5.2 Содержание разделов дисциплины

№

п/п

Наименование раздела

дисциплины

Содержание раздела

1

2

3

1

Понятие, предмет и источники курса «Государственная и муниципальная служба»

Государственная власть как атрибут современного общества. Принцип разделения государственной власти. Государственный аппарат. Местное самоуправление в Российской Федерации. Правовые основы деятельности государства и его служащих. Предмет, объект и система учебного курса. Цели и задачи курса. Источники курса.

2

Государственная и муниципальная служба: понятие, сущность и правовые источники

Государственная служба Российской Федерации как комплексный правовой институт. Понятие, признаки государственной службы Российской Федерации. Цели и задачи государственной службы. Понятие, признаки муниципальной службы. Цели и задачи муниципальной службы. Основные и специфические принципы государственной и муниципальной службы. Конституционное закрепление государственной и муниципальной службы. Федеративная организация государства и правовое регулирование государственной и муниципальной службы. Правовые формы регулирования государственной и муниципальной службы: федеральный и региональный уровень. Особенности правового регулирования военной и правоохранительной государственной службы.

3

Виды государственной и муниципальной службы

Федеральная гражданская служба. Гражданская служба субъектов Российской Федерации. Специальные виды гражданской службы. Особенности военной службы. Военная служба по призыву. Военная служба по контракту. Альтернативная гражданская служба. Особенности правоохранительной службы. Служба в органах милиции. Служба в таможенных органах. Служба в органах госнаркоконтроля.

4

Государственный и муниципальный служащий: понятие, права и обязанности

Понятие государственного служащего, признаки. Понятие муниципального служащего, признаки. Реестры государственных и муниципальных служащих. Должностные, не должностные лица на государственной и муниципальной службе. Права и обязанности государственных и муниципальных служа­щих. Требования к служебному поведению государственного и муниципального служащего. Ограничения и запреты, связанные с государственной и муниципальной службой.

5

Должность государственной и муниципальной службы

Государственная должность: понятие и сущность. Должность в статусно-правовом смысле. Должность в функциональном смысле. Виды государственных и муниципальных должностей. Правовой статус должности государственной и муниципальной службы. Классификация должностей государственной и муниципальной службы. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы. Реестр должностей государственной и муниципальной службы. Штатное расписание. Требования, предъявляемые к должностям государственной и муниципальной службы. Должностные инструкции. Административный и должностной регламенты.

6

Поступление на государственную и муниципальную службу

Требования к кандидатам, претендующим на государственную и муниципальную службу. Особенности документов, предъявляемых при поступлении на госу­дарственную и муниципальную службу. Назначение на должность. Конкурс. Испытание при поступлении на государственную и муниципальную службу. Личное дело государственного и муниципального служащего.

7

Прохождение государственной и муниципальной службы

Служебный контракт: понятие, содержание и форма. Изменение условий служебного контракта. Аттестация государственного и муниципального служащего. Функции и принципы аттестации. Квалификационный экзамен. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации го­сударственного и муниципального служащего. Предельный возраст по службе, резерв на выдвижение. Стаж государственной и муниципальной службы.

8

Прекращение государственной и муниципальной службы

Правовые основы и особенности прекращения государственной и муниципальной службы. Общие основания прекращения служебного контракта для государ­ственного и муниципального служащего. Особенность расторжения срочного служебного контракта. Расторжение служебного контракта по инициативе служащего. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Прекращение и приостановление служебного контракта по обстоя­тельствам, не зависящим от воли сторон. Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта. Увольнение в связи с выходом из гражданства.

9

Гарантии и ответственность на государственной и муниципальной службе

Понятие и виды гарантий для государственных и муниципальных служащих. Денежное содержание государственного и муниципального служа­щего. Гарантии переподготовки и повышения квалификации государст­венным и муниципальным служащим. Отпуск государственного и муниципального служащего. Медицинское обслуживание государственных и муниципальных служащих и членов их семей. Защита государственных и муниципальных служащих и членов их семей от насилия и угроз и других неправомерных действий. Пенсионное обеспечение государственных и муниципальных слу­жащих. Особенности ответственности государственных и муниципальных служащих. Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих. Дисциплинарный проступок. Дисциплинарная ответственность го­сударственных и муниципальных служащих. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Стадии дисциплинарного производства. Порядок снятия дисциплинарных взысканий.

10

Противодействие коррупции и конфликт интересов на государственной и муниципальной службе

Коррупция: понятие, сущность, типология. Правовые основы и меры противодействия коррупции в системе государственной и муниципальной службы. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе. Урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.

11

Государственная и муниципальная служба субъектов Российской Федерации

Государственная и муниципальная служба в Республике Башкортостан. Особенности и специфика государственной и муниципальной службы в Республике Башкортостан.

12

Государственная и муниципальная служба в зарубежных странах

Государственная и муниципальная служба в США. Государственная и муниципальная служба во Франции. Государственная и муниципальная служба в Германии.

13

Реализация государственной кадровой политики: цели, содержание и принципы

Понятие государственной кадровой политики. Сущность государственной кадровой политики. Цели государственной кадровой политики. Уровни государственной кадровой политики. Кадровая работа. Субъекты и объекты государственной кадровой политики. Эволюция государственной кадровой политики. Этапы государственной кадровой политики. Характерные черты и принципы государственной кадровой политики.

14

Кадровые технологии на государственной и муниципальной службе

Общая характеристика кадровых технологий. Особенности технологий кадровой политики. Виды технологий государственной кадровой политики. Оценка кадровой ситуации в регионе и кадровое планирование в системе государственной кадровой политики. Разработка и реализация программ развития кадрового потенциала региона. Технологии кадрового обеспечения городов, районов. Технологии привлечения населения к реализации государственной кадровой политики. Формы и методы кадровой политики в органах государственного и муниципального управления.