Тема 12. Организация контроля за размещением государственных и муниципальных заказов (2ч.)

Вопросы для обсуждения

1. Предварительный, внутренний, внешний контроль.

2. Проведение плановых и внеплановых проверок. Положения Бюджетного кодекса РФ.

3. Коррупция в системе государственных закупок.

4. Основные подходы в антикоррупционной политике.

5. Национальный план противодействия коррупции.

6. Роль счетной палаты РФ в системе государственных и муниципальных закупок.

7. Антимонопольное регулирование в РФ.

Задания для СРС (4 ч.)

1. Осуществите анализ сайта «Государственные закупки» [www.zakupki.gov.ru] и определите возможность участия населения в контроле за государственными закупками. Составьте реестр недобросовестных поставщиков.

2. Укажите основные виды договоров по проведению операций с материальными ценностями государственного резерва и опишите, как происходит процесс замены материальных ценностей из государственного резерва.

3. Опишите основные методы антикоррупционного поведения в сфере государственных закупок.

Контрольные вопросы

1. Каковы особенности внешнего государственного контроля?

2. Как участвует общественность в контроле над государственными закупками?

3. Каковы особенности размещения заказов на поставку материальных ценностей в государственный резерв?

4. Какие существуют виды договоров по проведению операций с материальными ценностями государственного резерва?

5. В чем особенности размещения заказов на поставку материальных ценностей в государственный резерв?

6. Каков уровень коррупции в РФ?

7. Дайте определение понятию «конфликт интересов» в государственном законодательстве.

8. Дайте определение понятию «психологические методы», «технические методы», «регламентация процессов», «репрессивные меры» в сфере государственных закупок.

9. Какие существуют проблемные вопросы в практике закупок для государственных и муниципальных нужд?

Фиксированные выступления и доклады

1. Аудит эффективности государственных и муниципальных закупок: практика подхода «Red Flags».

Активные и интерактивные формы обучения

1. Общая дискуссия на тему «Организация контроля за размещением государственных и муниципальных заказов»

Вопросы для подготовки к контрольной работе

1. В случае проведения открытого конкурса, в какой срок заказчик, уполномоченный орган или специализированная организация обеспечивают размещение конкурсной документации на официальном сайте?

2. Какой устанавливается порядок оценки заявок на участие в конкурсе?

3. В какие сроки государственный или муниципальный заказ признается размещенным?

4. В какие сроки, в официальном печатном издании или на официальном сайте, размещается извещение о проведении открытого аукциона опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом либо специализированной организацией?

5. Что делать, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе?

6. Кто может выступать Государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования?

7. В какие сроки размещается извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме?

8. Каков размер платы за конкурсную документацию в письменной форме?

9. Каким образом осуществляется процедура размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд?

10. Срок оценки и сопоставления заявок участников конкурса?

11. Назовите функции аукционной комиссии.

12. Кем устанавливается требование обеспечения заявки на участие в аукционе при проведении аукциона в электронной форме?

13. Что является целью размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд?

14. Кто признается победителем аукциона?

15. В течение какого срока заказчик, уполномоченный орган обязаны хранить документацию по проведению торгов?

16. В каких случаях допускается проведение закрытого аукциона?

17. Каковы действия заказчика, в случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта?

18. В какие сроки котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки?

19. Кем вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе?

20. В какие сроки заказчик, уполномоченный орган, официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения?

21. Что делать, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, соответствующая всем требованиям?

22. В каких случаях заказчик или уполномоченный орган, разместивший на официальном сайте извещении о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от его проведения?

23. Каков срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе?

24. На сколько процентов заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить количество товаров, объем работ, услуг (если это предусмотрено конкурсной документацией)?

25. Кто осуществляет ведение реестра недобросовестных поставщиков?

26. Когда наступает дата начала срока подачи заявок на участие в конкурсе?

27. Какие сведения не должен указывать участник размещения заказа на конверте своей заявки?

28. В какие сроки заказчик либо уполномоченный орган обязан направить разъяснения положений конкурсной документации, если запрос поступил к заказчику?

29. В какие сроки заказчик либо уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию?

30. На какой срок может быть продлен срок подачи заявки на участие в конкурсе?