоны». Такой же точки зрения придерживался и выдающийся немецкий философ Гегель, который утверждал, что прогресс человечества заключается во все большем расширении свободы человека, движении к свободе.
Очевидно, что свобода понималась приверженцами либерализма в негативном смысле, т. е. в смысле свободы от политического, церковного и социального контроля со стороны феодального государства. Борьба за свободу для них означала борьбу за уничтожение внешних ограничений, накладываемых на экономическую, физическую и интеллектуальную свободу человека. Поэтому классический либерализм объявил потерявшими силу все формы наследственной власти и сословных привилегий, поставив на первое место свободу и естественные способности отдельного индивида как самостоятельного разумного существа, независимой единицы социального действия.
Следует отметить, что на определенном этапе индивидуализм сыграл важную позитивную роль в развитии западной цивилизации, открыв простор для творческой самореализации личности. В то же время было бы неверно абсолютизировать данное явление, не видеть его определенной исторической ограниченности. Из героико-аскетического индивидуализма прежних времен, сформировавшегося под влиянием протестанской этики, на современном этапе он все больше превращается в безответственно-гедоничесий гипериндивидуализм, уже не способный ни к усердному труду, ни к настоящей бережливости накопления и ориентированный сугубо потребительски.
3. Сущностная рациональность и добродетель человека.
Под рациональностью здесь понимаются разумные действия человека, направленные на удовлетворение собственных потребностей, а под добродетелью – соблюдение норм протестанской этики (трудолюбие, дисциплинированность, экономичность, бережливость и т. д.).
4. В экономической сфере провозглашается свобода от каких-либо ограничений кого бы то ни было, в том числе и государства. Экономическая платформа классического либерализма наиболее полно сформулирована и обоснована в трудах А. Смита. Классический либерализм выступал с требованием полного освобождения экономической деятельности из-под опеки государства. Государству предписывалась роль «ночного сторожа» по защите частной собственности. Сама же частная собственность рассматривалась в качестве гаранта и меры свободы. Идеологи либерализма защищали свободу рыночных отношений, личное предпринимательство, «частную конкуренцию», осуждали всякий протекционизм и корпоративизм.
5. В политической области высшей ценностью либералы считали право, провозглашали свободу, не зависимую от каких-либо критериев государственного строя, свободу создания всевозможных союзов, партий, ассоциаций, организаций. Либералы призывали к ограничению функций государства и оставляли за ними лишь функцию поддержания общественного порядка и внешнюю защиту.
Дж. Локк и Ш.-Л. Монтескье выдвинули и обосновали идею разделения властей (законодательной, исполнительной, судебной) с целью создания механизма сдержек и противовесов, взаимного контроля ветвей власти и их равновесия, что препятствует монополизации власти в одних руках.
С либерализмом тесно связан дух терпимости и компромисса. Согласно либерализму, любой принцип, любая социальная идея или модель, будучи возведенной в абсолют, исключают свободу. Любая идея или модель должны иметь альтернативные варианты.
Для классического либерализма характерна защита правовых корней демократизма и парламентаризма, которые они рассматривают как явление всего общества.
6. В социальной области либерализм исходит из «естественного неравенства» людей, которые даже при одинаковых условиях неприменно покажут разные результаты. Неравенство либералы рассматривали как естественный биологический, социальный и исторический факт, обусловленный неравенством способностей, талантов, трудолюбия людей. В работах многих представителей классического либерализма равенство противопоставлялось свободе, а последняя отождествлялась с владением частной собственностью.
7. В духовной сфере провозглашалась свобода волеизъявления взглядов – свобода совести, слова, печати, социального и национального самосознания. Но во всех свободах предпочтение отдается не свободе коллектива, а свободе личности, индивида, что является, с точки зрения либералов, наилучшей формой самореализации отдельных индивидов.
8. Либеральная теория социального прогресса.
Классический либерализм выделяет два типа общественной эволюции: естественную, происходящую в гражданском обществе, и искусственную, насаждаемую государством сверху. Благополучно обстоят дела там, где гражданское общество активно, а государство пассивно. Демократические режимы функционируют хорошо тогда, когда мотор заложен в самом гражданском обществе, а тормоз – в правительстве. Когда же общество лишено внутреннего мотора и его деятельность стимулируется и направляется государством, то это прямой путь к деспотизму.
Либерализм изменялся на каждом крупном историческом повороте, стремясь приспособиться к новым условиям. Классический либерализм рассматривал буржуазное общество как механизм, находящийся в процессе непрерывного совершенствования, обусловленного свойственной рыночной экономике способностью к саморегулированию. Свобода частнокапиталистических отношений должна была обеспечить социальную гармонию в обществе, его стабильность и безукаризненное развитие.
