Тема 1 «финансы, финансовая система (фс) и управление финансами»

1. Сущность, значение и функции финансов.

2. Финансовые ресурсы.

3. Финансовая система.

4. Управление финансами.

5. Финансовая политика.

6. Финансовое планирование и контроль.

Вопрос 1. Сущность, значение и функции финансов.

Финансы выражают реально существующие в обществе производственные отношения, имеют объектный характер и выступают в качестве экономической категории.

Финансы это историческая категория. Выделим 3 стадии в развитии категории финансы.

1 стадия.

Термин «Финансы» возник в 13-15в. в Италии. Переводится с латинского как «доход» или «наличность». Т.о., первоначальный смысл финансов трактовался как денежный платеж.

2 стадия в развитии категории финансы.

Здесь под финансами понимали систему денежных отношений между населением и государством по поводу образования и использования государственных фондов денежных средств.

Таким образом, рассматривая финансы в этом смысле можно сказать, что:

-финансы появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы.

-финансы были необходимы для удовлетворения потребностей государства

-потребности удовлетворялись через образование фондов денежных средств.

Так как здесь участниками являются население и государство, а государство ничего само не производит, то это неразвитая форма финансов.

Неразвитая форма финансов характеризуется:

- непроизводственным характером финансов (основные затраты на военные цели. При этом большая часть потребностей государства удовлетворялась путем установления различного рода натуральных повинностей и сборов);

- узостью финансовой системы, которая состояла из одного бюджетного звена; т.к. финансовые отношения были ограничены и все они были связаны с формированием и использованием бюджета.

3 стадия в развитии категории финансы

Во второй пол.20века развивается экономика общественного сектора (государства). Она влияет на оптимизацию размещения и использования ограниченных возможностей рынка. В этот период государственные финансы принимают развитую форму, обеспечивая перераспределение денежных ресурсов, необходимых всему обществу для обеспечения благосостояния населения страны, социальной защищенности и экономического роста.

В условиях капитализма товарно-денежные отношения стали приобретать более широкий характер. Получили развитие финансы предприятий. Государство стало аккумулировать денежные средства не только в бюджете, но и во внебюджетных фондах.

По мере развития товарно-денежных отношений возникла необходимость в новых общегосударственных фондах денежных средств и в новом видении финансовой системы.

В современном толковании

ФИНАНСЫ – это экономические денежные отношения (ЭДО) в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода.

Как любая экономическая категория финансы должны выражать какие-либо отношения. Своеобразие отношений, составляющих содержание финансов как экономической категории, заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения.

Деньги являются обязательным условием существования финансов. То есть финансы – это всегда денежные отношения, но не любые денежные отношения являются финансовыми отношениями.

Деньги более древняя категория, чем финансы, появилась на заре развития человечества. Понятие финансов зародилось с появлением государства.

Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда производителей, а финансы – это совокупность денежных отношений по формированию и использованию различных фондов.