Планы и задания для практических занятий

Тема 1 Введение. Государственное и муниципальное управление как объект правового регулирования. Право и законодательство современной России.

1.	Предмет и структура курса. Комплексный, межотраслевой характер курса. Государство и право. Органы государства. Форма государства. Государственное и муниципальное управление как объект правового регулирования. Конституционные основы государственного и муниципального управления.
2.	Объективное (позитивное) и субъективное право. Основные правовые институты и понятия. Законодательство. Нормативные акты. Противоречивость законодательства. Право и законодательство. Роль судебно-арбитражной практики в современной России. Краткая характеристика основных отраслей права, имеющих значение для государственного и муниципального управления. Конституционное право. Административное право. Гражданское право. Трудовое право.
3.	Юридическая техника. Правила формирования содержания нормативных актов. Техника создания ведомственных нормативных актов. Правотворческая процедура.
4.	Работа с нормативным материалом. Анализ и толкование нормативных актов. Право как инструментарий государственного служащего. Законность и обоснованность управленческого решения.

Практическое задание:

1.Творческое задание:проанализировать какие нормативные акты регулируют отношения в области государственного и муниципального управления. В этих целях используется СПС «Консультант Плюс».

2. Составить аналитическую таблицу (схему) основных источников правового регулирования государственного и муниципального управления.

3. Изучить специализированные журналы и составить рефераты научных статей, посвященных источникам правового регулирования государственного и муниципального управления.

Задание для СРС:

1. Составить таблицу отраслей права, нормы которых регулируют отношения в области государственного и муниципального управления и дать их краткую характеристику.

2. Изучить послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и выделить те части Послания, которые относятся к правовому регулированию государственного и муниципального управления.

Тема 2 Система государственных органов и система органов местного самоуправления рф (правовые аспекты)

1. Российский федерализм. Разграничение полномочий Федерации и субъектов федерации.

2. Федеральные государственные органы: органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Федеральное собрание РФ как представительный и законодательный орган РФ. Правовой статус Президента РФ. Правительство РФ, порядок назначения и полномочия. Судебная власть. Конституционный суд значения и полномочия. Верховный суд РФ, Высший Арбитражный суд РФ.

3. Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

4. Органы местного самоуправления. Основные положения ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Европейская хартия местного самоуправления.

Практическое задание:

1. Групповой проект: подготовьте мультимедийные презентации на тему: «Проблемы соотношения ветвей власти», получив индивидуальное занятие от преподавателя.

2. Дискуссия на тему: «Соотношение нормативно-правовых актов регионального и муниципального значения.

3. Моделирование нормативного акта: составить модель федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Задание для СРС:

Решите тесты при помощи нормативно-правовых актов. Ответы обоснуйте нормативно.

1. Какой принцип предполагает приоритет федерального права над региональным?

А) комплементарности

Б) субсидиарности

В) гомогенности

Г) демократизма

2. Какой уровень власти не является публичным?

А)федеральный

Б) региональный

В)муниципальный

Г) территориальный

3. Какая должностная единица не является источником публичной власти?

А) Председатель Правительства

Б) губернатор

В)мэр города

Г) председатель ТСЖ

4. Какой предмет относится к исключительному ведению РФ?

А) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами

Б) разграничение государственной собственности

В) внешнеэкономические отношения

Г) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров

5. Какая из форм государственного устройства предполагает союз независимых государств?

А) федеративная

Б) унитарная

В) конфедеративная

6. Какой из судов является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции?

1. Конституционный суд РФ

2. Арбитражный суд РФ

3. Верховный суд РФ

4. Нет верного ответа

7. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и:

1. Президенту РФ

2. Федеральному собранию РФ

3. Генеральному прокурору Российской Федерации

4. Правительству РФ

8. Вставьте пропущенное слово: Российская Федерация - Россия есть демократическое (…) правовое государство с республиканской формой правления

1. унитарное

2. авторитарное

3. федеративное

4. конфедеративное

9. Единственным источником власти в Российской Федерации является:

1. ее многонациональный народ

2. Совет Федерации РФ

3. Государственная дума РФ

4. нет правильного ответа

10. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют:

1. Президент Российской Федерации

2. Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума)

3. Правительство Российской Федерации

4. суды Российской Федерации

5. все ответы верны