Однако в конце XIX -- начале XX в. достаточно выпукло обнаружились как сильные, так и слабые стороны либерализма. Так, реализация принципов свободной конкуренции, по сути дела служивших оправданию подавления и поглощения слабых более сильными конкурентами, привела к концентрации и централизации производства, резкому возрастанию веса и влияния промышленных и финансовых магнатов. В результате произошло изменение функций свободного рынка, снижение возможностей «честной» и свободной конкуренции субъектов хозяйствования.
Кроме того, важнейшие положения либерализма приобрели функцию защиты привилегированных слоев населения. Обнаружилось, что свободная, ничем не ограниченная игра рыночных сил отнюдь не обеспечивает, как предполагалось, социальную гармонию и справедливость, расцвет экономики.
Кризис классического либерализма потребовал пересмотра как теоретических, так и политических принципов либерального движения. На смену классическому варианту была выдвинута идея нового, или социального либерализма (неолиберализма). Дж. Гоббсон, Т. Грин, Л. Хобхауз, Ж. Кейнс и другие мыслители сформулировали новые принципы либерализма.
Суть неолиберализма состояла в том, что под влиянием марксизма и восходящей социал-демократии были пересмотрены отдельные базовые принципы классического либерализма в сторону признания позитивной роли государства в социальной и экономической жизни общества.
Суть идеологии социального либерализма, или неолиберализма, можно свести к следующим основным положениям:
1. На смену идеи о «государстве – ночном стороже», не вмешивающемся ни в экономическую, ни в социальную жизнь общества, а лишь гарантирующем его основу – свободу консолидации, рынок, единые формально-юридические права граждан, индивидуальные свободы, пришла идея «государства всеобщего благоденствия». Его главные задачи – прекращение социальных конфликтов путем поддержания наиболее обездоленных, социально незащищенных слоев общества на основе активного вмешательства в экономическую жизнь через налоги, бюджет, планирование, государственную собственность, обеспечение «полной» занятости населения, регулирование заработной платы и т. д.
Неолибералы выступают за государственное, доступное всем категориям населения медицинское обслуживание, бесплатное дошкольное воспитание, дальнейшее расширение системы социального обеспечения, предусматривающей создание эффективного механизма социального страхования. Неолибералы обосновывают также необходимость прогрессивного налогооблажения и развития государственного сектора экономики.
2. Неолибералы придерживаются принципа плюралистической демократии, призванной обеспечить учет интересов всех социальных групп общества в области политической власти. Плюралистическая демократия включает в себя принцип разделения властей, открытость принятия решений на уровне представительных органов при условии, что избиратели обладают всей полнотой информации по решаемым проблемам и возможностями для воздействия на выработку их решений. По мнению либералов, истинная демократия – это не правление народа, а свободная конкуренция между потенциальными политическими государственными лидерами и элитами за голос избирателей.
3. В практику общественной жизни западного общества неолибералы ввели свое понимание справедливости. Для их подавляющего большинства справедливость – это в первую очередь политическая справедливость, т. е. равные политические права. Положение человека в обществе зависит от его таланта, способностей, трудолюбия, т. е. от него самого. Из социальных прав они признают лишь право на образование, труд, пенсию, пособие по безработице, социальное страхование. Неолибералы считают, что общественная система, не основанная на справедливости, не имеет будущего.
В 70—80-е гг. ХХ в. неолиберализм вступил в полосу кризиса, вызванного новейшей фазой технологической революции, когда кейнсианские методы регулирования экономики и решения социально-экономических проблем исчерпали себя. Кризис неолиберализма нашел отражение в таких выражениях западных ученых, как «нищета либерализма», «конец либерализма», «смерть либерализма» и др.
Кризис и падение влияния либерализма нашли отражение в том, что в последние десятилетия избиратели во многих западных странах отдают предпочтение неоконсерваторам или социал-демократам.
Для современного либералихзма характерно наличие различных течений: правый либераолизм, «левый» либерализм, либерал-реформизм, этатистский либерализм, «организованный» либерализм, «либеральный социализм», динамический» либерализм и др.
Современные либеральные партии находятся в поиске адекватных ответов на вызов времени, рациональных подходов к решению сложных социально-экономических и политических проблем, однако новый образ либерализма еще далеко не сложился.
Уже в течение двух столетий как одно из наиболее влиятельных политических течений, во многом определяющих характер и направление общественного развития в странах Запада, выступает консерватизм.
