- •Г. По содержанию правил поведения нормы:
- •Роль разъяснений Пленумов Верховных судов Российской Федерации в регулировании уголовно процессуальных правоотношений
- •Действие уголовно-процессуального закона во времени
- •Действие уголовно-процессуального закона в пространстве
- •Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц
В1
Понятие уголовного процесса тождественно понятию уголовного судопроизводства. Данный термин употребляется для обозначения деятельности не только суда, но и органов дознания, органов предварительного следствия и прокуратуры, словом, всего производства по уголовному делу от начала до конца. Уголовное судопроизводство регламентировано законом и включает в себя возбуждение, предварительное расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также судебную деятельность по исполнению приговоров. Её обеспечивают главным образом специально управомоченные органы государства и должностные лица: суд, прокурор, следователь и органы дознания. Именно они придают ей целенаправленный характер, иначе говоря, осуществляют производство по уголовному делу, ведут его, то есть принимают решения о направлении движения и о судьбе дела
Задачи быстрого раскрытия преступлений и изобличения виновных состоят в том, чтобы в предусмотренные законом сроки были установлены обстоятельства происшедшего преступления, выявило лицо, его совершившее, собраны и проверены доказательства виновности обвиняемого и тем самым назначение виновному наказании приближено к моменту совершения преступления.
Уголовно-процессуальное право тесно связано с понятием «уголовный процесс», которое происходит от старинного русского слова «уголовный», т. е. «преступный», и от латинского слова prozessus, означающего «прохождение». В сочетании эти слова означают «производство по привлечению к уголовной ответственности и наказанию за совершенное преступление».
Уголовно-процессуальное право является составной частью правовой системы любого государства. Это объясняется необходимостью строгой регламентации деятельности правоохранительных органов любого государства, направленной, с одной стороны, на борьбу с преступностью, а с другой стороны — на защиту неотъемлемых прав и свобод человека и гражданина, в том числе попавшего в поле зрения указанных органов. Немаловажное значение для уголовно-процессуального права имеет метод и предмет правового регулирования.
Метод правового регулирования — это совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения.
В уголовно-процессуальном праве применяются два основных метода — императивный и диспозитивный.
Императивным называется метод властных предписаний, основанный на запретах, обязанностях и ответственности. Он находит свое применение, например, при возложения обязанностей на участников уголовного процесса, при определении порядка, регламента проведения судебного заседания и т. д.
Диспозитивным называется метод равноправия сторон, основанный на дозволениях. Этот метод используется значительно реже, чем императивный. Диспозитивный метод лежит в основе положений УПК РФ, наделяющих субъектов процесса какими-либо правами. Например, УПК РФ закрепляет право потерпевшего заявлять ходатайства или отводы.
Предметом уголовно-процессуального права России являются общественные отношения, которые возникают между участниками уголовного процесса в связи с расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел.
Всю систему общественных отношений, являющихся предметом уголовно-процессуального права, можно разбить на две большие группы. В первую из них входят общественные отношения, направленные на защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших от преступления. Вторую группу составляют общественные отношения по обеспечению законности и справедливости осуществления уголовного преследования и судебного разбирательства.
В2
Уголовно – процессуальные отношения – это урегулированное нормами уголовно-процессуального права общественное отношение, участники которого обладают субъективными правами и являются носителями юридических обязанностей.
Юридический факт в форме процессуального правоприменительного акта выступает основанием для возникновения процессуального правоотношения. Значение юридических фактов, порождающих уголовно-процессуальные правоотношения, приобретают все постановления следователя и судьи, обязывающие участников уголовного судопроизводства к осуществлению определенных действий (о производстве обыска, о назначении экспертизы, о принудительном доставлении в судебное заседание). Юридические факты, имеющие общее значение, создают условия для возникновения конкретных правоотношений: выполнение постановления судьи о назначении судебного заседания требует вызова ряда участников судебного разбирательства, принятия мер по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества и др.
Юридическими фактами могут явиться также действия, события, состояния: предварительное слушание, ходатайство адвоката о проведении следственного действия, кассационная жалоба подсудимого.
Правоотношение может измениться или быть прекращено в связи с появлением новых юридических фактов: например, подписка о невыезде может быть изменена в случае попытки обвиняемого скрыться.
Уголовно-процессуальное правоотношение представляет собой сложное правовое явление. Оно состоит из трёх необходимых элементов:
1) субъектов правоотношения;
2) объекта правоотношения;
3) юридического содержания правоотношения.
