Тема 3 Механизм осуществления исполнительной власти в рф

1. Понятие и сущность механизма осуществления исполнительной власти.

2. Система государственных органов в механизме исполнительной власти.

3. Государственная гражданская служба.

Методические указания

При раскрытии вопросов темы необходимо исходить из того, что в научной литературе достаточно широко используется такая правовая категория, как «механизм». Так, некоторые авторы выделяют «механизм государства», «механизм государственной власти» и др. Частью механизма осуществления исполнительной власти является целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства. Механизм исполнительной власти представляет собой государственное воздействие через систему государственных органов исполнительной власти и других государственных явлений (принципов, функций, юридического процесса) на состояние общественных отношений в соответствии с целями государства. Также необходимо изучить органы государственной власти (исполнительные, судебные, законодательные), которые непосредственно или косвенно участвуют в механизме осуществления исполнительной власти

При ответе на четвертый вопрос следует осветить:

- реестр должностей федеральной государственной гражданской службы;

- правовой статус государственного служащего, практическая реализация прав и ответственности государственного служащего в федеральном органе исполнительной власти;

- категории и группы должностей, классные чины государственной гражданской службы.

Практическое задание:

1. Зарисуйте схему соотношения категорий и групп должностей федеральной государственной гражданской службы, а также соответствие их классным чинам.

2. По данным, представленным преподавателем, сделайте анализ по качественному и количественному составу работников органов государственного управления.

3. Мастер-класс (встреча со специалистом системы государственного управления) на тему «Теория и практика осуществления исполнительной власти в государственном органе».

Задания для СРС:

1. Изучите Федеральный закон «О государственной гражданской службе». Проанализируйте содержание. Выделите основные моменты. Заполните схему «Правовой статус государственного гражданского служащего» (рисунок 1).

Права	Обязанности	Ограничения	Запреты

Рисунок 1 Правовой статус государственного гражданского служащего

Тема 4 Организационно-процессуальная деятельность исполнительной власти в правотворческой, правоприменительной, правоохранительной сферах.

1. Понятие и виды организационно-процессуальной деятельности исполнительной власти.

2. Особенности процессуальной деятельности исполнительной власти в правотворческой, правоприменительной, правоохранительной сферах.

Методические указания

При рассмотрении темы необходимо разобрать понятия «юридический процесс», «организационно-процессуальная деятельность», «административно-процессуальная деятельность», «административный процесс», определить их соотношение между собой. По видам организационно-процессуальной деятельности рассмотреть юрисдикционные и процедурные производства, а также их подвиды, определить их отличия между собой; особенности, которые они накладывают на процессуальную деятельность органов исполнительной власти в правотворческой, правоприменительной и правоохранительной сферах.

Практическое задание:

По заданию преподавателя выполните творческий проект: Составьте схему видов административного процесса. Определите, к какой сфере (правотворческой, правоприменительной, правоохранительной) относится тот или иной подвид. Приведите 2-3 конкретных практических примера по каждому подвиду (с указанием органа исполнительной власти и выполненной им задачи).

Задания для СРС:

1. Ответьте на вопросы:

Чем отличаются правотворческий и правоприменительный процессы?

Как реализуется право законодательной инициативы органами исполнительной власти?

Какие органы полномочны привлекать лиц к административной ответственности?