Термин «консерватизм» происходит от латинского слова conservare, что означает сохранять. Впервые он был употреблен французским писателем Ф. Шатобрианом для описания реакции феодальной аристократии на Великую французскую революцию (1789 г.). В 1818 г. Ф. Шатобриан начал издавать журнал под названием «Консерватор». Сущность консерватизма как идейно- политического течения заключается в защите существующих порядков, господствующего положения определенных социальных групп и классов и в широком смысле слова существует во многих странах. У истоков консервативной идеологии помимо Ф. Шатобриана стояли такие мыслители, как Э. Берк, Ж. де Местр, и другие апологеты феодализма и монархизма.
Консерватизм прошел длинный путь развития, но основные его принципы остаются неизменными. Важнейшими из них являются следующие:
1. Нравственный абсолютизм. Консерваторы всегда выступали и выступают сторонниками объективности и неизменности нравственных ценностей, главной из которых является бог, религия. Свобода, по их мнению, не есть освобождение от моральных предписаний. Деятельность общественных систем, правительств, частных лиц должна оцениваться в соответствии с неизменными нравственными стандартами (порядочность, честность, дисциплинированность, ответственность и т. д.). Легитимация (узаконение) политического руководства должна основываться на его этических достоинствах.
2. Традиционализм. Этот принцип выводится из теологической концепции истории. Консерваторы – приверженцы обычаев, традиций и ценностей прошлого. К таким абсолютным, незыблемым, «вечным» ценностям и социальным институтам они относят брак, семью, религию, частную собственность, традиции, национальный опыт и культуру. Это те «киты», на которых держится общественная жизнь.
3. Антиэгалитаризм, т. е. отрицательное отношение к идее социального равенства и вера в естественную иерархию общества. Люди не равны в своих способностях, различаются по степени трудолюбия, активности, предприимчивости. Существующее разделение труда требует сохранения различий в социальном положении людей, находящемся в прямой зависимости от профессии, квалификации, качества труда, уровня самодисциплины.
По мнению консерваторов, политика социального выравнивания опасна тем, что разрушает естественные и необходимые различия в образе жизни, творческих проявлениях и надеждах людей. Социальное выравнивание может привести к господству посредственностей, моральной деградации общества, резкому снижению стимулов к творческому и напряженному труду. Вместе в тем они признают равенство людей перед богом, законом, политическое равенство.
4. Политический реализм. Консерваторы воздерживаются от идеализации социального планирования, социальных абстракций, рациональных проектов и их воплощения в жизнь. Любое сознательное переустройство общества противоестественно, т. е. те формы общественной жизни, та социальная система, которые формировались естественным путем, веками, не должны произвольно изменяться или разрушаться. Они ценны уже потому, что прошли проверку временем. Любые проекты лучшего общества, сколь бы заманчивые они ни были, таят в себе неизвестность и должны быть отвергнуты.
5. Отрицание мелиоризма, т. е. веры в неизбежность социального прогресса, осторожное отношение к изменениям в обществе. По мнению консерваторов, человеческая история вовсе не представляет собой цель неуклонного совершенствования во всех сферах человеческой деятельности и самого человека. Они рассматривают природу человека как неизменную и прочную, нуждающуюся в постоянном сдерживании общественной моралью и специальными институтами, полагая, что выгода стабильного существования намного превосходят результаты радикальных реформ. Реформы консерваторы признают как возможность избежать социальных потрясений, как меньшее зло по сравнению с революциями.
6. Критическое отношение к активному участию в политике широких народных масс. Главная опасность, которая появилась на горизонте человечества в ХХ в., по мнению испанского философа Ортеги-и-Гасета, -- политизация человека, влияние на него политических идеологий, превращение его в политическое животное. Человеку необходимы другие ценности – семья, творчество, спорт и т. д. Отвергая примат политики и идеологии в жизни человека, консерваторы выступают за сильное авторитетное правительство, которое необходимо как преграда против возможных социальных беспорядков, как инструмент социального контроля.
Консерваторы недоверчиво относятся к демократии, особенно к демократии популистского толка. Они считают, что такая демократия ведет к потере нравственности, распущенности, господству посредственностей. Исходя из этих посылок, они выступают за понижение уровня участия масс в политике.
В то же время это не значит, что консерватизм антидемократическая идеология. Политический процесс, по мнению консерваторов, -- это смена демократических элит у власти на основе строгого соблюдения демократических правил. Суть демократии как раз и состоит в том, что управление обществом отдано профессиональным элитам, которые и являются подлинными защитниками демократических ценностей.