Объект правоотношения - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношения, по поводу чего они вступают в правовые связи (например, реализация обвиняемым права на защиту путем заявления ходатайства обязывает следователя рассмотреть и разрешить это ходатайство).
Одним из субъектов уголовно-процессуального отношения всегда выступает орган государства (должностное лицо), наделенный властными полномочиями, т.е. это всегда властеотношения. В уголовно-процессуальных отношениях властный характер деятельности государственных органов, ведущих уголовный процесс, сочетается с правами и гарантиями участвующих в деле лиц.
На различных этапах уголовного судопроизводства круг субъектов уголовно-процессуальных отношений не совпадает. В теории уголовного процесса с учетом необходимости регламентации многосубъектности уголовно-процессуальных правоотношений предлагается следующая группировка субъектов этих отношений :
1) представители судебной власти (суд, судьи, заседатели);
2) органы уголовного преследования (дознаватель, орган дознания, следователь, прокурор);
3) субъекты, имеющие самостоятельный процессуальный интерес в уголовном деле (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик);
4) защитники и представители;
5) субъекты - носители доказательственной информации (эксперты, свидетели);
6) лица, выполняющие вспомогательные функции (переводчики, специалисты, понятые, секретарь судебного заседания).
Юридическим содержанием уголовно-процессуальных правоотношений являются субъективные права и обязанности, которыми наделены субъекты.
В3
Норма УПП – это записанное в законе обязательное правило, содержащее указание на основание и условие его применения, субъектов регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или за нарушение запрета. Различные правовые нормы выполняют различные функции в процессе правового регулирования. Одни нормы носят общий для всей деятельности характер, другие – условия производства в определенной стадии, третьи регулируют порядок конкретного следственного или судебного действия. Нормы права содержат запреты. В уголовном процессе допустимы только действия и решения, которые прямо предписаны законом. Такой метод правового регулирования называется разрешительным. В силу особенностей предмета правового регулирования большинство уголовно-процессуальных норм относятся к обязывающим, императивным, предписывающим к совершению определенных действий. В зависимости от вида процессуальных норм, их реализация выражается в осуществлении полномочий, прав, либо в исполнении обязанностей.
Структура. Уголовно-процессуальной норме присуще гипотеза, диспозиция, а в некоторых случаях и санкция.
Виды. Уголовно-процессуальные нормы можно классифицировать по различным основаниям.
А. По степени категоричности правовых предписаний: 1) нормы, носящие абсолютно определенный, императивный характер. Таких- большинство. В них способ действия, поведение субъекта правоприменения строго определены законодателем. Так, при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела прокурор, следователь, орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело. Лицо или орган, исполняющий такую норму, не наделены правом выбора способа поведения;
2) нормы с относительно-определенной гипотезой и диспозицией. Такие нормы, регулирующие принятие ряда процессуальных решений, дают правоприменителю возможность учесть конкретные обстоятельства дела и выбрать применительно к ним один из перечисленных в законе или вытекающих из закона вариантов решения.
3) нормы, в силу которых возможность принятия решения управомоченными лицами поставлена в зависимость от отсутствия возражений другого участника правоотношения.
Б. По назначению:1) нормы права, определяющие порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел. В них отчетливо выражается их процедурный характер. 2) нормы, в которых сформулированы задачи, принципы уголовного процесса; нормы-дефиниции. В. По способу изложения элементов правовой нормы в соответствующих статьях УПК: 1) с прямым изложением, при котором все содержание нормы со всеми ее элементами дается непосредственно в данной статье УПК (например, ст.216 УПК); 2) отсылочные, когда имеет место отсылка к другим нормам УПК (например, ст.175 УПК); 3) бланкетные, которые предполагают, что отдельные элементы формулируются в статьях не УПК, а иных нормативно-правовых актов.
Г. По содержанию правил поведения нормы:
1) обязывающие (предусматривающие определенный вид поведения в конкретных условиях); 2) управомочивающие (наделяющие участников процесса правами, использование которых зависит от их усмотрения);
3) запрещающие (требующие воздержаться от совершения определенных действий).
В4
Уголовно-процессуальная форма - это совокупность условий, установленная уголовно-процессуальным законом, в которых проводится уголовно-процессуальная деятельность в целом и также каждое отдельное процессуальное действие и принимается каждое решение по уголовному делу. Уголовно-процессуальной формой также определяется связь и последовательность проводимых действий и принимаемых решений по уголовному делу. Любое постановление, которое может быть вынесено по делу и т.п., это все примеры уголовно-процессуальной формы, а также все уголовно-процессуальные действия и решения.—АВА
Процессуальная форма—это порядок производства в целом или отдельных процессуальных действий. Часто её называют правовой процедурой.
