4.2 Содержание разделов дисциплины

Тема 1. Понятие государственного управления. Государство как субъект управления общественными процессами.

Управление- общественный институт. Сущность управленческого воздействия. Многогранность управления. Специфика государственного управления. Основные характеристики государства. Типология государства. Общественные функции государства. Государственная политика в гражданском обществе.

Тема 2. Объективные основы и субъективный фактор государственного управления.

Природа и структура объективных условий. Объективная детерминация государственного управления. Состав и развитость субъективного фактора. Организованность субъективного фактора и государственное управление.

Тема 3. Общественные процессы как объекты государственного управления.

Сущность управляемых объектов. Свойства и структура управляемых объектов. Социальный механизм формирования и реализации государственного управления. Объективизация государственного управления.

Тема 4. Системные характеристики государственного управления.

Система государственного управления. Прямые и обратные связи в системе государственного управления. Типичное и уникальное в государственном управлении. Многообразие-условие устойчивости и динамизма системы государственного управления.

Тема 5. «Древо» целей и функциональная структура государственного управления.

Формирование «древа» целей государственного управления. Стратегический уровень государственного управления. Юридическое и иное ресурсное обеспечение целей государственного управления. Понятие и виды функций государственного управления. Функциональная структура государственного управления и ее юридическое оформление.

Тема 6. Организационная структура государственного управления.

Сущностные черты организационной структуры государственного управления. Построение организационной структуры государственного управления. Орган, звено, подсистема субъекта государственного управления. Организация государственного органа.

Тема 7. Формы государственного устройства и государственное управление.

Особенности федеративного устройства государства. Государственный суверенитет. Национальный компонент в государственном строительстве и организации общества. Гражданин государства.

Тема 8. Структура управленческой деятельности.

Общие черты управленческой деятельности. Формы управленческой деятельности. Методы управленческой деятельности. Стадии управленческой деятельности. Понятие управленческих решений.

Тема 9. Принципы государственного управления.

Понятие принципа государственного управления. Основания систематизации принципов государственного управления. Виды принципов государственного управлении. Применение принципов государственного управления.

Тема 10. Правовое регулирование государственного управления.

Сущность правового регулирования. Предмет и метод правового регулирования. Формы правового регулирования. Структура правового регулирования.

Тема 11. Законность в государственном управлении.

Смысл законности в государственном управлении. Обеспечение законности в государственном управлении. Законность, рациональность и правопорядок. Дисциплина в государственном управлении.

Тема 12. Информационное обеспечение государственного управления.

Информация как основа государственного управления. Информационные качества управленческих решений. Организация информации в системе государственного управления. Информационная система государственного управления. Информация как ресурс развития.

Тема 13. Человеческий потенциал государственного управления.

Персонал государственного управления: структура, содержание и уровни качеств. Правовое и организационное обеспечение государственной службы. Управленческая культура граждан. Педагогические аспекты государственного управления.

Тема 14. Демократия и бюрократия в государственном управлении.

Понятие политического режима. Власть и народ. Формы демократии в государственном управлении. Бюрократизм: сущность и формы проявления. Демократизация политического режима.

Тема 15. Свобода и ответственность в государственном управлении.

Особенности свободы в управлении. Свобода, самостоятельность и законность. Ответственность как общественное отношение. Виды и процедуры юридической ответственности в государственном управлении.

Тема 16. Совершенствование стиля государственного управления.

Элементы и свойства стиля государственного управления. Распределение и регламентация управленческой деятельности Усиление организованности управленческих процессов. Резервы рационализации стиля государственного управления.

Тема 17. Объективизация государственного управления.

Смысл объективизации государственного управления. Комплексный характер результатов государственного управления. Виды эффектов управления. Актуальные аспекты объективизации государственного управления.

Тема 18. Измерение эффективности государственного управления. Развитие и освоение возможностей государственного управления.

Общая социальная эффективность государственного управления. Эффективность организации и функционирования субъекта государственного управления. Эффективность деятельности управленческих органов и должностных лиц. Оценка эффективности государственного управления и общественные институты ее применения. Государственное управление перед грядущим. Новые знания, технологии и государственное управление. Понятие «опережающее состояние» государственного управления. Процесс совершенствования государственного управления.