7. Консерваторы являются сторонниками местного самоуправления, локальных ценностей и патриотизма. С их точки зрения, основные прерогативы власти должны перейти от центральных органов государства к органам местного самоуправления, т. к. провинция лучше сохраняет традиции и ценности прошлого. Кроме того, сам процесс социально-экономического развития объективно требует децентрализации государственной власти, более четкого сбалансированного перераспределения властных полномочий между центром и периферией.
Однако эти основополагающие идеи и принципы консерватизма не оставались неизменными. Они заметно модифицировались в процессе общественного развития, испытывая на себе влияние тех или иных исторических событий.
В результате эволюции консервативных идей в конце 60-х -- начале 70-х гг. ХХ в. возникает такое идейно-политическое течение, как неоконсерватизм. Он сформировался в качестве своеобразного ответа на экономический кризис 1973—1974 гг., массовое молодежное движение в западных странах, расширение влияния кейнсианских идей и другие социально-политические и экономические изменения в мире.
В конце 70-х—начале 80-х гг. неоконсерватизм выдвигается на первые позиции. В это время он предложил определенную альтернативу либерализму и социал-демократическому курсу, удачно приспособил идеи и ценности классического консерватизма к новым условиям общественного развития, к реалиям постиндустриального этапа развития общества. В результате в большинстве западных стран неоконсервативные партии пришли к власти (США, ФРГ, Великобритания и др.).
Наиболее крупными идеологами неоконсерватизма в это время стали Д. Белл, З. Бжезинский, Н. Кристолл (США), Р. Гелен, Э. Юнгер, Г. Кальтербруннер (ФРГ), Р. Арон, А. де Бенуа (Франция) и др.
Рассмотрим основные положения доктрины неоконсерваторов.
В философском плане неоконсерватизм отстаивает традиционные консервативные идеи о греховности человека, противопоставляет индивидуализм коллективизму, превозносит предприимчивость, стремление к индивидуальному успеху, выступает с позиций антиэгалитаризма и социальной справедливости, противопоставляет свободу равенству, обосновывает «право на неравенство», равенство возможностей.
В политической сфере неоконсерваторы доказывают, что государство должно выполнять охранительные функции, поддерживать должным образом общественный порядок, но не вмешиваться в частную жизнь граждан. Обосновывается также мысль о необходимости деэтатизации и дебюрократизации общества. Государство должно быть сильным и авторитетным, и его авторитет не должен зависеть от групповых интересов. Неограниченное расширение демократии может привести лишь к диктатуре и гибели западно-европейской культуры.
В области экономики неоконсерваторы делают ставку на развитие свободного предпринимательства, оказание поддержки частному бизнесу, создание благоприятных условий для накопления капитала. В то же время они признают необходимость разумного регулирования экономических процессов со стороны государства.
В социальной политике неоконсерваторы выступают против идеи «государства всеобщего благоденствия». Они считают, что нужно не распределять «экономический пирог», а обеспечить экономический рост. Вместо выплат пособий по безработице и бедности следует направить деньги на переподготовку и обучение основным профессиям тех, кто пал жертвой «технологической безработицы». Помощь должна оказываться действительно нуждающимся, а не поддерживать ленивого за счет искусственного перераспределения средств.
Следует отметить, что политика неоконсервативных партий на первом этапе реформирования общества дала в целом положительные результаты в большинстве западных стран. Была проведена структурная перестройка экономики с учетом новой фазы НТР, выросла производительность труда, поднялся общий жизненный уровень населения.
В то же время в тех странах, где была сделана попытка осуществления «радикального», идеологизированного варианта неоконсерватизма проявился ряд негативных последствий в социально-экономической сфере: рост безработицы, усиление имущественного неравенства, снижение стандартов образования и здравоохранения и т. д. В частности, это касается таких стран, как Великобритания, США и некоторых других. Отсюда можно сделать вывод о том, что реализовать неоконсервативные концепции в их «чистом» виде ныне так же невозможно, как невозможно построить «чистое» эгалитарное общество.
3. Социалистическая идеология – наследница многих чаяний трудящихся о светлом будущем, о справедливом жизнеустройстве общества. У нее сильные общечеловеческие корни. Однако длительное время социалистическая идея существовала в иллюзорных формах: мифологической, религиозной, утопической и т. п.
В середине XIXв. возникает марксизм, идеи которого были развиты В.И. Лениным в специфических условиях России. Свой вклад в теорию социализма внесли и другие мыслители: К. Каутский, Э. Бернштейн, А. Грамши и др.
Если в XIXв. социализм мог существовать лишь как теоретический проект, выдвигаемый каким-либо мыслителем или группой мечтателей о лучшем будущем, то в ХХ в. он стал идейным знаменем разнообразных массовых социально-политических движений и общественной практики.