Процессуальная форма(порядок) совершения отдельных процессуальных действий регламентирована законом(например, порядок производства выемки и обыска—ст. 185, порядок очной ставки—ст. 192, порядок допроса обвиняемого—ст. 173) и включает указание на цели этих действий, их права и обязанности, последовательность действий, порядок, закрепление произведённого действия в соответствующем документе.
Процессуальная форма имеет свои особенности применительно к отдельным категориям уголовных дел(например, дела частного обвинения, дела несовершеннолетних обвиняемых).
Процессуальная форма является специфической разновидностью правовой формы осуществления государственной деятельности, а её ценность в том, что она создаёт детально урегулированный, устойчивый, юридически определённый, строго обязательный, стабильный правовой режим производства по уголовному делу, отвечающий задачам судопроизводства и его принципам.
Процессуальная форма включает и некоторые правила, имеющие процедурный, ритуальный характер. Однако и эти правила имеют существенное значение. Так, например, правило о том, что присутствующие в зале судебного заседания, не исключая состав суда, выслушивают приговор стоя(ст. 310), продиктовано уважением к суду и его решению, выносимому от имени государства.
Одним из проявлений процессуальной формы является правило о том, что все процессуальные действия и принятые решения были письменно закреплены в определённых актах—процессуальных документах.
Закон устанавливает такую форму этих актов, которая даёт возможность полно отразить в них ход и результаты проведения следственных и судебных действий, принятое решение, а в дальнейшем использовать полученные данные при расследовании, рассмотрении, разрешении уголовного дела и проверке законности, обоснованности проведённых действий и принятых решений. Такими актами являются: протоколы, постановления и определения суда, приговоры.
Уголовно-процессуальная форма (Азаров) – это порядок (!) производства и фиксации процессуальных действий.
(Пример: Допрос не имеет силы, если нарушен порядок (УП формы) ст. 75).
Процедура, регламент действий записан в УПК.
Дифференциация УП ФОРМЫ:
(Пример: Якимович Ю.К.).
Дифференциация – расслоение;
ФОРМА – ПОРЯДОК;
Общий порядок рассмотрения дел с присяжными заседателями – мировые судьи, т.е. идёт расслоение (дифференциация) на некоторые порядки.
Проблема единства и дифференциации ФОРМЫ (пример: рассмотрение дела несовершеннолетних).
Смысл проблемы дифференциации: есть общий порядок рассмотрения дел, но существуют и особенные процедуры и порядок разрешения. Расслоение идет в основном в зависимости от субъекта
( судья, несовершеннолетние)
Имеет место дифференциация уголовного судопроизводства:
в районных судах дела рассматриваются единолично;
дела подсудные краевым судам могут рассматриваться с участием присяжных заседателей;
во всех судах кроме районных дела могут слушаться коллегией из 3 судей;
усложненная форма - по делам о преступлениях несовершеннолетних и делам по применению принудительных мер медицинского характера;
упрощенная форма - протокольная форма досудебной подготовки материалов;
Составной частью уголовно-процессуальной формы являются уголовно-процессуальные акты. УПК требует, чтобы все процессуальные действия и решения были закреплены путем составления соответствующих процессуальных документов. Без этого нет уголовного процесса, нет уголовных дел.
Все процессуальные документы можно разделить на две группы: протоколы и решения.
Протоколы удостоверяют факт производства, содержание и результаты следственных и судебных действий. Протоколы можно разделить на следующие виды: 1) протоколы следственных и судебных действий, которые удостоверяют обстоятельства, имеющие значение для дела. Они являются источниками доказательств; 2) протоколы процессуальных действий органов предварительного расследования по обеспечению прав участников процесса (например, протокол ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела); 3) протоколы, отражающие факт нарушения кем-либо из участников процесса своих обязанностей.
Решения - это процессуальные документы, содержащие ответы на правовые вопросы, возникающие при производстве по делу, и реализующие властные предписания компетентных должностных лиц об определенных правовых действиях.
Решения в отличие от протоколов являются актами применения норм права и характеризуются рядом признаков: а) выносятся только государственными органами или должностными лицами, осуществляющими уголовно-процессуальную деятельность в пределах их компетенции; б) выражают властные полномочия вынесшего их должностного лица и обеспечиваются принудительной силой государства; в) порождают, изменяют или прекращают уголовно-процессуальные правоотношения; г) принимаются в установленном законом порядке и выражаются в определенной, установленной законом форме.
