- •Рабочая программа дисциплины
- •081100 Государственное и муниципальное управление
- •1 Цели и задачи освоения дисциплины
- •2 Место дисциплины в структуре ооп впо
- •3 Требования к результатам освоения дисциплины «б3.Дв6 Организация местного самоуправления»
- •4 Объем дисциплины и виды учебной работы
- •4.1 Очное обучение (4 года)
- •4.2 Заочное обучение (3,5 года)
- •4.3 Заочное обучение (5 лет)
- •5 Содержание дисциплины
- •5.1 Разделы дисциплины и виды занятий
- •5.2 Содержание разделов дисциплины
- •6 Тематика аудиторных занятий
- •6.1 Лекционные занятия
- •6.2 Практические занятия (семинары)
- •6.3 Лабораторные работы
- •7 Самостоятельная работа студентов
- •7.1 Очное обучение (4 года)
- •7.2 Заочное обучение (3,5 года)
- •7.3 Заочное обучение (5 лет)
- •8 Образовательные технологии
- •8.1 Очное обучение (4 года)
- •8.2 Заочное обучение (3,5 года)
- •8.3 Заочное обучение (5 лет)
- •9 Оценочные средства для итогового контроля (зачета)
- •10 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •11 Средства обеспечения освоения дисциплины
- •12 Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •13 Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •14 Рейтинг-план дисциплины
- •15 Межкафедральное согласование смежных вопросов дисциплины
- •16 Актуализация рабочей программы
5 Содержание дисциплины
5.1 Разделы дисциплины и виды занятий
|
№ п/п |
Наименование модуля (раздела) Дисциплины |
Очное обучение |
Заочное обучение | |||||||
|
4 года |
3,5 года |
5 лет | ||||||||
|
Л |
ПЗ |
СРС |
Л |
ПЗ |
СРС |
Л |
ПЗ |
СРС | ||
|
Модуль 1 | ||||||||||
|
1 |
Сущность местного самоуправления |
2 |
2 |
4 |
0,25 |
|
4 |
0,25 |
|
4 |
|
2 |
Основы местного самоуправления |
2 |
2 |
4 |
0,25 |
|
4 |
0,25 |
|
4 |
|
3 |
Опыт местного самоуправления за рубежом |
2 |
2 |
4 |
0,5 |
|
8 |
0,5 |
|
8 |
|
4 |
Отечественный опыт местного самоуправления |
2 |
2 |
2 |
0,5 |
|
7 |
0,5 |
|
7 |
|
5 |
Муниципальное образование, его территория и границы |
2 |
2 |
2 |
0,5 |
|
7 |
0,5 |
|
7 |
|
6 |
Характеристика муниципального хозяйства |
2 |
2 |
4 |
1 |
|
10 |
1 |
|
8 |
|
7 |
Формы осуществления местного самоуправления |
2 |
2 |
4 |
0,5 |
1 |
8 |
0,5 |
0,5 |
8 |
|
Модуль 2 | ||||||||||
|
8 |
Компетенция, предметы ведения, полномочия и права органов местного самоуправления |
2
|
2 |
4 |
0,5 |
0,5 |
8 |
0,5 |
0,5 |
8 |
|
9 |
Взаимоотношения государственной и муниципальной власти |
2 |
2 |
4 |
0,5 |
0,5 |
8 |
0,5 |
0,5 |
8 |
|
10 |
Органы и должностные лица местного самоуправления |
2 |
2 |
4 |
0,5 |
1 |
8
|
1 |
1 |
8 |
|
11 |
Местная администрация |
2 |
4 |
6 |
0,25 |
1 |
8 |
0,5 |
1,5 |
8 |
|
12 |
Муниципальная служба |
2 |
2 |
6 |
0,25 |
1 |
8 |
1 |
1 |
8 |
|
13 |
Оценка деятельности органов местного самоуправления |
2 |
2 |
6 |
0,5 |
1 |
8 |
1 |
1 |
8 |
|
Итого: |
26 |
28 |
54 |
6 |
6 |
96 |
8 |
6 |
94 | |
5.2 Содержание разделов дисциплины
|
№ п/п |
Наименование раздела Дисциплины |
Содержание раздела |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Сущность местного самоуправления |
Понятие, особенности и принципы местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления. Соотношение понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление». Система местного самоуправления. |
|
2 |
Основы местного самоуправления |
Конституционно-правовые основы местного самоуправления. Экономические основы местного самоуправления. Организационные основы местного самоуправления. |
|
3 |
Опыт местного самоуправления за рубежом |
Зарубежные модели местного самоуправления. Особенности местного самоуправления в зарубежных странах. Тенденции развития местного самоуправления за рубежом. |
|
4 |
Отечественный опыт местного самоуправления |
Исторические традиции самоуправления в Российском государстве. Местное самоуправление в современной России. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в Российской Федерации. |
|
5 |
Муниципальное образование, его территория и границы |
Муниципальное образование: понятие и типология. Территориальная организация местного самоуправления: территории и границы муниципальных образований. Характеристика и зонирование территории муниципального образования. Проблемы установления и критерии определения оптимальной территории муниципального образования. |
|
6 |
Характеристика муниципального хозяйства |
Понятие и специфика муниципального хозяйства. Модели и ресурсы муниципального хозяйства. Структура и управление муниципальным хозяйством. |
|
7 |
Формы осуществления местного самоуправления |
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. |
|
8 |
Компетенция, предметы ведения, полномочия и права органов местного самоуправления |
Компетенции и предметы ведения органов местного самоуправления. Полномочия и права органов местного самоуправления. Вопросы местного значения. Муниципальный контроль. |
|
9 |
Взаимоотношения государственной и муниципальной власти |
Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. Разграничение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. |
|
10 |
Органы и должностные лица местного самоуправления |
Классификация и предназначение органов местного самоуправления. Состав и структура органов местного самоуправления. Организационные модели местного самоуправления: зарубежный и отечественный опыт. Представительный орган муниципального образования. Глава муниципального образования. Местная администрация. Контрольно-счетный орган муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления. |
|
11 |
Местная администрация |
Местная администрация: принципы построения и типы структуры. Глава администрации муниципального образования. Планирование работы местной администрации. Работа администрации с гражданами. |
|
12 |
Муниципальная служба |
Понятие и сущность муниципальной службы. Законодательство о муниципальной службе. Статус, полномочия и права муниципального служащего. |
|
13 |
Оценка деятельности органов местного самоуправления |
Значение и сложность оценки деятельности органов местного самоуправления. Критерии оценки и показатели деятельности органов местного самоуправления. |