Но унификации социалистических идеалов, сведения их к тому варианту, который был предложен К. Марксом и Ф. Энгельсом, не произошло. Напротив, социалистические концепции стали еще более разнообразными, получили распространение в таких регионах, где столетие назад само понятие «социализм» было неизвестно.
Соцалистическая мысль в современном мире представлена, как уже отмечалось, рядом течений и направлений. Наиболее видное место среди них по-прежнему занимает марксистская теория. После ее создания авторы почти всех социалистических доктрин стремятся опреться на те или иные стороны этого учения. Однако и собственно марксистский подход к трактовке тех или иных проблем общественного развития, путей и методов построения нового общества содержит противоречивые элементы, что приводит к различной политической практике его приверженцев.
Научное понимание маркстской концепции – это реализация его действительного, а не мифологизированного, теоретико-методологического арсенала и одновременно критическое переосмысление его в соответствии с историческим опытом и достижениями современной обществоведческой мысли.
Обращаясь к марксизму как методу анализа социальной реальности, нужно также иметь в виду важность разграничения в марксизме теоретических взглядов и политический доктрин. Еще в начале ХХ в. на этот вопрос обратил внимание Э. Бернштейн, подчеркнувший ошибочность сведения теории социализма к политической доктрине.
Принципиально важно учитывать, что марксистская концепция, как и другие социально-экономические теории, -- продукт своей исторической эпохи, отражение определенного этапа политического развития в Европе. Будучи порождением западноевропейской культуры, он, как известно, во многом унаследовал идеи своих великих предшественников и обогатил их. Марксистское учение опиралось на ряд традиций западноевропейской общественной мысли – немецкую классическую философию (Гегель, Фихте, Шеллинг, Фейербах), английскую политическую экономию (Смит, Рикардо), французскую историографию (Тьерри, Гизо), французский и английский социализм (Сен-Симон, Фурье, Оуен), а также на воззрения некоторых других мыслителей этого времени.
Время возникновения марксизма относится к 30-40 гг. XIXв. На этот период приходится решающее поражение феодализма, «вторая волна» буржуазных революций в Европе, бурное развитие капитализма, проявление его основных противоречий, усиление классовой борьбы пролетариата против буржуазии.
Обратимся к рассмотрению сущности социально-политической теории марксизма.
Свои взгляды Маркс и Энгельс изложили в таких работах, как «Святое семейство», «Немецкая идеология», «Нищета философии», «Капитал», «Гражданская война во Франции» и др. Для марксизма характерен системный подход к исследованию социальной действительности, в том числе политики. Основу политических воззрений Маркса составляет материалистическое понимание истории. Применив диалектику к анализу общественного развития, Маркс и Энгельс представили историю как закономерный естественноисторический процесс смены различных общественно-экономических формаций, в основе которого лежит противоречие между производительными силами и производственными отношениями.
С точки зрения марксизма, способ производства материальной жизни обусловливает социальные, политические и духовные процессы и структуры в обществе, т. е. политические и юридические институты, способы мышления, идеологию, культуру. Не сознание людей определяет их бытие, а наоборот, их общественное бытие определяет их сознание. Следовательно, Маркс и Энгельс считали теорию, духовную сторону жизни вторичной, зависимой от экономики. Так, политическая власть, по Марксу, есть лишь порождение экономической власти: класс, которому принадлежит экономическая власть, неизбежно осуществляет и политическую власть.
В то же время в марксизме обосновывается идея о том, что между экономическим базисом и политической надстройкой располагается множество звеньев, которые опосредуют их связь. Это: взаимоотношения классов и социальных групп, исторический опыт, политические традиции, уровень культуры, внешнеполитические условия, географические факторы и многое другое. Влияние базиса является решающим, но лишь в конечном счете. Неверно было бы искать причины конкретных политических действий и решений в конкретных формах производства и распределения.
Важное методологическое значение в политическом учении марксизма имеет положение об относительной самостоятельности политической надстройки, не потерявшее своей актуальности и сегодня. Это выражается в том, что ее отдельные элементы, в том числе и политика, развиваются по своим внутренним законам. Государство, например, может активно вмешиваться в экономику, ускоряя или затормаживая ее развитие.
Следовательно, на политические процессы влияет не одна экономика, а вся совокупность существующих объективных и субъективных условий и факторов, включая межклассовые и внутриклассовые противоречия, национальные отношения, социокультурные и социально-психологические явления. В свою очередь политика оказывает активное обратное влияние на развитие экономических отношений.