По своей форме решения, как правило, состоят из вводной, описательной и резолютивной частей. Содержание решения должно отражать цель, для которой оно принимается, фактические и юридические основания его принятия, мотивы.
Можно выделить следующие группы решений:
постановления – единоличные (как правило) решения дознавателя, следователя, прокурора, судьи;
определения – коллегиальные решения, вынесенные судом первой инстанции и вышестоящими судебными инстанциями;
приговор – решение суда первой или апелляционной инстанции, вынесенное по вопросам о виновности или невиновности подсудимого и о назначении либо освобождении его от наказания;
вердикт – решение коллегии присяжных о виновности или невиновности подсудимого;
представление прокурора – акт его реагирования на судебное решение или решение следователя;
санкция прокурора – дача согласия дознавателю на производство некоторых процессуальных действий (например, на возбуждение перед судом ходатайства о производстве процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения).
В5
Уголовно-процессуальные гарантии – это правовые средства, обеспечивающие решение задач уголовного судопроизводства, защиту прав и законных интересов его участников, возможность производства процессуальных мероприятий и принятия процессуальных решений.
Так, к числу процессуальных гарантий следует относить:
– гарантии законности;
– гарантии, обеспечивающие достижение истины в уголовном процессе;
– гарантии, обеспечивающие права и свободы участников уголовного судопроизводства.
Гарантии законности способствуют точному исполнению участниками уголовного судопроизводства предписаний Конституции России и федерального законодательства. Они позволяют обеспечить правильное и справедливое применение уголовного закона и неукоснительное соблюдение норм уголовно-процессуального права. К гарантиям законности относятся процессуальные формы, строгое разграничение функций между участниками процесса, прокурорский надзор, ведомственный и судебный контроль за деятельностью субъектов уголовной юрисдикции, возможность пересмотра судебных решений в вышестоящих инстанциях и др.
Гарантии, обеспечивающие достижение истины в уголовном процессе, связаны с властными полномочиями субъектов уголовной юрисдикции. Так, органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда вправе направлять обязательные для исполнения запросы, требования или поручения, вызывать для производства следственных действий определенных лиц, принимать решения государственно-властного характера. Существенной гарантией, обеспечивающей достижение истины, является возможность использования государственного принуждения, выражающегося в частичном ограничении прав и свобод лиц или организаций (задержание подозреваемого, меры пресечения, привод, наложение ареста на имущество, помещение в стационар и т. д.).
Основу гарантий, обеспечивающих права и свободы участников уголовного судопроизводства, составляют положения Конституции России и принципы уголовно-процессуальной деятельности. Одна из наиболее важных подобных гарантий – это обязанность субъектов уголовной юрисдикции разъяснять участвующим в деле лицам их права, обязанности и ответственность (ст. 11 УПК РФ). Существенными гарантиями также являются и другие принципиальные положения: неприкосновенность личности (ст. 10 УПК РФ), неприкосновенность жилища (ст. 12 УПК РФ), право на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19 УПК РФ) и т. д. Особое значение имеют процессуальные гарантии, обеспечивающие охрану прав и законных интересов лиц, привлекаемых к уголовной ответственности. К ним, безусловно, относятся презумпция невиновности (ст. 14 УПК РФ), право подозреваемого и обвиняемого на защиту (ст. 16 УПК РФ), возможность участия в деле защитника (ст. 49–53 УПК РФ) и др.
Характерной особенностью уголовного судопроизводства является то особое значение, которое придается нравственным категориям и принципам при учреждении и применении его норм. Понятие и установление морали как формы общественного сознания, утвердившиеся в обществе представления о таких этических категориях, как добро и зло, честь, достоинство, справедливость, не могут не влиять на поведение людей; они должны учитываться и правовым регулированием деятельности и отношений участников уголовного судопроизводства, практикой применения норм уголовного процесса.
Сферы действия норм морали и уголовно-процессуальных запретов и установлений в ряде случаев совпадают, их исполнение нередко соответствует конечным целям уголовного процесса и общепризнанным принципам нравственности. Использование законом таких оценочных этических категорий, как например, «беспристрастность» (ст. 25 УПК), «несправедливость» (ст.ст. 484, 489 УПК) и др., позволяет насыщать уголовно-процессуальные нормы нравственным содержанием, неизменно влияет на нравственное сознание участников уголовного судопроизводства, их взаимоотношения в уголовном судопроизводстве.
