Тема 3 Государственные органы и учреждения России в XVIII – нач. XX вв.

1.Предпосылки возникновения абсолютной монархии в России, ее особенности. Высшие органы власти и управления в первой четверти XVIII в. Административно-территориальное устройство России и местное самоуправление XVIII в

2.Изменения в системе органов власти и управления в 18- 19 вв. Реформы Александра II.

3.  Государственный аппарат в России во время Первой мировой войны.

Контрольные вопросы:

1. Какое влияние формы государства, сложившееся в России в 18-19 вв., оказывает на состав и структуру ее государственных органов и учреждений?

2. Проанализируйте систему взаимоотношений монарха с государственными органами и учреждениями России в период правления Александра II.

3. Изучите и составьте политический портрет и охарактеризуйте стиль управления российских монархов в период с 18-19 вв. Завершите проделанную работу аналитической таблицей.

Проведение дебатов на тему:

«Причина неэффективности деятельности государственных органов и учреждений накануне и в период первой мировой войны»

Группа делится на 2 подгруппы.

1 подгруппа отстаивает положительный ответ на вопрос, 2 - отрицательный ответ. Время для подготовки каждой группе 15-20 минут. В конце обязательно подведение итогов.

Задание для СРС:

Решите тесты:

1. Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти в XVIII веке в была сосредоточена в руках: Императора Государственного Совета Правительствующего Сената Святейшего правительствующего Синода

2. Название органов городского сословного управления в России, появившихся при Петре I: магистраты городские думы ландраты городские собрания

3. Высшее государственное учреждение, созданное указом Анны Иоанновны в 1731 году как совет при императрице: Канцелярия при Высочайшем дворе Верховный тайный совет Синод Кабинет министров

4. Принцип, положенный в основу деятельности центральных органов исполнительной власти, согласно министерской реформе Александра I: единоначалия демократического централизма принцип коллегиальности целесообразности

5. Высший законосовещательный орган Российской империи в XIX веке: Непременный совет Верховный тайный совет Сенат Государственный совет

Тема 4 Советские государственные органы и учреждения

1.Ломка старой системы. Возникновение и развитие советов. Установление советов на местах в 1917–1918 гг.

2.Советские правоохранительные органы (милиция, военные чрезвычайные комиссии): их компетенция и формирование. Учредительное собрание. III съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

3.Национально-государственное устройство СССР в 1920–1940 гг. Особенности советского государственного устройства в годы Великой Отечественной войны. Кризис советского государственного механизма в 50-80-е гг.

Контрольные вопросы:

1. Опишите структуру власти и управления, закрепленную первой советской Конституцией. Каковы, на ваш взгляд, причины и последствия складывания однопартийного государства в Советской России?

2. В чем состояли особенности формирования советского государственного аппарата и номенклатурного принципа в подборе и расстановке руководящих кадров?

3. Дайте характеристику основных изменений в системе власти и управления, произошедших после принятия Конституции 1936 г.

Задания для СРС:

1. Выберите правильный ответ:

1)  на выборах в Учредительное собрание одержали победу...(большевики, кадеты, эсеры, меньшевики);

2)  председателем Учредительного собрания был избран... (В.Ленин, Я.Свердлов, В.Чернов);

3)  главной причиной разногласий между большевиками и остальными депутатами Учредительного собрания были разные подходы к решению... (аграрного вопроса, вопроса о власти, рабочего вопроса);

4)  учредительное собрание провозгласило... (демократическую республику, диктатуру пролетариата, конституционную монархию);

5)  разгон Учредительного собрания не вызвал политического взрыва в стране из-за... (отсутствия демократических традиций, всеобщей ненависти к эсерам и меньшевикам, неинформированности народа).

2. Прочитайте фрагменты “Декрета о земле”, принятого II съездом советов. Вместо чисел вставьте пропущенные слова.

“Право (1) на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема”.

“Вся земля отчуждается (2), обращается во всенародное достояние”.

“Весь (3) конфискованных земель, живой и мертвый, переходит в исключительное пользование государства или общины”.

“Право пользования землею получают (4)”.

Творческое задание:

1. Ниже приведены фрагменты Конституции РСФСР 1918 г. Вместо цифр, заключенных в круглые скобки, вставьте подходящие официальные наименования органов власти в соответствующей грамматической форме (Всероссийский съезд Советов, ЦИК Советов, СНК).

“(1) является высшей властью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики... созывается (2) не реже двух раз в год... Избирается (3) в числе не свыше 200 человек...

В период между (4) высшей властью Республики является (5)...

(6) созывает (7), которому представляет отчет о своей деятельности и доклады по общей политике и отдельным вопросам...

(8) образует (9) для общего управления делами республики и отделы для руководства отдельными отраслями, управления...

(10) принадлежит общее управление делами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. В осуществление этой задачи (11) издает декреты, распоряжения, инструкции”.

2. Какие из перечисленных ниже формулировок содержались в Конституции СССР 1936 г.?

1.  “Граждане СССР имеют право на труд..., отдых..., материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности... на образование”.

2.  “В целях обеспечения за гражданами свободы совести церковь в СССР отделена от государства и школа от церкви. Свобода отправления религиозных культов и свобода антирелигиозной пропаганды признается за всеми гражданами”.

3.  “Выборы депутатов во все Советы депутатов трудящихся... производятся избирателями на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании”.

4.  “Граждане СССР имеют право создавать общественные организации и политические партии, отражающие их интересы”.

5.  “Не избирают и не могут быть избранными... лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли”.

6.  “Граждане СССР имеют право свободно покидать пределы СССР и возвращаться обратно”.

7.  “Гражданам СССР обеспечивается неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту.

8.  “Гражданам СССР гарантируется законом свобода собраний и митингов, свобода уличных шествий и манифестаций”.

9.  “Антисоветская пропаганда и агитация запрещены и преследуются по закону”.

10.  “Гражданам СССР гарантируется свобода частнопредпринимательской деятельности и частной инициативы”.