Доминирующей идеей марксизма является обоснование и раскрытие классово-экономической основы политических процессов, политической власти и ее институтов.
В марксистских теоретических работах раскрывается прямая связь политического противостояния с противоречиями между материальными интересами классов и внутриклассовых групп. Политика есть не что иное, как отношение классов, связанное с интеграцией общеклассовых интересов, с их защитой и реализацией. По Марксу, политическое движение – это движение класса, стремящегося осуществить свои интересы в общей форме. Следовательно, политика есть сфера отношений всех классов и слоев общества к государству и взаимоотношений между самими классами.
Всякое государство также носит классовый характер. Оно выступает в марксизме как инструмент принуждения и подавления, используемый господствующим классом для сохранения своего экономического и политического господства, для эксплуатации трудящихся слоев. Общие интересы, общее благо всего лишь миф, призванный оправдать это господство и эксплуатацию с помощью политической идеологии правящего класса. На самом деле за заявлениями об «общем благе» скрываются экономические интересы господствующих кругов. Буржуазная демократия, по Марксу, носит чисто формальный характер, гарантируя права и свободы только для верхушки общества, а для остальных граждан – это обман и ловушка.
Вместе с тем Маркс и Энгельс предостерегали от слишком узкой трактовки классового интереса. Ведь господствующий класс не существует в вакууме, и для того, чтобы удержаться у власти он вынужден учитывать интересы других слоев общества.
Важное место в марксистской теории занимает учение о коммунистической формации.
Говоря о необходимости и неизбежности перехода человека к коммунистической формации, К. Маркс в центр своего исследования поставил противоречия современного ему общества, т. е. антогонистический характер капиталистического строя. При этом в марксизме прослеживаются как революционное, так и эволюционное направления преобразования действительности, которые взаимосвязаны и не противоречат друг другу.
Становление и развитие коммунистической формации, с точки зрения марксизма, проходит ряд этапов:
-- переходный период от капитализма к социализму, в течение которого осуществляется преобразование буржуазных общественных отношений в социалистические. Главным в экономической сфере в этот период становится обобществление средств производства, превращение их в собственность всего народа, что должно создать условия для планомерного развития производительных сил;
-- социализм как первая фаза коммунизма. Он основывается на общественной собственности на средства производства и сознательно регулируется со стороны государства. Распределение при социализме осуществляется по принципу «от каждого по способностям, каждому – по труду»;
-- собственно коммунизм, который представляет собой общество без классов, без насилия, без государства, где распределение осуществляется по потребностям. В условиях коммунизма происходит формирование нового типа человека – всесторонне и гармонично развитой личности, происходит преодоление отчуждения индивида от средств производства и результатов труда, от участия в управлении обществом, от духовной культуры и друг от друга. Именно коммунизм является началом подлинной истории человечества, так как он основывается на действительно гуманистических началах.
Вместе с тем, как уже отмечалось, марксизм был продуктом своей исторической эпохи. В нем наряду с безусловным вкладом в развитие обществознания содержатся определенные утопические элементы, иллюзии, ошибочные положения и прогнозы. К ним можно отнести идеализацию роли рабочего класса в переустройстве общества на справедливых началах, положение о пролетаризации основной части населения по мере развития капитализма, тезис об отмирании государства, недооценка значения демократии в общественном развитии и некоторые другие.
Однако отсюда вовсе не следует, что марксизм утратил свою ценность для современного обществознания. Надо объективно оценивать как его несомненные достоинства (в первую очередь теоретические концепции и методология), так и его слабые стороны (идеологические построения). Как и любое социально-политическое учение, марксизм нуждается в постоянном развитии и обновлении с учетом происходящих в обществе изменений, появления новых реалий.
Французский философ Л. Альтюссер считает, что значение марксизма заключается в том, что он дает исходную теорию анализа глобального общественно-политического процесса, несмотря на то, что некоторые его положения не подтвердились исторической практикой.
4. Социал-демократия – важная составная часть левых сил современности. В странах развитого капитализма она является самым влиятельным политическим движением, ориентируется на социалистические ценности. Как и коммунистические партии, она уходит корнями в массовое рабочее движение конца XIXв., нашедшее свое оформление во Втором Интернационале (1889 г.). В самостоятельное политическое течение в рабочем движении социал-демократия конституировалась в начале 20-х гг. ХХ в., после организационного размежевания революционных и реформистских сил.
За прошедшие годы социал-демократия претерпела существенные изменения. Эволюционировали ее идеология и политика, социальная база и организационная структура. На смену Рабочему Социалистическому Интернационалу (1923—1940 гг.), в котором были объединены в межвоенные годы социал-демократические партии, пришел Социалистический Интернационал, созданный в 1951 г.