Специфика уголовно-процессуальной деятельности предполагает возможность вмешательства должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу, в сферу личной жизни граждан. Поэтому законодатель, опираясь на установления морали, стремится минимизировать отрицательные последствия этих действий, устанавливая особые правила их производства и оценки их результатов. Так, общепринятым считается предположение о добропорядочности каждого лица, несовершении им предосудительных с точки зрения морали и закона деяний. Поэтому принцип презумпции невиновности требует, чтобы каждый считался невиновным до опровержения установленными законом способами этого предположения. И любые сомнения в достоверности данных о виновности лица должны толковаться в его пользу.
Как известно, любой отказ от дачи свидетельских показаний, вне зависимости от родственных и близких отношений различных лиц, ранее трактовался уголовным законодательством как уголовное преступление, несмотря на явную несогласованность этого положения с общепризнанными нормами нравственности. Ныне уголовно-процессуальный закон, устраняя это противоречие, закрепляет положение, по которому на обвиняемого, подозреваемого не может быть возложена обязанность давать показания, а также близкие родственники подозреваемого, обвиняемого, подсудимого могут быть допрошены в качестве свидетелей или потерпевших об обстоятельствах, касающихся подозреваемого, обвиняемого только с их согласия (ч. 3 ст. 46 и 48, ст. 116 УПК).
В обществе воспитанных и культурных людей считается безнравственным подслушивать чужие разговоры, читать чужие письма, осуществлять другие действия, представляющие вмешательство в личную жизнь человека. Поэтому ограничения права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых и иных сообщений представляют собой исключения из общего правила, требуют особого процессуального режима разрешения подобных действий и их проведения. Закон запрещает несанкционированное распространение сведений об обстоятельствах личной жизни гражданина, способное нанести ущерб здоровью гражданина, необоснованно причинить ему физические и нравственные страдания.
Утверждающими представление о соблюдении нравственных требований уголовно-процессуальной деятельности следует считать такие её результаты, как назначение виновному в совершении преступлений справедливого наказания, реабилитация необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, возмещение потерпевшему причиненного преступлением материального и морального ущерба.
Аморальным и, как правило, незаконными признаются такие действия лиц, осуществляющих дознание, следователей, прокурора, когда применяемые ими средства и способы не отвечают общепризнанным нравственным требованиям и принципам. Запрет на применение этих методов в уголовном судопроизводстве включается в регламентацию проведения следственных и судебных действий. Так, общими условиями доказывания признается недопустимым применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц (ч. 2 ст. 88 УПК).
Общим положением уголовно-процессуального права признается провозглашение принципом уголовного судопроизводства уважения чести и достоинства личности (ст. 17 УПК). Этой нормой утверждается основное требование нравственности, когда запрещается в ходе уголовного судопроизводства осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного процесса, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство. Этой же нормой в УПК воспроизводится положение ряда международно-правовых документов, в частности Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод и др., о запрете подвергать участников уголовного судопроизводства насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
В6
Уголовно-процессуальный закон (УПК РФ) – это единый (систематизированный) и обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в предусмотренном порядке, призванный регулировать общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства, т.е. отношения государственных органов и должностных лиц, ведущих уголовной процесс, между собой и с другими участниками процесса, их взаимное поведение, состоящее в определенных действиях.
В соответствии со ст. 1 УПК РФ: «Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации».
Внутренним содержанием уголовно-процессуального закона являются нормы уголовно-процессуального права.
(Роль) УПЗ устанавливает порядок уголовного судопроизводства, единый и обязательный по всем уголовным делам, для всех судов и органов прокуратуры и предварительного расследования (ст. 1 УПК). Тем самым уголовно-процессуальный закон создает правовые основы уголовно-процессуальной деятельности, направленной на защиту прав и законных интересов личности.
Уголовно-процессуальное право – одна из отраслей российского права, регулирующая общественные отношения, которые возникают в сфере уголовного судопроизводства.
Различие данных понятий состоит в том, что:
Уголовно-процессуальное право – это совокупность всех нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере уголовного судопроизводства (в том числе ПП ВС РФ, нормативные акты Министерства юстиции…), в то время как Уголовно-процессуальный закон (УПК РФ) – это отдельный, систематизированный нормативный акт, регулирующий уголовно-процессуальную деятельность;
Уголовно-процессуальный закон включает в себя только уголовно-процессуальные нормы, в то время как в содержание уголовно-процессуального права входят не только нормы, но и правосознание участников уголовно-процессуальной деятельности, правовая идеология, процесс правотворчества.
Там еще пол вопроса я не нашел(
В7
