- •Министерство сельского хозяйства российской федерации
- •Государственное управление и общественная политика Практикум
- •Оглавление
- •Введение
- •Планы и задания для практических занятий
- •Тема 1 Предмет, методология и методика курса «Государственное управление и общественная политика» (2 ч.)
- •4. Генезис и природа публичной власти и государственного управления.
- •Тема 2 Политическая власть и государственное управление (4ч.)
- •2. Социальные функции государства и виды государственного управления: внутренние и внешние функции государства.
- •3. Система государственного управления (субъекты и объекты системы государственного управления).
- •Тема 3 Современные концепции государственного управления (4ч.)
- •1. Теории административного управления
- •2. Либеральная и неолиберальная концепция государственного управления (теория Дж. Кейнса, концепции ф. Хайека, Дж. Гелбрайта).
- •3. Концепция «социального государства» (л. Фон Эрхард, в. Жискар д. Эстен).
- •4. Концепция рациональной бюрократии м. Вебера.
- •5. Теории организационного развития и современные концепции бюрократии.
- •6. Концепция нового государственного менеджмента.
- •7. Понятие «политические сети» и основные методологические основания концепции «политических сетей. Виды и типы политических сетей.
- •Тема 4 Понятие публичной политики и ее акторы. Влияние видов политического режима (4ч.)
- •1. Понятие публичной политики и его интерпретации.
- •3. Политический режим и государственная власть
- •4. Авторитарные типы государственного управления
- •5. Демократический тип государственного управления
- •Тема 5 Разработка государственной (публичной) политики и ее этапы (4 ч.)
- •3. Процесс принятия государственно-управленческого решения. Роль политических партий и бизнес-корпораций.
- •Тема 6 Направления государственной (публичной) политики (4ч.)
- •1. Государственная экономическая политика
- •2. Государственная социальная политика
- •3. Государственная национальная политика
- •4. Государственная экологическая политика
- •5. Государственная политика в области безопасности
- •6. Международная политика государства
- •Тема 7 Эффективность и контроль государственного управления (4ч.)
- •1. Понятие эффективности государственного управления
- •2. Оценка эффективности государственного управления
- •3. Критерии эффективности государственного управления
- •4. Контроль и надзор в государственном управлении
- •5. Система мониторинга государственного управления.
- •Тема 8 Региональная политика и региональное государственное управление (4ч.)
- •1. Сущность регионального управления
- •2. Основные направления региональной политики
- •3. Регион как объект и субъект государственной (публичной) политики.
- •4. Особенности региональной политики и государственного управления в Республике Башкортостан.
- •Тема 9 Государственная политика и общество (4ч.)
- •1. Формы участия граждан в государственной политике.
- •2. Политические партии
- •3. Группы интересов
- •4. Средства массовых коммуникаций и Интернет.
- •5. Общественное мнение
- •Его основные признаки:
- •Библиографический список
5. Общественное мнение
Общественность — это группа людей, оказавшихся в аналогичной ситуации, сознающих неопределенность и проблематичность ситуации, сознающих неопределенность и проблематичность ситуации и реагирующих определенным образом на создавшуюся ситуацию.
Общественное мнение — это состояние общественного сознания, заключающее явное или скрытое отношение социальной общности к явлениям, событиям и фактам общественной жизни, отражающее определенную коллективную позицию по проблемам, представляющим определенный интерес.
Его основные признаки:
общественное мнение включает не все точки зрения, имеющиеся у людей, а лишь связанные с изучаемой ситуацией; в отношении этой ситуации совокупность индивидов выступает как общность;
общественное мнение по конкретным вопросам в одной ситуации может коренным образом отличаться от общественного мнения в другой ситуации;
общественным мнение становится лишь в случае его публичного выражения, в противном случае оно остается индивидуальной точкой зрения отдельных людей;
общественное мнение должно обладать определенностью и сохраняться на протяжении определенного периода времени.
Основными функциями общественного мнения являются функция социального контроля, экспрессивная, консультативная и директивная функции.
Как социальный контролер, общественное мнение способно следить, чутко реагировать на принятие и выполнение правительственных решений, способствуя или тормозя их реализацию.
Следующей важной функцией общественного мнения является экспрессивная функция — выражение определенной позиции общества по отношению к фактам и явлениям жизни общества.
В практике цивилизованных стран широко реализуется консультативная функция общественного мнения, когда результаты опросов населения используются для выбора одобряемых обществом способов разрешения тех или иных проблем.
Директивная функция — обязательность для претворения в жизнь результатов опроса. Реализация данной функции зависит от очень многих обстоятельств. Поэтому она далеко не однозначна.
Значение и роль общественного мнения особо возрастает в гражданском обществе, «старающемся» обходиться без государственных органов правосудия. Оно помогает вырабатывать суждения об общих делах: оценка каких-либо событий, норм поведения, определении практических путей решения проблем общественной жизни, становясь в гражданском обществе действенным социальным институтом.
Библиографический список
|
Наименование |
В т.ч. наличие в библиотеке университета, экз. |
|
а) основная литература | |
|
25 |
|
5 |
|
б) дополнительная литература (в т.ч. периодические издания) | |
|
79 |
|
50 |
|
3 |
|
|
|
50 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
в) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы |
|
|
- |