Современная социал-демократия – это партии, имеющие разные названия – социал-демократические, социалистические, лейбористские, рабочие. Они представлены на всех континентах и активно участвуют в деятельности органов власти на разных уровнях. В настоящее время в мире насчитывается более 80 партий этой ориентации, имеющих около 20 млн. членов, за которые голосуют более 200 млн. избирателей. Половина этих партий либо возглавляла в последние десятилетия соответствующие государства, либо входила в различного рода правящие коалиции (Австралия, Австрия, Испания, Швеция, Германия и др.).
Идеология современной социал-демократии, ее представление о социализме – это продукт длительной, почти столетней эволюции, у истоков которой стояли такие представители Второго Интернационала, как Бернштейн, Вендервильде, Давид, Фольмар, Мильеран, Жорес и др. Они считали, что переход к социализму возможен не путем пролетарской революции, а путем постепенного реформирования капиталистического общества.
Своеобразным историческим рубежом в идейной эволюции социал-демократического движения был учредительный конгресс Социалистического Интернационала во Франкфурте-на-Майне в 1951 г., на котором была принята декларация «Цели и задачи демократического социализма».
В 1989 году принята Стокгольмская декларация Социнтерна, в которой изложены основополагающие принципы демократического социализма. К ним относятся:
1. Свобода. Каждый человек имеет право быть свободным от политического принуждения, действовать в силу своих личных целей и индивидуальных возможностей. Свобода означает прекращение всякой дискриминации личности, ее равенство в правах и возможностях, а также освобождение от любой зависимости от владельца средств производства или тех, кому принадлежит политическая власть.
2. Равенство. Оно предполагает равную ценность всех людей и служит непременным условием свободного развития личности и социального прогресса.
3. Солидарность. Она носит всеобъемлющий и глобальный характер. Это выражение общности человечества, чувства сострадания к жертвам несправедливости, их моральная и материальная поддержка, обеспечение равных прав всем расам, этническим группам, нациям и вероисповеданиям.
Важнейшими составляющими демократического социализма как идеологии и политической стратегии с самого начала были четыре основные цели: политическая демократия, экономическая демократия, социальная демократия и международная демократия.
Политическая демократия, с точки зрения социалистов, представляет собой необходимую структуру и непременное условие для достижения всех других свобод. Она означает неприятие любых форм диктаторских или авторитарных форм правления, признание и отстаивание принципов правового государства и прав человека. Социал-демократы признают возможность существования различных форм демократии. Однако в любом случае основополагающими требованиями политической демократии должны быть следующие: свобода слова, печати, профсоюзного движения; наличие свободных выборов; представление людям выбора между различными политическими альтернативами, т. е. политический плюрализм, предусматривающий многопартийность и возможность свободной смены партий у руля государственной власти в зависимости от результатов выборов; гарантия прав личности и меньшинства; существование независимой судебной системы, основанной на верховенстве закона.
Экономическая демократия предусматривает внедрение демократических принципов в экономическую жизнь капиталистических государств. Еще во Французской декларации отмечалось, что цели социал-демократии в экономике – замена капитализма такой системой, в которой доминировали бы интересы всего общества, а не частной прибыли. Концепция экономической демократии означает признание необходимости смешанной экономики, сочетания различных укладов, основанных на трех основных формах собственности – государственной, частной, общественной. Многообразие формы общественной, коллективной собственности, согласно социал-демократии, не должны быть самоцелью а должны служить инструментом повышения благосостояния общества.
Приоритет в своей экономической стратегии социал-демократы отдают частной инициативе, рыночным отношениям. Рынок, по их мнению, может и должен функционировать как динамичный способ привлечения нововведений и выявления потребностей потребителя в экономике в целом. Государство, в свою очередь, должно регулировать рынок в интересах людей: не допускать доминирования на нем только большого бизнеса, добиваться того, чтобы технология использовалась на благо всех трудящихся. Соотношение этих двух подходов выражается в тезисе «Конкуренция – насколько возможно, планирование – насколько необходимо».
В условиях интернационализации экономики и научно-технической революции возрастает важность демократического контроля со стороны общества над экономикой, участия трудящихся в управлении ею. В связи с этим современная социал-демократия большое внимание уделяет развитию «соучастия» («содетерминации») представителей трудящихся в управлении капиталистическими фирмами, а также развитию самоуправления, предусматривающего, по сути дела, постепенную передачу средств производства в групповую собственность персонала предприятий. Среди других средств, способных обеспечить экономическую демократию, социал-демократы выделяют «участие в прибылях» и «образование собственности» у лиц наемного труда через приобретение акций предприятий.
