41.Понятие,генезис, типология и функции политических партий.

Политическая партия– сплоченное, организационно упорядоченное общественное объединение, стремящееся к завоеванию и использованию государственной власти для реализации политических интересов поддерживающих его социальных групп.

42 Партийные системы и их типология.

Партийная система - это совокупность политических партий и взаимосвязей между ними.

Виды партийных систем:

• однопартийные;

• двухпартийные;

• многопартийные.

Однопартийная система

Основополагающим признаком однопартийной системы является монополия одной партии на власть. Подобные системы могут существовать при тоталитарных и авторитарных режимах. Однопартийные системы подразделяются па реально однопартийные, т. с. те, в которых существует и правит единственная партия, и формально многопартийные, где, несмотря на существование нескольких партий, власть контролируется партией-гегемоном. Подобная система существовала в странах Восточной Европы до 1989-1990 гг., а в настоящее время характерна для Китая, где наряду с правящей коммунистической партией действует еще восемь партий.

Двухпартийная система

Двухпартийная система характеризуется постоянной конкуренцией между двумя основными партиями. Остальные партии не имеют значительного политического веса. Подобная партийная система существует в США и Великобритании.

Многопартийная система

Многопартийная, система отличается политической конкуренцией нескольких партий. В зависимости от количества партий выделяются партийные системы умеренного (от трех до пяти) и крайнего (от шести и более) плюрализма, ни одна из них не может самостоятельно находиться у власти. В результате возникает необходимость организации коалиций как для формирования правительства, так и для внутрипарламентской работы. Многопартийные системы подразделяются на системы с доминирующей партией и без таковой.

В рамках многопартийной системы выделяют:

• многопартийную систему без доминирующей партии. В такой системе ни одна из партий не имеет абсолютного большинства в парламенте и, следовательно, вынуждена при формировании правительства заключать союзы и соглашения с другими представленными в парламенте партиями;

• многопартийную систему с доминирующей партией, которая характеризуется тем, что одна из партий лидирует на политической арене, располагая самостоятельно или в тесном союзе с другой партией абсолютным большинством мест в парламенте;

• «блоковую» многопартийную систему, которая принимает форму резкой поляризации политических сил, группирующихся в периоды проведения избирательных компаний на два противостоящих друг другу блока. Функционирование этой системы во многом напоминает функционирование бипартизма

43. Становление многопартийной системы в рб.

В чем особенность белорусской многопартийности?

Белорусское общество находится на начальном этапе формирования

многопартийности, который развивается крайне противоречиво и имеет свои

особенности.

Во-первых, в республике пока отсутствует полноценная социальная база для

многопартийности, общество не структурировано, не дифференцировано в

социально-политическом плане, социальные слои и группы со своими

специфическими интересами только начинают складываться.

Поэтому существующие в стране общественные организации, объединения, партии

и движения, претендующие на выражение и представительство в структурах

власти интересов социальных групп, внешне характеризуются чрезвычайным

идейно-политическим разнообразием.

Во-вторых, по количественному составу большинство политических партий

крайне малочисленны. Многие из так называемых партий с трудом смогли

перешагнуть необходимый для регистрации в Министерстве юстиции рубеж в 500

человек. По сути дела почти все политические образования, которые

зарегистрированы в качестве партий, являются пока лишь протопартиями, а не

партиями в полном смысле этого понятия

В-третьих, формирование политических партий в республике проходило в период

тотального кризиса общества и намного опережало психологическую готовность

населения к осознанию и восприятию происходящих перемен. Поэтому не

случайно почти 60 процентов населения республики не поддерживали ни одной

партии, а более 28 процентов не знали о том, какие партии или общественные

движения есть в республике.

В-четвертых, становление партий в течение четырехлетнего периода, вплоть до

принятия 5 октября 1994 года Закона Республики Беларусь "О политических

партиях", проводились на основании утратившего свою силу Закона СССР "Об

общественных объединениях", принятого в октябре 1990 года, и "Временного

положения о порядке образования и деятельности общественных объединений

граждан в Белорусской ССР" (1990 год). Эти документы лишь номинально

регламентировали создание партий и их регистрацию, обретение ими

юридического лица, вступление в блоки, участие в избирательном процессе и

т.д. В документах отсутствовали четкое политическое и правовое толкование

понятия "политическая партия", определение места партии в политической

системе и их прав, принципы взаимоотношений с органами государственной

власти, источники финансирования политической деятельности партий.

В-пятых, между политическими партиями не достигнуто взаимопонимание. Об

этом свидетельствует само существование однотипных партий. Например,

действуют три партии экологического характера, две — спортивного, столько

же партий ставят своей задачей упрочение республиканского строя в стране,

две партии апеллируют к гражданам с коммунистическими идеями.