5.2 Содержание разделов дисциплины

№

п/п

Наименование раздела

дисциплины

Содержание раздела

1

2

3

1

Предмет, методология и методика курса «Государственное управление и общественная политика»

Государственная политика в системе государственного управления. Сферы государственной политики. Объект и предмет государственной политики. Генезис и природа публичной власти и государственного управления.

2

Политическая власть и государственное управление

Государственное управление как система. Социальные функции государства и виды государственного управления: внутренние и внешние функции государства. Система государственного управления (субъекты и объекты системы государственного управления). Иерархические уровни государственного управления (метауровень, макроуровень, микроуровень, региональный и локальный уровни государственного управления). Конституционные основы и правовая база государственной политики.

3

Современные концепции государственного управления

Теории административного управления. Либеральная и неолиберальная концепция государственного управления (теория Дж. Кейнса, концепции Ф. Хайека, Дж. Гелбрайта). Концепция «социального государства» (Л. фон Эрхард, В. Жискар д Эстен). Бюрократия и ее роль в системе государственного управления. Концепция рациональной бюрократии М. Вебера. Теории организационного развития и современные концепции бюрократии. Концепция нового государственного менеджмента. Теоретические источники в концепции нового управления (governance). Понятие «политические сети» и основные методологические основания концепции «политических сетей. Виды и типы политических сетей.

4

Понятие публичной политики и ее акторы. Влияние видов политического режима

Понятие публичной политики и его интерпретации. Акторы публичной политики: органы государственной власти, политические партии, бизнес-корпорации и их ассоциации, неправительственные организации, СМИ, экспертное сообщество, международные организации и фонды. Политический режим и государственная власть. Авторитарные типы государственного управления. Демократический тип государственного управления.

5

Разработка государственной (публичной) политики и ее этапы

Государственно-управленческое решения и виды их классификации: по уровню иерархии в системе государственного управления, по типам – административные и политические, по субъектам управления, по юридическим основаниям, по характеру содержания, по механизму реализации, по степени публичности и т.п. Системные признаки государственно-управленческих решений:  наличие субъект-объектных отношений, виды и уровни управленческого воздействия, процедура принятия решения, процедура легитимации принятого решения, процедура реализации решения, виды и формы управленческого контроля за ходом и итогами реализации решения. Процесс принятия государственно-управленческого решения. Роль политических партий и бизнес-корпораций.

6

Направления государственной (публичной) политики

Государственная экономическая политика. Государственная социальная политика. Государственная национальная политика. Государственная экологическая политика. Государственная политика в области безопасности. Международная политика государства.

7

Эффективность и контроль государственного управления

Понятие эффективности государственного управления. Оценка эффективности государственного управления. Критерии эффективности публичной политики. Контроль и надзор в государственном управлении. Система мониторинга государственного управления.

8

Региональная политика и региональное государственное управление

Сущность регионального управления. Основные направления региональной политики. Регион как объект и субъект государственной (публичной) политики. Особенности региональной политики и государственного управления в Республике Башкортостан.

9

Государственная политика и общество

Формы участия граждан в государственной политике. Политические партии. Группы интересов. Средства массовых коммуникаций и Интернет. Общественное мнение.