Социальная демократия – более высокая ступень осуществления принципов демократического социализма по сравнению с политической и экономической демократией. При ее достижении эти принципы пронизывают уже все сферы общества. Социальная демократия означает тождество основных ценностей – свободы, справедливости и солидарности, при высоком уровне материального благосостояния всех членов общества.
Борьба за социальную демократию, в понимании социал-демократов, это прежде всего борьба за более высокое качество жизни. Этим термином обозначается качественная сторона образа жизни людей, которая комплексно характеризует степень социальной свободы человека, условия и содержание его трудовой деятельности, доступность системы образования и духовных ценностей, состояние окружающей среды и быта.
В программе реформ, предлагаемой социал-демократами в области улучшения качества жизни, можно выделить ряд направлений.
Во-первых, это система мер, направленных на усиление гуманизации труда рабочих и служащих. Речь идет о смягчении отчуждения трудящихся от результатов труда и средств производства. Этому должно способствовать внедрение различных моделей «соучастия» и других форм экономической демократии. Гуманизации труда должна содействовать постепенная ликвидация таких технологий, которые изнуряют и отупляют трудящихся.
Во-вторых, к достижению более высокого качества жизни ведет развитие социального обеспечения и «общественных услуг». В качестве перспективной задачи выдвигается цель развития социальных услуг до такого уровня, при котором они гарантировали бы трудящимся уверенность в будущем. Левые социал-демократы высказываются за скорейшую социализацию базисных услуг, которые надлежит сделать доступными для всех, в частности – жилье, теплоснабжение, медицинское обслуживание, отдых, образование, транспорт, связь. Причем проведение этих реформ должно, по их мнению, осуществляться за счет перераспределения национального дохода и богатства в пользу трудящихся.
В-третьих, важнейшим аспектом социал-демократических моделей качества жизни являются программы восстановления экологического равновесия и охраны окружающей среды.
Нельзя не признать, что социальная политика, проводимая социал-демократией оказалась достаточно плодотворной. В таких странах, как Швеция, Норвегия, Австрия и некоторых других, где социал-демократы длительное время находились у власти, достигнут высокий жизненный уровень населения, высокая степень его социальной защищенности.
Международная демократия была определена во Франкфуртской декларации (1951 г.) как демократизация международных отношений, которая исключала бы войны и насилие, угнетение и эксплуатацию народов. Строительство плюралистического и демократического мира, основанного на принципах консенсуса и сотрудничества, -- необходимое условие для движения человечества вперед.
Современная социал-демократия подтверждает свою верность идеям установления нового мирового экономического порядка, подчеркивает необходимость принятия программ стимулирования экономического и социального развития развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки, которые могут и должны стать средством стимулирования мировой экономики в целом. XVIII конгресс Социнтерна (1989 г.) призвал к координации международных усилий для облегчения бремени внешнего долга развивающихся стран, высказался в пользу заключения соглашения между развитым Севером и отсталым Югом о передаче развивающимся странам передовой технологии и технологических знаний, выступил с инициативой создания фонда денежных средств, сэкономленных развитыми государствами в результате разоружения для обеспечения поступательного развития стран Юга.
С середины 80-х гг. социал-демократические партии Западной Европы стали уделять большое внимание вопросам общеевропейских отношений. Они выступили с идеей создания общеевропейского дома, а бывший в то время президентом Франции социалист Ф. Миттеран обосновал концепцию образования Конфедерации европейских государств как конечной цели процесса европейской интеграции.
В этот период в деятельности Социнтерна важное место заняли вопросы разоружения. Во второй половине 80-х гг. он выступил за полное запрещение ядерных взрывов («Лимский манифест» Социнтерна, 1986 г.), за предотвращение распространения гонки вооружений на космос и за создание безъядерных зон.
В то же время следует отметить, что как при решении социально-экономических и политических вопросов на национальном уровне, так и при проведении международной политики социал-демократы не всегда действуют в духе официально провозглашенных принципов. Об этом свидетельствуют позиции, которые заняли социалистические и социал-демократические партии в отношении Югославии и Ирака, по поводу проблемы расширения НАТО на Восток, политики российского руководства в Чечне и др.
В заключение отметим, что в современном мире наблюдаются интеграционные процессы в сфере идеологии, взаимопроникновение и взаимообогащение основных идейно-политических течений. Сегодня во всех цивилизованных обществах основные идеологии на сущностном уровне взаимопереплетены, а на уровне практической политики отличаются лишь по соотношению главных установок в зависимости от социальных групп, к которым они обращены.